Postulowane kierunki zmian polskiego systemu opieki zdrowotnej - uwagi na tle funkcjonowania samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej

• Autorzy: Piotr Pawłowski

Warianty tytułu

Proposed Directions for Changes in the Polish Healthcare System - Remarks on the Functioning of Independent Public Healthcare Facilities

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

W artykule podjęto próbę ukazania systemu opieki zdrowotnej w Polsce jako za bardzo scentralizowanego. Wynika to z niskiej sprawności systemu, a także poziomu świadczonej w ramach tego systemu opieki zdrowotnej. Stosując metodę dogmatyczno-teoretyczno-prawną, przeanalizowano ustawę o działalności leczniczej, przedstawiono strukturę sytemu opieki zdrowotnej. Dokonano też analizy pod kątem regulacji w zakresie tworzenia, funkcjonowania i likwidacji podmiotów leczniczych - samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej, wybranych kompetencji podmiotu tworzącego i kierownika podmiotu leczniczego. Wysunięte wnioski wskazują, że w dłuższej perspektywie polski ustawodawca powinien podjąć się działań gruntownie reformujących system opieki zdrowotnej. (abstrakt oryginalny)

EN

The article presents the excessive centralisation of the Polish healthcare system as the cause of its low efficiency and the relatively low level of health care services. By applying dogmatic, theoretical and legal analysis of the act on therapeutic activities, the author describes the structure of the Polish health care system and the existing catalogue of health facilities, taking into consideration regulations governing the creation, administration and liquidation of independent public healthcare facilities, selected competencies of a creating body and the director of a healthcare facility. The author concludes that in the long term the legislator should undertake a thorough reform of the health care system in Poland. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Opieka zdrowotna; Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej (SPZOZ); Administracja publiczna; Jednostki samorządu terytorialnego (JST); Usługi medyczne; System ochrony zdrowia

EN

Health care; Independent public health care facilities; Public administration; Local government units; Medical services; Health care system

• Czasopismo: Debiuty Naukowe Studentów Wyższej Szkoły Bankowej
• Rocznik: 2019
• Numer: nr 19
• Strony: 219--236

Twórcy

autor

Piotr Pawłowski

• Wyższa Szkoła Bankowa w Poznaniu

Bibliografia

• Dercz M., 2005, Samorząd terytorialny w systemie ochrony zdrowia, wyd. 1, Warszawa: Wyd. MINICIPIUM.
• Dercz M., Rek T., 2019, Ustawa o działalności leczniczej. Komentarz, wyd. 3, Warszawa: Wolters Kluwer.
• Hauser R., Wierzbowski M. (red.), 2019, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wyd. 6, Warszawa: C.H. Beck.
• https://polskatochorykraj.pl/ [dostęp: 14.04.2020].
• Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r., Dz.U. nr 78, poz. 483 z późn. zm.
• Łuczak M., 2019, System ochrony zdrowia w Polsce - stan obecny i pożądane kierunki zmian (raport), Informacja o wynikach kontroli, KZD.034.001.2018, nr ewid. 8/2019/megainfo/KZD, Warszawa: Najwyższa Izba Kontroli.
• Mokrzycka A., Kowalska I., 2012, Podmioty lecznicze w Polsce w perspektywie reform zdrowotnych. Przekształcenia, struktura, zasady działania, wyd. 1, Warszawa: Difin.
• Omyła-Rudzka M. (oprac.), 2018, Opinie na temat funkcjonowania opieki zdrowotnej, [w:] Komunikat z badań, nr 89, Warszawa: Fundacja Centrum Badania Opinii Społecznej.
• Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 14 czerwca 2012 r., sygn. akt: II OZ 491/12, LEX nr 1252264.
• Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 22 marca 1928 r. o zakładach leczniczych, Dz.U. 1928.38.382 z późn. zm.
• Safjan M., Bosek L. (red.), 2016a, Konstytucja RP. Tom I. Komentarz do art. 1-86, wyd. 1, Warszawa: C.H. Beck.
• Safjan M., Bosek L. (red.), 2016b, Konstytucja RP. Tom II. Komentarz do art. 87-243, wyd. 1, Warszawa: C.H. Beck.
• Tatara T., Słoniewski R., Dera P., 2010, Systemy opieki zdrowotnej, Warszawa: Wyd. Warszawskiego Uniwersytetu Medycznego.
• Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, t.j. Dz.U. 2019, poz. 506 z późn. zm.
• Ustawa z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, t.j. Dz.U. 2019, poz. 351 z późn. zm.
• Ustawa z dnia 6 lutego 1997 r. o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym, Dz.U. nr 28, poz. 153 z późn. zm.
• Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym, t.j. Dz.U. 2019, poz. 511 z późn. zm.
• Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa, t.j. Dz.U. 2019, poz. 512 z późn. zm.
• Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, t.j. Dz.U. 2018, poz. 1302 z późn. zm.
• Ustawa z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, t.j. Dz.U. 2019, poz. 1373 z późn. zm.
• Ustawa z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej, t.j. Dz.U. 2018, poz. 2190 z późn. zm.
• Uzasadnienie do projektu ustawy o działalności leczniczej, Sejm RP VI kadencji, nr druku: 3489, http://www.sejm.gov.pl [dostęp: 14.04.2020].
• Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego (do 31.12.2003 w Warszawie z dnia 11 lutego 2000 r.), sygn. akt: I SA 1603/99, LEX nr 53750.
• Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 stycznia 2004 r., sygn. akt: K 14/03, nr 60760, Legalis.

Identyfikatory

DOI

10.26349/dnswsb.0019.12