Agencje ochrony osób i mienia w systemie bezpieczeństwa narodowego

• Autorzy: Rafał Czupryński

Warianty tytułu

Agencies for the Protection of Persons and Property in the National Security System

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Wnioski z analizy literatury przedmiotu wskazują, że z wyjątkiem nielicznych artykułów brak jest wiedzy w zakresie używania agencji ochrony osób i mienia w zarządzaniu kryzysowym. Taki stan rzeczy wynika w głównym stopniu z niezbyt precyzyjnego określenia ustawowo zadań w tym obszarze wobec podmiotów gospodarczych. Stąd można postawić tezę, że jest to pewna luka w wiedzy i prawie dotycząca możliwości użycia zasobów AOOiM w zarządzaniu kryzysowym. Ustawodawca nakazuje angażować potencjał wszystkich podmiotów znajdujących się w rejonie wystąpienia zagrożeń według zasady powszechności, ale praktyka wskazuje, że w siatkach bezpieczeństwa planów zarządzania kryzysowego nie umieszcza się AOOiM nawet jako podmiotu współpracującego. (abstrakt oryginalny)

EN

Conclusions from the analysis of the subject literature indicate that, with the exception of few articles, there is a lack of knowledge regarding the use of personal and property protection agencies in crisis management. This state of affairs is mainly due to the fact that the tasks in this area are not clearly defined in the field of business entities. From here you can put forward the thesis that this is a certain gap in knowledge and law regarding the possibility of using agencies for the protection of persons and property resources in crisis management. The legislator requires the involvement of all entities located in the area of occurrence of threats according to the universality principle, but the practice indicates that in the safety nets of crisis management plans, agencies for the protection of persons and property is not even included as a cooperating entity. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Zarządzanie kryzysowe; Infrastruktura; Bezpieczeństwo narodowe

EN

Crisis management; Infrastructure; National security

• Czasopismo: Studia i Materiały Wydziału Zarządzania i Administracji Wyższej Szkoły Pedagogicznej im. Jana Kochanowskiego w Kielcach
• Rocznik: 2018
• Numer: R. 22, nr 4, t. 2 Gospodarowanie zasobami organizacji
• Strony: 333--346

Twórcy

autor

Rafał Czupryński

• Uniwersytet Przyrodniczo Humanistyczny

Bibliografia

• Dyrektywa Rady 2008/114/WE z dnia 8 grudnia 2008 r. w sprawie rozpoznawania i wyznaczania europejskiej infrastruktury krytycznej oraz oceny potrzeb w zakresie poprawy jej ochrony, Dz. Urz. UE L 345/75 z 23.12.2008.
• Dyrektywa Rady w sprawie rozpoznania i wyznaczenia europejskiej infrastruktury krytycznej oraz oceny potrzeb w zakresie zwiększenia jej ochrony, Bruksela, dnia 12.12.2006, KOM (2006) 787, wersja ostateczna.
• Machnacz A., Metody rozpoznawania i wyznaczania systemów należących do infrastruktury krytycznej, http://www.machnacz.eu/component/jaggyblog/rozpoznanie-i-wyznacze nie-infrastruktury-krytycznej, (9.11.2018).
• Narodowy Program Ochrony Infrastruktury Krytycznej - tekst jednolity. Uchwała nr 210/2015 Rady Ministrów z dnia 2 listopada 2015 r. w sprawie przyjęcia Narodowego Programu Ochrony Infrastruktury Krytycznej z uwzględnieniem Uchwały nr 61/2016 Rady Ministrów z dnia 1 czerwca 2016 r. zmieniającej uchwałę w sprawie przyjęcia Narodowego Programu Ochrony Infrastruktury Krytycznej.
• Obwieszczenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 2 maja 2016 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie wymagań, jakim powinna odpowiadać ochrona wartości pieniężnych przechowywanych i transportowanych przez przedsiębiorców i inne jednostki organizacyjne, Dz.U. 2016 poz. 793.
• Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2016 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa i obronności państwa oraz ich szczególnej ochrony, Dz.U. 2017 poz. 42.
• Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 24 czerwca 2003 r. w sprawie obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa i obronności państwa oraz ich szczególnej ochrony, Dz.U. 2003 nr 116 poz. 1090.
• Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 7 kwietnia 2015 r. w sprawie przydziałów kryzysowych, Dz.U. 2015 poz. 575.
• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2016 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa i obronności państwa oraz ich szczególnej ochrony, Dz.U. 2017 poz. 42.
• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 24 czerwca 2003 r. w sprawie obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa i obronności państwa o raz ich szczególnej ochrony, Dz.U. 2003 nr 116 poz. 1090.
• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 24 listopada 2009 r. w sprawie militaryzacji jednostekorganizacyjnych wykonujących zadania na rzecz obronności lub bezpieczeństwa państwa, Dz.U. 2009 nr 210 poz. 1612.
• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 6 listopada 2017 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wykazu przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu gospodarczo-obronnym, Dz.U. 2017 poz. 2143.
• Stankiewicz H., Przemiany zachodzące w prywatnym sektorze ochrony w Polsce, Nauki Społeczne nr 2(8)/2013, Wydawnictwo Uniwersytet Ekonomiczny we Wrocławiu, Wrocław 2013.
• Strategia bezpieczeństwa narodowego Rzeczypospolitej Polskiej, BBN, Warszawa 2014.
• Ustawa z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej, Dz.U. 2004 nr 173 poz. 1807 ze. zm.
• Ustawa z dnia 20 marca 2009 r. o bezpieczeństwie imprez masowych, Dz.U. 2009 nr 62 poz. 504 ze zm.
• Ustawa z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej, Dz.U. 1967 nr 44 poz. 220 ze zm.
• Ustawa z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia, Dz.U. 1997 nr 114 poz. 740 ze zm.
• Ustawa z dnia 23 grudnia 1988 roku o działalności gospodarczej, Dz.U. 1988 nr 41 poz. 324 (uchylona 1.01.2001).
• Ustawa z dnia 23 sierpnia 2001 r. o organizowaniu zadań na rzecz obronności państwa realizowanych przez przedsiębiorców, Dz.U. 2001 nr 122 poz. 1320 ze zm.
• Ustawa z dnia 24 maja 2013 r. o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej, Dz.U. 2013 poz. 628 ze zm.
• Ustawa z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym, Dz.U. 2007 nr 89 poz. 590, ze zm.
• Współczesne koncepcje zarządzania publicznego. Wyzwania modernizacyjne sektora publicznego, Ćwiklicki M., Jabłoński M., Mazur S. (red. nauk.), Wyd. Fundacja Gospodarki i Administracji Publicznej, Kraków 2016.
• Żuber M., Infrastruktura krytyczna państwa jako obszar potencjalnego oddziaływania terrorystycznego, Rocznik Bezpieczeństwa Międzynarodowego 2014, Wrocław 2014, vol. 8, nr 2.