Zmiany w przepisach prawa pracy i innych gałęziach prawa jako przykład populizmu i oddziaływania grup nacisku mijającego się z dbałością o jakość prawa i poszanowanie człowieka w procesie pracy oraz efektywność prawa

• Autorzy: Marian Andrzej Liwo

Warianty tytułu

Changes in the Labour Law and Other Branches of Law as an Example of Populism and the Impact of Pressure Groups that Failed to Pay Attention to the Quality of Law and Respect for People in the Work Process as Well as the Effectiveness of Law

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej w art. 66 ust. 1 stwierdza, że "każdy ma prawo do bezpiecznych i higienicznych warunków pracy". Sposób realizacji tego prawa określa ustawa. Zmiany w zakresie szkoleń pracowników na stanowisku administracyjno-biurowym wprowadzone w Kodeksie pracy, które weszły w życie z dniem 1.01.2019 r. skłaniają do refleksji w przedmiocie racjonalności działań ustawodawcy jako będące wynikiem populizmu i oddziaływania pracodawców jako określonego rodzaju grupy nacisku. Dokonując oceny wprowadzonej zmiany art. 2373 § 22 Kodeksu pracy również z punktu widzenia poprawności techniki prawodawczej, należy też zauważyć, że nie spełnia ona wymogów zwięzłości, syntetyczności i nadmiernej szczegółowości w zakresie zawartych w niej norm. Zastrzeżenia budzi także brak jej spójności z innymi przepisami Kodeksu pracy (np. z art. 207 § 2 pkt 4 zobowiązującym pracodawcę do kształtowania kultury pracy) i zrozumiałość zmiany dla adresatów o różnym poziomie wykształcenia. Rzutuje to na akceptację społeczną wprowadzonej zmiany warunkującą jej ocenę. (abstrakt oryginalny)

EN

The Constitution of the Republic of Poland, in Article 66 section 1, states that "everyone has the right to safe and healthy working conditions". The method of exercising this right is defined by law. Changes in the training of employees in administrative and office functions introduced in the Labour Code, which entered into force on 01.01.2019, make one reflect on the rationality of the legislator's actions as being the result of populism and the influence of employers as a specific type of pressure group. While assessing the amendment to Article 2373 § 22 of the Labour Code also from the point of view of the correctness of the legislative technique, it should also be noted that it does not meet the requirements of brevity, comprehensiveness and excessive detail as regards the standards contained therein. There are also reservations about its lack of consistency with other provisions of the Labour Code (e.g. with Article 207 § 2 item 4 obliging the employer to create a workplace culture) and the comprehensibility of the change for recipients with different levels of education. This affects the social acceptance of the change, conditioning its assessment. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Konstytucja RP; Konstytucja; Prawo pracy; Prawo gospodarcze; Populizm; Efektywność

EN

RP Constitution; Constitution; Labour law; Economic law; Populism; Effectiveness

• Czasopismo: Przegląd Prawa Publicznego
• Rocznik: 2020
• Numer: nr 7-8
• Strony: 75--89

Twórcy

autor

Marian Andrzej Liwo

• Wyższa Szkoła Humanitas w Sosnowcu

Bibliografia

• Fuller L.L., Anatomia prawa, Lublin 1968.
• Grodzicka-Lisek K., Zwolnienie ze szkoleń okresowych pracowników administracyjno-biurowych, "Aktualności BHP" lipiec-sierpień 2018.
• Kosikowski C., Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej, Warszawa 2008.
• Kryczka S., Od 2019 r. pracownicy administracyjno-biurowi bez szkoleń okresowych bhp, "Aktualności BHP" listopad-grudzień 2019.
• Leszczyński W., Ministerstwo Gospodarki i Pracy, Przed zmiana przepisów o szkoleniach w zakresie bhp, "Służba Pracownicza" 2004/12.
• Liwo M., Służby mundurowe jako kategoria języka prawniczego, "Przegląd Prawa Publicznego" 2015/2.
• Liwo M., Ochrona pracy w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z 2.04.1997 r. i prawa międzynarodowego oraz Unii Europejskiej [w:] Środki praw słusznie nabytych w świetle Konstytucji RP i prawa Unii Europejskiej, red. H. Zięba-Załucka, P. Chmielnicki, Warszawa 2012.
• Modliński E., Bezpieczeństwo i higiena pracy, Warszawa 1979.
• Nycz T., Konstytucyjna gwarancja bezpiecznych i higienicznych warunków pracy, Kraków-Tarnobrzeg 2000.
• Nycz T M., Kodeks pracy z komentarzem, Kraków-Tarnobrzeg 2008.
• Państwa Inspekcja Pracy, Główny Inspektor Pracy, Działalność szkoleniowa w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy oraz prawa pracy, prowadzona przez ośrodki i instytucje szkoleniowe, Warszawa 2009 (materiał niepublikowany).
• Półtorak M., Proces stanowienia rozporządzeń [w:] Procedury tworzenia aktów prawnych, red. I. Krawczyk, Warszawa 2014.
• Rot H., Ogólne cechy procedury prawotwórczej [w:] Główne Kultury prawne współczesnego świata, Warszawa 1995.
• Seidler G.L., Groszyk H., Malarczyk J., Pieniążek A., Wstęp do nauki o państwie i prawie, Lublin 2008.
• Sprawozdanie Głównego Inspektora Pracy z działalności Państwowej Inspekcji Pracy za okres 2014-2017.
• Zakrzewska-Szczepańska K., Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej, Koszty ponoszone przez pracodawców z tytułu ponoszenia obowiązku w dziedzinie BHP, cz. I, "Służba Pracownicza" 2000/8.
• Zakrzewska-Szczepańska K., Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej, Bezpieczeństwo i warunki pracy, Koszty ponoszone przez pracodawców z tytułu wykonywania obowiązków w dziedzinie BHP, cz. II, "Służba Pracownicza" 2000/9.
• Zakrzewska-Szczepańska K., Ministerstwo Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej, Zmiany w kodeksie pracy dotyczące bezpieczeństwa i higieny pracy, "Służba Pracownicza" 2004/1.