Partnerstwo publiczno-prywatne jako nowoczesna forma realizacji inwestycji publicznych

• Autorzy: Ewa Rygalik

Warianty tytułu

A Public-private Partnership as a Modern Form of Implementing Public Investments

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

W obecnych czasach inwestycje posiadają kluczowe znaczenie w rozwoju gospodarczym danego państwa. Zarówno działanie jednostek samorządu terytorialnego, jak i przedsiębiorstw prywatnych przekłada się na wzrost gospodarczy. Aby jednostka samorządu terytorialnego mogła zrealizować zaplanowane inwestycje i przedsięwzięcia, musi posiadać wystarczające środki budżetowe, aczkolwiek coraz częściej instytucje państwowe odnotowują deficyt budżetowy, który uniemożliwia realizację kluczowych zadań. Jedną z form pozyskania finansowania rozwoju lokalnego jest współpraca w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP). Partnerstwo publiczno-prywatne uważane jest za sposób finansowania przedsięwzięć publicznych przy możliwie najlepszym podziale zadań i ryzyk między stronami kontraktu. Celem artykułu jest zaprezentowanie partnerstwa publiczno-prywatnego jako nowoczesnej metody realizacji zadań publicznych przez jednostki samorządu terytorialnego (JST). Za metodę badawczą posłużyła analiza literatury oraz wnioskowanie dedukcyjne. Ponadto zaprezentowano przykład realizacji inwestycji w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego. Opracowanie umożliwiło wyciągnięcie wniosku, iż PPP jest niezmiernie ważne i stanowi dla jednostek gminnych szansę na terminowe wywiązywanie się z podjętych działań inwestycyjnych.(abstrakt oryginalny)

EN

Nowadays, investments are of key importance in the economic development of a given country. Both the activity of local government units and private enterprises translates into economic growth. However, ensuring the basic needs of the local community lies with communal units. For a local government unit to be able to implement planned investments and projects, it must have sufficient budgetary resources. However, more and more often state institutions record a budget deficit that prevents the implementation of key tasks. One of the forms of obtaining financing for local development is cooperation under a public-private partnership (PPP). A public-private partnership is considered a way of financing public enterprises with the best possible division of tasks and risks between the parties to the contract. The purpose of the article is to present public-private partnerships as a modern method of implementing public tasks by local government units. Literature analysis and deductive reasoning served as the research method. In addition, an example of the implementation of investments under public-private partnerships was presented. The study made it possible to conclude that PPP is extremely important and provides an opportunity for municipal units to meet their investment activities in a timely manner.(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Inwestycje; Inwestycje gminne; Partnerstwo publiczno-prywatne (PPP); Inwestycje publiczne

EN

Investment; District investments; Public-Private Partnerships (PPP); Public investment

• Czasopismo: Zeszyty Naukowe Politechniki Częstochowskiej. Zarządzanie
• Rocznik: 2020
• Numer: nr 39
• Strony: 28--35

Twórcy

autor

Ewa Rygalik

• Politechnika Częstochowska

Bibliografia

• Adamowicz M., Skarżyńska P. (2017), Rola samorządu lokalnego w realizacji zadań oświatowych na przykładzie samorządu gminy Szelków, "Annales Universitiatis Mariae Curie-Skłodowska", Vol. 24(2).
• Chluska J., Sikora E. (2018), Partnerstwo publiczno-prywatne - szanse czy ryzyko?, "Studia Ekonomiczne. Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Katowicach", nr 369.
• Dolnicki B. (2012), Samorząd terytorialny, Wolters Kluwer, Warszawa.
• Filipiak B.Z. (2016), Changes in the Direction of Financing Tasks of Local Government Units, "Zeszyty Naukowe Wyższej Szkoły Bankowej w Poznaniu", t. 70, nr 5.
• Gołąbiewski M. (2017), Performance of Public Tasks by Companies of Local Government Units, "Central European Review of Economics & Finance", Vol. 19, No. 3.
• http://www.plock.eu/pl/modernizacja_energetyczna_obiektow_uzytecznosci_publicznej_w_plocku.html (dostęp: 20.06.2020).
• https://www.ppp.gov.pl/modernizacja-energetyczna-obiektow-uzytecznosci-publicznej-w-plocku-/ (dostęp: 20.06.2020).
• Jeremko M., Cierpiszewski O. (2013), Definiowanie zadań w gminach na przykładzie Urzędu Gminy Tarnowo Podgórne, "Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego. Finanse, Rynki Finansowe, Ubezpieczenia", nr 64/2.
• Kik I., Marona B., Nalepka A. (2016), Wykorzystanie środków zwrotnych na realizację inwestycji gmin w województwie małopolskim, "Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie", nr 8(956).
• Małecka-Łyszczek M. (2013), Pojęcie i podziały zadań publicznych ze szczególnym uwzględnieniem zadań samorządu terytorialnego, "Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie. Problemy Społeczne, Polityczne i Prawne", nr 921.
• Nowicka J. (2012), Społeczne oddziaływanie inwestycji prywatnych i publicznych w Polsce, "Rynek - Społeczeństwo - Kultura", nr 1.
• Osei-Kyei R., P.C. Chan A. (2017), Developing a Project Success Index for Public-Private Partnership Projects in Developing Countries, "Journal of Infrastructure Systems", Vol. 23(4).
• Osei-Kyei R., P.C. Chan A. (2018), Stakeholders Perspectives on the Successcriteria for Public-Private Partnership Projects, "International Journal of Strategic Property Management", Vol. 22(2).
• Osei-Kyei R., P.C. Chan A., Javed A.A., Ameyaw E.E. (2017), Critical Success Criteria for Public-Private Partnership Projects: International Experts' Opinion, "Vilnius Gediminas Technical University", Vol. 21(1).
• Solheim-Kile E., Wald A. (2019), Extending the Transactional View on Public-Private Partnership Projects: Role of Relational and Motivational Aspects in Goal Alignment, "Journal of Construction Engineering and Management", Vol. 145(5).
• Szczachowicz H. (2015), Wykonywanie zadań publicznych w jednostkach samorządu terytorialnego, "Zeszyty Naukowe Zbliżenia Cywilizacyjne", t. 11.
• Turek M., Jonek-Kowalska I. (2011), Partnerstwo publiczno-prywatne jako metoda finansowania zadań jednostek samorządu terytorialnego w Polsce. Identyfikacja szans i zagrożeń, "Zeszyty Naukowe Politechniki Śląskiej. Organizacja i Zarządzanie", z. 58, nr kol. 1858.
• Wyszkowska D., Wyszkowski A. (2016), Samorząd terytorialny jako inwestor publiczny w Polsce na tle innych krajów OECD, "Wiadomości Statystyczne", nr 12(667).

Identyfikatory

DOI

10.17512/znpcz.2020.3.03