The Use of Evidence Collected in Other Procedures in the Course of Polish Tax Proceedings - Comments on the Background of the Judgment of the Court of Justice of the European Union of October 16, 2019 (C-189/18)

• Autorzy: Paweł Majka

Warianty tytułu

Wykorzystanie w polskim postępowaniu podatkowym dowodów zgromadzonych w toku innych postępowań - uwagi na tle wyroku TSUE z 16 października 2019 r. (C-189/18)

• Języki publikacji: EN

Abstrakty

EN

The subject of the analysis is the legal regulation regarding the materials which are used in tax proceedings. Although the applicable tax regulations provide for the possibility of using material from other procedures as evidence, numerous doubts arise as to the purpose, scope and validityof the use of materials in the light of the protection of the taxpayer's rights. The tax authorities are,therefore,limited in using these materials in connection with the obligation to retain the right of the party to participate in the proceedings, theright to privacy, and compliance with the principle of legality. The case-law of the Court of Justice of the European Union and Polish administrative courts is particularly important, as it points to the obligation to assess the legality of materials obtained in the course of a different procedure by tax authorities. (original abstract)

Przedmiotem opracowania jest problematyka wykorzystania w postępowaniu podatkowym dowodów uzyskanych w toku innych procedur. Nie budzi wątpliwości to, że organy podatkowe w celu wykonywania swoich zadań powinny dysponować skutecznymi narzędziami związanymi z gromadzeniem informacji oraz ich wykorzystaniem w postępowaniu podatkowym. Jednocześnie dla organów podatkowych pojawiają się istotne ograniczenia związane z ochroną praw podatnika, w tym prawo do czynnego udziału strony w postępowaniu oraz obowiązek badania legalności pozyskanych dowodów. Powyższa problematyka była przedmiotem orzeczeniaTrybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z 16 października 2019 r. w sprawie Glencore Agriculture Hungary Kft. (C-189/18) oraz wyroku NSA z 7 lutego 2019 r. (I FSK 1860/17),w których,nie negując konieczności przestrzegania zasady prawdy obiektywnej oraz zapobiegania nadu-życiom, zakreślono granice działań organów podatkowych odnośnie do możliwo-ści wykorzystania dowodów z innych postępowań oraz konieczność badania legalności włączanego do akt sprawy podatkowej materiału z innych postępowań. (abstrakt oryginalny)

Słowa kluczowe

EN

Evidence proceeding; Taxes; Taxpayer; Judgments of the European Court of Justice

PL

Postępowanie dowodowe; Podatki; Podatnik; Orzecznictwo Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości

• Czasopismo: Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu
• Rocznik: 2020
• Tom: 8
• Numer: nr 4
• Strony: 53--69

Twórcy

autor

Paweł Majka

• University of Rzeszów

Bibliografia

• Adamiak B., Borkowski J., Mastalski R., Zubrzycki J., Ordynacja podatkowa. Komentarz, Oficyna Wydawnicza UNIMEX, Wrocław 2016.
• Brzeziński B., Koncepcja praw podatnika i ich ochrony jako przedmiot badań naukowych, "Kwartalnik Prawa Podatkowego" 2005, No 1, pp. 9-34.
• Brzeziński B., Filipczyk H., Kalinowski M., Lasiński-Sulecki K., Masternak M., Morawski W., Nita A., Olesińska A., Orłowski J., Prejs E., Pustuł J., Ordynacja podatkowa. Komentarz praktyczny, ODDK, Gdańsk 2015.
• Brzeziński B., Prawo podatkowe. Zagadnienia teorii i praktyki, TNOiK, Toruń 2017.
• Hanusz A., Podstawa faktyczna rozstrzygnięcia podatkowego, Zakamycze, Kraków 2004.
• Kanty T., Zagadnienie dowodzenia w postępowaniu podatkowym a materiał postępowania karnego, "Kwartalnik Prawa Podatkowego" 2016, No 2, pp. 47-62.
• Kmieciak Z., Procesowe gwarancje ochrony interesu podatnika, "Kwartalnik Prawa Podatkowego" 2000, No 1, p. 17.
• Kowalczyk P., Zakazy dowodowe w kodeksie postępowania karnego a postępowanie dowodowe w ordynacji podatkowej [in:] T. Nowak, P. Stanisławiszyn (eds.), Prawo celne i podatek akcyzowy, Wolters Kluwer, Warszawa 2016.
• Michna E., Wpływ innych postępowań na postępowanie podatkowe [in:] B. Kucia-Guściora, M. Munnich, A. Zdunek (eds.), Stanowienie i stosowanie prawa podatkowego w Polsce. Procesowe prawo podatkowe, Wydawnictwo KUL, Lublin 2013.
• Obuchowski S., Dowody przejęte do postępowania podatkowego z innych po-stępowań - perspektywa teoretyczna, "Kwartalnik Prawa Podatkowego" 2016, No 2, pp. 117-132.
• Olszowy W., Decyzja podatkowa. Podejmowanie i kontrola, "KiK" Konieczny i Kruszewski, Warszawa 1997.
• Sarna A., Wykorzystanie dowodów z innych postępowań w postępowaniu podatkowym, czyli co wolno organowi podatkowemu. Uwagi na tle wyroku C-189/18, Glencore, Przegląd Podatkowy 2019, No 12, pp. 43-49.
• Szczurek B., Koncepcja ochrony praw podatnika. Geneza, rozwój, perspektywy, C.H. Beck, Warszawa 2008.
• Van Kampen T. A., de Rijke L.J., The Kredietbank Luxembourg and the Liechtenstein tax affairs: notes on the balance between the exchange of information between states and the protection of fundamental rights, "EC Tax Review" 2008, No 5, pp. 221-232.
• Wollner R., Bevacqua J., The ATO, conscious maladministration, and stolen information, "Australian Tax Review" 2017, No 46, pp. 26-47.

Identyfikatory

DOI

10.12775/PBPS.2020.023