Warianty tytułu
Doubts about an Institution of the Taxpayer's Rights Ombudsman
Języki publikacji
Abstrakty
Ombudsman (inaczej rzecznik) to określenie pochodzące z języka szwedzkiego, określające niezależnego urzędnika, do którego można się zwrócić po wyczerpaniu wszystkich środków odwoławczych przewidzianych prawem lub w przypadku naruszenia podstawowych zasad, dla których nie uwzględniono środków zaskarżenia. Projekt ustawy powołujący instytucję Rzecznika Praw Podatnika (dalej: RPP) zakłada pomaganie obywatelom w sprawach podatkowych. Instytucja ta będzie miała charakter struktury terenowej, a mianowicie delegatura urzędu ma być usytuowana w każdej z szesnastu izb administracji skarbowej w Polsce, natomiast siedziba główna ma znaleźć się w Warszawie. Podatnicy mają mieć zapewniony dostęp do Rzecznika na terenie całego państwa, a nie tylko w stolicy. Osoba piastująca funkcję RPP będzie musiała spełnić szereg warunków, m.in. mieć 10-letnie doświadczenie w praktyce stosowania prawa (jego zastępcy 5-letnie). Pierwsza część artykułu dotyczyć będzie zakresu obowiązków, jakie przyznano RPP, m.in. omówiono funkcję interwencyjną, czyli udział w toczących się postępowaniach, możliwość wnoszenia odwołania i skargi do sądu. RPP będzie miał także możliwość prowadzenia procedury mediacyjnej przewidzianej w nowej Ordynacji podatkowej. W drugiej części artykułu podjęta zostanie próba udzielenia odpowiedzi na następujące pytania: czy i w jaki sposób RPP będzie wspierał przedsiębiorców i samorządy zawodowe? Czy będzie to instytucja neutralna? Zakłada się, iż RPP będzie powoływany przez Prezesa Rady Ministrów na 6-letnią kadencję, na wniosek Ministra Finansów. Na koniec przedstawione zostaną dane liczbowe - jaki ma być koszt utworzenia i utrzymania nowej instytucji. Artykuł przygotowany został na podstawie projektu ustawy o RPP, projekt nr UD421, oraz oficjalnych publikacji Ministerstwa Finansów. (abstrakt oryginalny)
A public advocate (also called "an ombudsman") is a term derived from the Swedish language, which defines it as an independent official to whom one can appeal after exhausting legal remedies. According to the draft of law, the public advocate's primary role will be helping citizens in tax issues. This institution will be territorially decentralized, namely the office will be located in each of the sixteen tax chambers in Poland, the headquarters will be located in Warsaw. Taxpayers will have an access to the Ombudsman throughout the country, not only in the capital. The Taxpayer's Ombudsman will have to have 10 years of practice of applying the law and his deputies - 5 years of the practical experience. The first part of the article will deal with the scope of the duties assigned to the Tax Ombudsman. The interventionist function will be discussed: participation in ongoing proceedings, as well as a possibility of lodging appeals and complaints to the court. The Taxpayer's Ombudsman will also be able to conduct the mediation procedure envisaged in the tax code. The second part of the article will take an attempt to give an answer to the following question: whether and how the Taxpayer's Ombudsman will support the entrepreneurs and the professional self-governments? Will it be a neutral institution? It is assumed that the Taxpayer's Rights Ombudsman will be appointed by the Prime Minister for a 6-year term and designated by the minister responsible for the public finance - presuming that it will be difficult for the Ombudsman to maintain impartiality. In, the end, data will be presented - how much creation and maintaining of this institution will cost. The article was prepared on the basis of Taxpayers' Ombudsman draft act No UD421 and official publications of the Ministry of Finance. (original abstract)
Czasopismo
Rocznik
Tom
Numer
Strony
113--128
Opis fizyczny
Twórcy
autor
- Uniwersytet Warszawski
Bibliografia
- Pach M., Zasady ochrony podatnika w prawie podatkowym, "Przegląd Prawniczy ELSA Poland" 2013, z. 1, s. 193-204.
- Tarasek M., Rzecznik praw podatnika - czy rozwiąże problemy polskiego podatnika?, "Białostockie Studia Prawnicze" 2013, z. 13, s.175-186.
Typ dokumentu
Bibliografia
Identyfikatory
Identyfikator YADDA
bwmeta1.element.ekon-element-000171611805
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.