Podkłady kartograficzne w planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym na poziomie lokalnymfunkcjonowania tego instrumentu

• Autorzy: Janusz Komenda

Warianty tytułu

Cartographic Backgrounds in Spatial Planning and Spatial Development at the Local LevelFunctioning of this Instrument

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Niniejszy artykuł jest próbą usystematyzowania wiedzy dotyczącej podkładów kartograficznych wykorzystywanych dla potrzeb planowania i zagospodarowania przestrzennego na poziomie lokalnym oraz ich charakterystyki i określenia stanu ich zasobów w Polsce. Wskazuje również na potencjalne możliwości wykorzystania dostępnych w Państwowym zasobie geodezyjnym i kartograficznym baz danych przestrzennych - rejestrów publicznych, dla potrzeb planowania i zagospodarowania przestrzennego na poziomie lokalnym. Stan pokrycia kraju mapami pochodzącymi z wspomnianego źródła jest zróżnicowany. Jedynym rodzajem map topograficznych w skali 1:10 000, obejmujących swym zasięgiem całą Polskę są mapy wykonane w układzie współrzędnych "1965". Są one jednak w bardzo dużym stopniu nieaktualne - szczególnie w obszarach intensywnej urbanizacji. Z kolei mapy topograficzne w skali 1:10 000 wykonane w układach współrzędnych "1942" i "1992" są mapami o większej aktualności, ale obejmują tylko część kraju. Dużo bardziej zróżnicowana i jeszcze mniej korzystna dla organów sporządzających dokumenty planistyczne, jest sytuacja w przypadku map ewidencyjnych i zasadniczych. Jeszcze wiele gmin w Polsce nie dysponuje dla swych obszarów (w całości lub części) mapami zasadniczymi o pełnej treści, a część tych gmin ma również problemy z dostępem do aktualnych map ewidencji gruntów i budynków w postaci wektorowej (dostępne dla nich mapy ewidencji gruntów i budynków w postaci analogowej są bardzo nieaktualne). ​​(abstrakt oryginalny)

EN

The authorities drawing up planning documents in the field of spatial planning and spatial development at the local level are obliged by the applicable legal regulations to use appropriate cartographic backgrounds for their cartographic parts. These cartographic backgrounds are collected in the State Geodetic and Cartographic Resource and made available by the Chief Surveyor of the Country - as regards to the central resource; Voivodship marshals - as regards to voivodship resources, and Starosts - as regards to poviat resources. This resource includes both topographic maps in the scale 1:10 000 (used to prepare studies of the conditions and directions of spatial development of a commune), basic maps and cadastral maps (used to prepare local spatial development plans) and spatial databases - public registers (used at present mainly as auxiliary materials in the preparation of planning documents). The country's coverage with the above-mentioned maps varies. The only type of topographic maps in the scale 1:10 000, covering the entire territory of the country, are maps made in the "1965" coordinate system. However, they are largely outdated - especially in areas of intense urbanisation . On the other hand, topographic maps in the scale 1:10 000 made in the "1942" and "1992" coordinate systems are more up-to-date maps, but they cover only part of the country. The situation is much more varied and even less favourable in the case of cadastral maps and basic maps. Still, many communes in Poland do not have full-content basic maps for their areas and some of these communes also have problems with access to up-to-date cadastral maps in the form of a vector (analogue cadastral maps available for them are very outdated). This article is an attempt to systematise the knowledge of cartographic backgrounds used for spatial planning and spatial development at the local level as well as their characteristics and determination of the state of their resources in Poland. It also indicates the potential possibilities of using spatial databases available in the State Geodetic and Cartographic Resource - public registers for the purposes of spatial planning and spatial development at the local level. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Planowanie przestrzenne; Zagospodarowanie przestrzenne; Topografia

EN

Spatial planning; Spatial development; Topography

• Czasopismo: Problemy Rozwoju Miast
• Rocznik: 2020
• Tom: 68(1)
• Strony: 39--55

Twórcy

autor

Janusz Komenda

• Instytut Rozwoju Miast i Regionów

Bibliografia

• Taszakowski J., 2012, Sposób wykorzystania map katastralnych w skali 1:2 880 dla potrzeb współczesnych prac geodezyjno-prawnych, Infrastruktura i Ekologia Terenów Wiejskich, PAN Kraków, 3, 131-142.
• Dekret z dnia 2 lutego 1955 roku o ewidencji gruntów i budynków, Dz. U. z 1995 nr 6 poz. 32.
• Odpowiedź sekretarza stanu w Ministerstwie Administracji i Cyfryzacji z dnia 16 lipca 2013 roku na interpelację poselską nr 18735 w sprawie braku aktualnych i spełniających obecnie obowiązujące standardy map geodezyjnych działek i gruntów w wielu powiatach Polski, (SPS-023-18735/13).
• Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 roku w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, Dz. U. z 2004 r., nr 164, poz. 1587.
• Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004 roku w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, Dz. U. z 2004 r., nr 118, poz. 1233.
• Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 roku w sprawie ewidencji gruntów i budynków, Dz. U. z 2019 poz. 393.
• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 8 sierpnia 2000 roku w sprawie państwowego systemu odniesień przestrzennych, Dz. U. z 2000 Nr 70 poz.821.
• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 15 października 2012 roku w sprawie państwowego systemu odniesień przestrzennych, Dz. U. z 2012 poz. 1247.
• Ustawa z dnia 7 lipca 1994 roku o zagospodarowaniu przestrzennym, Dz. U. z 1994 Nr 89 poz. 415.
• Ustawa z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym, Dz. U. z 2020 poz. 713.
• Ustawa z dnia 17 maja 1989 roku Prawo geodezyjne i kartograficzne, Dz. U. z 2020 poz. 276.
• Ustawa z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, Dz. U. z 2020 poz. 293.
• CODGiK - bazy danych: https://serwisy.codgik.pl/Przegladowka_ topo [korzystano wielokrotnie].
• GISPLAY - portal geoinformacyjny: https://gisplay.pl/ [korzystano wielokrotnie].
• GUGiK - Główny Urząd Geodezji i Kartografii: www.gugik.gov.pl/ pzgik [korzystano wielokrotnie].
• Urban atlas: https://land.copernicus.eu/local/urban-atlas [korzystano wielokrotnie].

Identyfikatory

DOI

10.51733/udi.2020.68.04