Mechanizmy gwarancji zachowania stosunku pracy oraz wykonywania funkcji radnego

• Autorzy: Artur Pytel

Warianty tytułu

Mechanisms for Guaranteeing the Preservation of the Employment Relationship and Performing the Function of Councillor

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Prezentowany artykuł ma na celu przedstawienie rozwiązań prawnych dających radnym gwarancję zachowania stosunku pracy i wykonywania funkcji radnego. Ponadto autor diagnozuje kolizję, jaka zachodzi pomiędzy prawami pracownika pełniącego funkcję radnego a obowiązkami i ograniczeniami pracodawcy zatrudniającego taką osobę. W opracowaniu autor dokonuje zatem charakterystyki zagadnień dotyczących problematyki przywrócenia radnego do pracy po wygaśnięciu jego mandatu; obowiązku radnego brania udziału w pracach rady gminy i jej komisji oraz innych instytucji samorządowych, do których został wybrany lub desygnowany; obowiązku pracodawcy zwolnienia radnego od pracy zawodowej w celu umożliwienia mu brania udziału w pracach organów gminy; zgody rady gminy na wypowiedzenie lub rozwiązanie stosunku pracy radnego; warunków jakie musi spełniać uchwała rady gminy w sprawie wyrażenia zgody na wypowiedzenie lub rozwiązanie stosunku pracy radnego bądź jej odmowy; uzasadnienia uchwały rady gminy w sprawie wyrażenia zgody na wypowiedzenie lub rozwiązanie stosunku pracy radnego bądź jej odmowy; prawnych skutków niepodjęcia uchwały rady gminy w sprawie wyrażenia zgody na wypowiedzenie lub rozwiązanie stosunku pracy radnego bądź jej odmowy; roszczeń przysługujących radnemu na wypadek wypowiedzenia lub rozwiązania jego stosunku pracy bez uzyskania zgody rady gminy, a także okresu obowiązywania ochrony wynikającej z treści art. 25 ust. 2 ustawy z 8.03.1990 r. o samorządzie gminnym. (abstrakt oryginalny)

EN

The objective of this article is to present legal solutions that give councillors a guarantee of maintaining the employment relationship and performing the function of a councillor. Furthermore, the author diagnoses a conflict that arises between the rights of an employee performing the function of a councillor and the duties and limitations of the employer employing such a person. In the article, the author describes the issues regarding the reinstatement of a councillor at work after his mandate expires, the councillor's obligation to take part in the work of the municipal council and its committees and other territorial self-government institutions to which he was elected or appointed, the employer's obligation to release the councillor from his professional work in order to enable him to participate in the work of the municipal council, the municipal council's consent for the termination or dissolution of a councillor's employment, the conditions to be fulfilled by a resolution of the municipal council regarding consent or the refusal to give consent to the termination or dissolution of a councillor's employment contract, the justification of the municipal council's resolution regarding consent or the refusal to give consent to the termination or dissolution of a councillor's employment contract; the legal consequences of failing to pass a resolution of the municipal council giving consent or refusing to give consent to the termination or dissolution of the councillor's employment contract; the claims to which a councillor is entitled in the event of the termination or dissolution of his employment contract without the receipt of consent of the municipal council, as well as the validity of the protection arising from Article 25, para. 2 of the Act on municipal self-government of 8 March 1990. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Stosunek pracy; Ochrona pracy; Prawa pracownika; Pracownicy samorządowi

EN

Legal employment relation; Work protection; Employee rights; Self-government employees

• Czasopismo: Samorząd Terytorialny
• Rocznik: 2021
• Numer: nr 1-2
• Strony: 85--101

Twórcy

autor

Artur Pytel

Bibliografia

• Agopszowicz A., Gilowska Z., Ustawa o gminnym samorządzie terytorialnym. Komentarz, Warszawa 1999.
• Augustyniak M., Ochrona stosunku pracy radnego [w:] M. Augustyniak, Organizacja i funkcjonowanie rady gminy, LEX 2012.
• Augustyniak M., Ochrona stosunku pracy radnego jednostki samorządu terytorialnego [w:] M. Augustyniak, Prawa i obowiązki radnego jednostki samorządu terytorialnego, LEX 2014.
• Augustyniak M., Prawa i obowiązki radnego jednostki samorządu terytorialnego, LEX 2014.
• Augustyniak M., Zakaz zatrudniania i wykonywania określonych funkcji przez radnego [w:] M. Augustyniak, Organizacja i funkcjonowanie rady gminy, LEX 2012.
• Culepa M., Czy okres pełnienia mandatu radnego Miasta Stołecznego Warszawy zalicza się do stażu pracy wymaganego do nabycia prawa do dodatku stażowego?, LEX 2012.
• Culepa M., Czy po wygaśnięciu mandatu radnego, pracodawca ma prawo wypowiedzieć pracownikowi dotychczasowe warunki pracy i płacy?, LEX 2010.
• Culepa M., Czy pracownikowi wybranemu do rady gminy można wręczyć wypowiedzenie zmieniające?, LEX 2010.
• Czarnik Z., Glosa do wyroku NSA z 8.06.2006 r., II OSK 410/06, "Samorząd Terytorialny" 2007/12.
• Dral A., Szczególna ochrona stosunku pracy radnych, "Praca i Zabezpieczenie Społeczne" 1992/7.
• Jaroszyński K., Komentarz do art. 24 ustawy o samorządzie gminnym [w:] Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz z odniesieniami do ustaw o samorządzie powiatowym i samorządzie województwa, red. R. Hauser, Z. Niewiadomski, Legalis 2011.
• Jaroszyński K., Komentarz do art. 24c [w:] Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz, red. R. Hauser, Z. Niewiadomski, Legalis 2011.
• Jaroszyński K., Komentarz do art. 25 ustawy o samorządzie gminnym [w:] Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz z odniesieniami do ustaw o samorządzie powiatowym i samorządzie województwa, red. R. Hauser, Z. Niewiadomski, Legalis 2011.
• Korczak J., Zasady zwalniania radnego od pracy zawodowej w celu umożliwienia mu brania udziału w pracach organów jednostek samorządu terytorialnego, "Nowe Zeszyty Samorządowe" 2004/5.
• Latacz E., Ochrona trwałości stosunku pracy radnych, "Prace Naukowe Uniwersytetu Śląskiego" 2008/17.
• Martuszewicz A., Piecyk K., Zwolnienia z tytułu pełnienia funkcji społecznych lub publicznych [w:] A. Martuszewicz, K. Piecyk, Urlopy pracownicze i inne zwolnienia od pracy, LEX 2007.
• Masewicz W., Glosa do wyroku NSA z 12.10.1990 r., SA/Lu 663/90, "Orzecznictwo Sądów Polskich" 1992/1.
• Mędrala M., Uwagi na temat szczególnej ochrony stosunku pracy radnych, "Samorząd Terytorialny" 2016/1-2.
• Piecha J., Komentarz do art. 24 ustawy o samorządzie gminnym [w:] Ustawy samorządowe. Komentarz, red. S. Gajewski, A. Jakubowski, Legalis 2018.
• Płażek S., Komentarz do art. 24c [w:] Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz, red. P. Chmielnicki, LEX 2013.
• Płażek S., Komentarz do art. 25 [w:] Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz, red. P. Chmielnicki, LEX 2013.
• Rakowska-Trela A., Ochrona stosunku pracy radnego w orzecznictwie sądów, "Państwo i Prawo" 2012/10.
• Rzetecka-Gil A., Komentarz do art. 25 ustawy o samorządzie gminnym [w:] Ustawy samorządowe. Komentarz, red. S. Gajewski, A. Jakubowski, Legalis 2018.
• Rzetecka-Gil A., Zgoda rady gminy na rozwiązanie stosunku pracy z radnym, "Przegląd Prawa Publicznego" 2008/11.
• Sadlik R., Ochrona stosunku pracy radnego, "Służba Pracownicza" 2009/7.
• Sitniewski P.M., Czasowe zwolnienie od pracy [w:] P.M. Sitniewski, Wygaśnięcie mandatu radnego, LexisNexis 2007.
• Skalska M., Czy kandydat na radnego może pozostawać zatrudniony w urzędzie gminy do dnia rozstrzygnięcia wyników wyborów?, LEX 2018.
• Skibińska M., Czy pracodawca może wypowiedzieć umowę o pracę na czas nieokreślony pracownikowi pełniącemu funkcję radnego w innym województwie?, LEX 2013.
• Skibińska M., Zakaz zatrudniania radnych, LEX 2020.
• Staszewska E., Urlopy bezpłatne dla radnego gminy, powiatu i województwa [w:] Urlopy pracownicze, red. Z. Góral, LEX 2016.
• Suchanowska J., Czy pracodawca samorządowy może wprowadzić do regulaminu zasadę, zgodnie z którą radnemu w celu udziału w pracach rady zawsze należy się zwolnienie z całej dniówki roboczej?, LEX 2015.
• Suchanowska J., Czy radny gminy może odpracować czas zwolnienia od pracy udzielonego w celu umożliwienia udziału w pracach gminy?, LEX 2015.
• Szewc A., Komentarz do art. 24c [w:] G. Jyż, Z. Pławecki, A. Szewc, Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz, LEX 2012.
• Szewc A., Komentarz do art. 25 [w:] G. Jyż, Z. Pławecki, A. Szewc, Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz, LEX 2012.
• Wajda D., Usprawiedliwianie nieobecności w pracy w związku z uczestnictwem w posiedzeniu rady/komisji pracowników dydaktycznych i administracyjnych uczelni, Legalis 2016.
• Wengler L., Glosa do wyroku SN z 2.9.2003 r., I PK 338/02, "Gdańskie Studia Prawnicze" 2005/1-2.
• Wengler L., Ochrona stosunku pracy radnego (zagadnienia wybrane), "Gdańskie Studia Prawnicze" 2005/2.
• Wierzbica A., Komentarz do art. 24c [w:] Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz, red. B. Dolnicki, LEX 2018.
• Wierzbica A., Komentarz do art. 25 [w:] Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz, red. B. Dolnicki, LEX 2018.
• Wierzbica A., Miasto na prawach powiatu. Zagadnienia ustrojowe, LEX 2006.
• Wierzbica A., Ograniczenia antykorupcyjne w samorządzie terytorialnym, LEX 2008.
• Wierzbica A., Rozwiązanie stosunku pracy radnego, "Samorząd Terytorialny" 2014/7-8.
• Witkowski J., Powrót radnego do pracy z bezpłatnego urlopu po wygaśnięciu sprawowanego mandatu, Legalis 2014.
• Witkowski J., Zwolnienie radnego z pracy zawodowej. Czy radnemu z racji sprawowanego mandatu przysługuje zwolnienie z pracy zawodowej?, Legalis 2014.
• Wlaźlak K., Komentarz do art. 24 [w:] Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz, red. P. Chmielnicki, LexisNexis 2013.