Partnerstwo publiczno-prywatne jako forma wsparcia inwestycji lokalnych w województwie wielkopolskim

• Autorzy: Barbara Dańska-Borsiak

Warianty tytułu

Public and Private Partnership as a Form of Supporting Investment Projects in the Wielkopolskie Region

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Celem artykułu jest analiza uwarunkowań prawnych, organizacyjnych i finansowych współpracy sektora publicznego, głównie samorządowego, z sektorem prywatnym dotyczącej realizacji przedsięwzięć inwestycyjnych mających na celu wspieranie rozwoju lokalnego. Współpraca ta określana jest jako partnerstwo publiczno-prywatne (PPP) i stanowi formę pozyskiwania kapitału przez samorząd terytorialny, z przeznaczeniem na realizację zadań ustawowych, szczególnie świadczenia usług publicznych. Oceny i uwagi sformułowane zostały z wykorzystaniem materiałów empirycznych, wyników badań ankietowych przeprowadzonych w 50 jednostkach samorządu terytorialnego oraz w 60 podmiotach gospodarczych prowadzących działalność na terenie ankietowanych gmin województwa wielkopolskiego. Podjęta problematyka badawcza pozostaje ciągle aktualna, ponieważ zakres planowanych zadań publicznych bardzo często przewyższa możliwości finansowe samorządu lokalnego. Władze samorządowe poszukują zatem finansowego wsparcia wśród partnerów z sektora prywatnego. Z wykorzystaniem wyników badań ankietowych wyszczególnione zostały czynniki ograniczające współpracę w ramach PPP, tj. sektora samorządowego z prywatnym, w zakresie finansowania inwestycji komunalnych. Do oceny zjawiska PPP w województwie wielkopolskim użyte zostały dane publikowane na stronie platformy PPP, zawierającej bazy zamierzeń inwestycyjnych, bazy projektów PPP z zawartymi umowami, bazy umów rozwiązanych, nierealizowanych (bazy te są aktualizowane w okresach miesięcznych lub kwartalnych).

EN

In the article law conditions as well as organizational and financial factors of cooperation between public and private sector in terms of investment undertakings resulting in regional development were presented. The cooperation between the above mentioned entities is one of methods used in the process of financial means obtaining. The financial means are indispensable in realization of statutory provisions in terms of local government duties that involve mainly rendering public services. The scope of the activities is often larger than financial potential of local governments and this is the reason why the governments search for financial support of partners form private sector.

Słowa kluczowe

PL

Partnerstwo publiczno-prywatne (PPP); Finanse publiczne; Inwestycje; Inwestycje finansowe; Samorząd terytorialny

EN

Public-Private Partnerships (PPP); Public finance; Investment; Financial investment; Local government

• Czasopismo: Rozwój Regionalny i Polityka Regionalna / Instytut Geografii Społeczno-Ekonomicznej i Gospodarki Przestrzennej Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
• Rocznik: 2020
• Numer: nr 52
• Strony: 43--58

Twórcy

autor

Barbara Dańska-Borsiak

• Uniwersytet Łódzki

Bibliografia

• Bitner M. 2003. Modele partnerstwa publiczno-prywatnego w krajach UE. Finanse Komunalne, 2.
• Chojnicki Z., Czyż T., Ratajczak W. 2011. Model potencjału: podstawy teoretyczne i zastosowania w badaniach przestrzenno-ekonomicznych oraz regionalnych. Bogucki Wydawnictwo Naukowe, Poznań.
• Gawlikowska-Hueckel K., Szlachta J. 2014. Wrażliwość polskich regionów na wyzwania współczesnej gospodarki: implikacje dla polityki rozwoju regionalnego. Wyd. Wolters Kluwer S.A. Warszawa.
• Guidelines for succesful public - private partnership. 2013. European Commission, Brusselss.
• Markowski T. 2011. Dylematy terytorialnego wymiaru w krajowych i regionalnych dokumentach strategicznych. Studia KPZK PAN, 137.
• Parysek J. 2015. Rola lokalnego samorządu terytorialnego w rozwoju społeczno-gospodarczym i przestrzennym gmin. Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny, 77(3).
• Parysek J. 2018. Rozwój społeczno-gospodarczy oraz czynniki i uwarunkowania rozwoju. Studia KPZK PAN.
• Parysek J., Wojtasiewicz L., Gruchman B. 2010. Wyzwania i kierunki rozwoju aglomeracji poznańskiej. Bogucki Wydawnictwo Naukowe, Poznań.
• Perrot J.Y., Chatelus G. 2000. Financing of major infrastructure and service public projects. Paris. Ratajczak W. 2018. Przestrzeń publiczna w aspekcie geograficznym i społecznym. Studia KPZK PAN.
• Tarajkowski J., Wojtasiewicz L. 2008. Przestrzeń w polityce gospodarczej. PTPN, Poznań.
• Wytyczne Komisji Europejskiej dotyczące PPP. 2013. Bruksela.
• Zaucha J., Brodzicki T., Ciołek D., Komornicki T., Szlachta J., Zaleski J., Mogiła Z. 2015. Terytorialny wymiar wzrostu i rozwoju. Wyd. Difin, Warszawa.

Identyfikatory

DOI

10.14746/rrpr.2020.52.04