Znaczenie podatków ekologicznych dla dochodów budżetowych państw UE

• Autorzy: Piotr Gołasa

Warianty tytułu

The Significance of Environmental Taxes in EU Budgetary Revenues

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Celem artykułu było określenie wielkości wpływów do budżetów państw UE z tytułu podatków środowiskowych oraz zmian, jakie zachodziły w ciągu ostatnich 13 lat (okres 2006-2018). Na gruncie teoretycznym natomiast podjęto próbę określenia podstaw teoretycznych funkcjonowania podatków ekologicznych w UE. Stwierdzono, że określenie "podatki ekologiczne", występujące w terminologii UE, jest pojęciem technicznym, niezwiązanym z teoretycznymi założeniami podatku Pigou. Natomiast zwiększająca się w UE presja na zastępowanie podatkami ekologicznymi podatków standardowych uzasadniana jest zjawiskiem podwójnej dywidendy. W badanym okresie na podstawie danych Eurostatu stwierdzono niewielki wzrost znaczenia podatków środowiskowych, znacznie różniący się jednak w poszczególnych krajach UE. Zauważono, iż wielkość wpływów z tego tytułu powiązana jest ze zużyciem energii. W największych gospodarkach UE wpływy z podatków ekologicznych stanowią od 4,3% do 8,5% wszystkich wpływów podatkowych, co dla całej UE stanowi średnio 2,41% PKB.(abstrakt oryginalny)

EN

The objective of the present article was to determine the amount of income from environmental taxes to EU national budgets and the changes that took place over the last 10 years (from 2006 to 2018). In terms of theoretical knowledge, however, an attempt was made to define the theoretical foundations for the functioning of environmental taxes in the EU. It was pointed out that the term 'environmental taxes' in the EU terminology is a technical term, not linked to the theoretical assumptions of a Pigovian tax. However, the increasing pressure in the EU to replace environmental taxes with standard taxes is justified by the phenomenon of double dividend. On the basis of Eurostat data, during the period under review a slight increase in the importance of environmental taxes was observed, however, it varies considerably across the EU. It was observed that the amount of payments is strictly connected to the energy consumption. In the largest EU economies, environmental taxes revenues account for between 4.3% and 8.5% of all tax revenues, which, on average, for the EU as a whole accounts for 2.41% of GDP.(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Podatek Pigou; Podatki; Podatki ekologiczne; Produkt krajowy brutto (PKB)

EN

Pigovian tax; Taxes; Green taxes; Gross domestic product (GDP)

• Czasopismo: Przegląd Prawno-Ekonomiczny
• Rocznik: 2020
• Numer: nr 1
• Strony: 29--39

Twórcy

autor

Piotr Gołasa

• Szkoła Główna Gospodarstwa Wiejskiego w Warszawie

Bibliografia

• European Environment Agency. (2013). Environmental taxation and EU environmental policies. EEA Report No 17/2016, EEA, Copenhagen. Pobrano z: www.eea. europa.eu/publications/environmental-taxation-and-eu-environmental-policies (10.02.2020).
• Eurostat. (2013). Environmental taxes, A statistical guide. Luksemburg: Publications Office of the European Union.
• Fiedor, B. (red.). (2002). Podstawy ekonomii środowiska i zasobów naturalnych. Warszawa: C. H. Beck.
• Gago, A., Labandeira, X., & López-Otero, X. A. (2014). Panorama on Energy Taxes and Green Tax Reforms. Review of Public Economics, 208(1), 145-190. https://doi. org/10.7866/HPE-RPE.14.1.5.
• Gołasa, P., Wysokiński, M., & Bieńkowska-Gołasa, W. (2015, 8-11 czerwca). Energy consumption in the iron & steel industry in EU member states in light of the theory of environmental economics. METAL 2015: 24th International Conference on Metallurgy and Materials: Brno, Czech Republic, EU.
• Goulder, L. H. (1995). Environmental taxation and the "double dividend": a Reader's guid. International Tax and Public Finance, Working Paper, 4896, 157-183. https://doi.org/10.1007/BF00877495.
• Interagency Working Group on Social Cost of Carbon. (2013). Technical Support Document: Technical Update of the Social Cost of Carbon for Regulatory Impact Analysis under Executive Order 12866. Pobrano z: www.19january2017snapshot. epa.gov (8.02.2020).
• IPCC. (1990). Climate Change, The IPCC Scientific Assessment. Cambridge: Cambridge University Press. https://doi.org/10.1002/joc.3370110409.
• IPCC. (2015). Zmiana klimatu 2013. Fizyczne podstawy naukowe. Podsumowanie dla decydentów. Przyczynek I Grupy Roboczej do piątego raportu oceny zmian klimatu międzyrządowego Zespołu ds. zmiany klimatu. Pobrano z: www.ipcc.ch (12.12.2019).
• Ogonowska, A. (2016). Ekologiczne aspekty w polskim systemie podatków. W: W. Bożek (red.), System podatkowy w Polsce: jego rola i znaczenie w procesach gospodarowania (s. 263-278). Szczecin: Wydział Prawa i Administracji Uniwersytetu Szczecińskiego.
• Pezzey, J. (1988). Market mechanisms of pollution control: 'Polluter Pays', economic and practical aspects. W: R. K. Turner, Sustainable Environment Managment: Principles and Practises (s. 190-242). Londyn: Belhaven Press.
• Pigou, A. C. (1932). Economics of Welfere (wyd. 4). Londyn: Macmillan and Co.
• Podstawka, M. (red.). (2010). Finanse, instytucje, instrumenty, podmioty, rynki regulacje. Warszawa: PWN.
• Romstad, E., & Folmer, H. (2000). Green Taxation. W: H. Folmer, & L. H. Gabel, (red.), Priciples of Enviromenmental and Resources Economics. A Guide for Students and Decizion-Makers (wyd. 2, s. 529-563). Northampton: Edward Elgar Publishing, INC. Stern, N. (2007).
• Stern Review: The Economics of Climate Change. Cambridge: Cambridge University Press. https://doi.org/10.1017/CBO9780511817434.

Identyfikatory

DOI

https://doi.org/10.31743/ppe.5958