Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców jako wyspecjalizowany organ ochrony praw przedsiębiorców - iluzja czy rzeczywistość?

• Autorzy: Magdalena Łukawska

Warianty tytułu

The Ombudsman for Small and Medium-Sized Enterprises as a Body Specializing in Protecting the Rights of Entrepreneurs: Illusion or Reality?

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Celem artykułu jest przedstawienie instytucji Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców jako organu specjalizującego się w ochronie praw przedsiębiorców. Zadaniem Rzecznika MŚP jako nowego organu jest wsparcie przedsiębiorców. W artykule opisano również pozycję administracyjno-prawną Rzecznika w systemie organów ochrony prawnej. Tezą opracowania jest twierdzenie, iż Rzecznik MŚP jest wyspecjalizowanym organem w katalogu organów ochrony prawnej, do którego zadań należy ochrona praw i interesów przedsiębiorców działających w Polsce. Ustawodawca normuje tryb powoływania i kompetencje Rzecznika MŚP, ale jego pozycja w aparacie administracji publicznej niej jest jasno określona. (abstrakt oryginalny)

EN

The aim of the article is to present the institution of the Ombudsman for Small and Medium- -sized Enterprises as a body specializing in protecting the rights of entrepreneurs. The SME Ombudsman's task as a new body is to support entrepreneurs. The article also presents the administrative and legal position of the SME Ombudsman in the system of legal protection bodies. The thesis of the study is that the SME Ombudsman is a specialized body in the catalog of legal protection bodies, whose tasks include the protection of the rights and interests of entrepreneurs operating in Poland. The legislator regulates the appointment procedure and competences of the SME Ombudsman, but his position in the public administration apparatus is not clearly specified. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Małe i średnie przedsiębiorstwa; Rzecznik Praw Obywatelskich; Regulacje prawne; Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców

EN

Small business; Ombudsman; Legal regulations; The Ombudsman for Small and Medium-Sized Enterprises

• Czasopismo: Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska. Sectio G. Ius
• Rocznik: 2020
• Tom: 67
• Numer: nr 2
• Strony: 129--147

Twórcy

autor

Magdalena Łukawska

• Uniwersytet Jana Kochanowskiego w Kielcach

Bibliografia

• Abramowicz A., Cieplak J., [w:] Konstytucja biznesu. Komentarz, red. M. Wierzbowski, Warszawa 2019.
• Bisztyga A., Municypalny Ombudsman Detroit, "Samorząd Terytorialny" 1991, nr 391.
• Bodio J., Borkowski G., Demendecki T., Ustrój organów ochrony prawnej, Warszawa 2016.
• Borkowski G., [w:] J. Bodio, G. Borkowski, T. Demendecki, Ustrój organów ochrony prawnej. Część szczegółowa. Repozytorium, Warszawa 2007.
• Demendecki T., [w:] J. Bodio, G. Borkowski, T. Demendecki, Ustrój organów ochrony prawnej. Część szczegółowa. Repozytorium, Warszawa 2007.
• Demendecki T., Ustrój organów ochrony prawnej. Wybór źródeł, akty normatywne, orzecznictwo, Warszawa 2010.
• Filipowicz A., Ombudsman - kariera instytucji, "Organizacja - Metody - Technika" 1982, nr 12.
• Gajda A., Kierunki rozwoju instytucji Rzecznika Praw Obywatelskich w Polsce, Warszawa 2013.
• Jaros P.J., Rzecznik Praw Dziecka w Polsce. Ukształtowanie Rzecznika Praw Dziecka w Polsce jako organu państwowego. Komentarz do ustawy o Rzeczniku Praw Dziecka, Warszawa 2013.
• Lissoń P., Funkcje administracji gospodarczej a wyspecjalizowane organy administracji (ze szczególnym uwzględnieniem organów niezależnych od rządu), [w:] Funkcje współczesnej administracji gospodarczej. Księga dedykowana Profesor Teresie Rabskiej, red. B. Popowska, Poznań 2006.
• Lissoń P., Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców: Ombudsman czy organ administracji rządowej?, "Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny" 2018, nr 4.
• Malinowska L., Rzecznik Praw Obywatelskich w systemie ochrony praw i wolności w Polsce, Warszawa 2007.
• Organy i korporacje ochrony prawa, red. S. Sagan, V. Serzhanova, Warszawa 2014.
• Przeszło E., Rzecznik Przedsiębiorców, [w:] Przedsiębiorcy i ich działalność, red. A. Pawłowski, H. Wolska, Warszawa 2020.
• Raport o stanie sektora małych i średnich przedsiębiorstw w Polsce, red. R. Zakrzewski, A. Skowrońska, Warszawa 2019.
• Reisch Z., Nauka o organach ochrony prawnej, Warszawa 1973.
• Ruczkowski P., Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców, [w:] Konstytucja biznesu. Komentarz, red. M. Wierzbowski, Warszawa 2019.
• Serafin S., Szmulik B., Organ ochrony prawnej RP, Warszawa 2010.
• Włodyka S., Ustrój organów ochrony prawnej, Warszawa 1975.
• Wolska F., Rzecznik Przedsiębiorców, [w:] A. Dobaczewska, A. Powałowski, H. Wolska, Nowe prawo przedsiębiorców, Warszawa 2018.
• Zacharko L., Wartenberg-Kempka B., Rzecznik Praw Dziecka w systemie pozasądowej ochrony praw dzieci, [w:] Pozasądowa ochrona praw i wolności jednostki. Instytucje, standardy, efektywność, red. E. Wójcik, Częstochowa 2014.
• Zacharko L., Zacharko A., Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców - jako pozasądowy organ ochrony praw przedsiębiorców, "Eunomia - Rozwój Zrównoważony - Sustainable Development" 2018, nr 2(95).
• Zieliński T., Ombudsman - możliwości i granice skutecznego działania, "Państwo i Prawo" 1994, z. 9.
• Biuro Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców, Po interwencji Rzecznika MŚP Straż Graniczna potwierdza stosowanie zasad Konstytucji Biznesu, https://rzecznikmsp.gov.pl/po-interwencji- rzecznika-msp-straz-graniczna-potwierdza-stosowanie-zasad-konstytucji-biznesu [dostęp: 16.02.2020].
• Matłacz A., Rzecznik przedsiębiorców zyska nowe uprawnienia, 2019, www.prawo.pl/biznes/rzecznikmalych- i-srednich-przedsiebiorcow-nowe-uprawnienia-2019,493576.html [dostęp: 16.03.2020].
• Ministerstwo Rozwoju, Pracy i Technologii, Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców, www. gov.pl/web/rozwoj/rzecznik-malych-i-srednich-przedsiebiorcow [dostęp: 16.02.2020].
• Rzecznik Praw Konsumenta. Wyjaśniamy, czym jest instytucja rzecznika, https://businessinsider. com.pl/rzecznik-praw-konsumenta-jakie-ma-prawda-kto-moze-sie-zglosic/wt5mx1f [dostęp: 14.07.2020].
• Karta Praw Podstawowych Unii Europejskiej z dnia 14 grudnia 2007 r. (Dz.Urz. UE C 202/02, 7.06.2016).
• Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz.U. 1997, nr 78, poz. 483 ze zm.).
• Ustawa z dnia 15 lipca 1987 r. o Rzeczniku Praw Obywatelskich (Dz.U. 2017, poz. 958 ze zm.).
• Ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (Dz.U. 2020, poz. 833, 843, 1086).
• Ustawa z dnia 6 stycznia 2000 r. o Rzeczniku Praw Dziecka (Dz.U. 2017, poz. 922 ze zm.).
• Ustawa z dnia 11 kwietnia 2001 r. o rzecznikach patentowych (Dz.U. 2017, poz. 1314).
• Ustawa z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne (Dz.U. 2020, poz. 374, 695, 875).
• Ustawa z dnia 18 października 2006 r. o ujawnianiu informacji o dokumentach organów bezpieczeństwa państwa z lat 1944-1999 oraz treści tych dokumentów (Dz.U. 2017, poz. 2186; Dz.U. 2018, poz. 538, 650).
• Ustawa z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. 2018, poz. 798 ze zm.; Dz.U. 2020, poz. 1076, 1086).
• Ustawa z dnia 6 listopada 2008 r. o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta (Dz.U. 2012, poz. 159 z późn. zm.; Dz.U. 2017, poz. 1318 ze zm.).
• Ustawa z dnia 5 sierpnia 2015 r. o rozpatrywaniu reklamacji przez podmioty rynku finansowego i o Rzeczniku Finansowym (Dz.U. 2015, poz. 1348 z późn. zm.).
• Ustawa z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców (Dz.U. 2018, poz. 646).
• Ustawa z dnia 6 marca 2018 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo przedsiębiorców oraz inne ustawy dotyczące działalności gospodarczej (Dz.U. 2018, poz. 650).
• Ustawa z dnia 6 marca 2018 r. o Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej i Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy (Dz.U. 2018, poz. 647).
• Ustawa z dnia 6 marca 2018 r. o Rzeczniku Małych i Średnich Przedsiębiorców (Dz.U. 2018, poz. 648).
• Ustawa z dnia 6 marca 2018 r. o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców zagranicznych i innych osób zagranicznych w obrocie gospodarczym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. 2018, poz. 649).

Identyfikatory

DOI

10.17951/g.2020.67.2.129-147