Urban and Rural Local Action Groups in the Kuyavian-Pomeranian Voivodeship

• Autorzy: Barbara Panciszko
• Języki publikacji: EN

Abstrakty

EN

This article will analyse which areas rural and urban Local Action Groups (LAGs) in the Kuy-avian-Pomeranian Voivodeship function in. The thesis of this research is : LAGs are a bottom-up tool for local management. The first part presents the main assumptions of public management approaches and shows the LEADER approach and Community-Led Local Development as a form of bottom up approach in the process of public management on the local level. Then comparison analysis between rural and urban LAGs will take places. Similarities and differences were identified in the legal framework of their existence, the actors who create them, the possibility of receiving EU financial support and within the e fields of their activities. These were all analysed, along with financial activities implemented in the rural and urban LAGs in the Kuyavian-Pomeranian Voivodeship through 2014-2020. (original abstract)

Słowa kluczowe

EN

Local Action Group; Citizen involvement; Rural areas; Metropolitan area

PL

Lokalna Grupa Działania (LGD); Zaangażowanie obywateli; Obszary wiejskie; Obszar metropolitalny

• Czasopismo: Polish Political Science Review. Polski Przegląd Politologiczny
• Rocznik: 2020
• Numer: Vol. 8, Iss. 2
• Strony: 47--69

Twórcy

autor

Barbara Panciszko

• Kazimierz Wielki University in Bydgoszcz

Bibliografia

• Abramowicz J., Borowczak A., Grabowska I., Polańska Z., Popis Z., Kopczyńska M., Krzewski A, Ledzion B., (2019). Raport końcowy z badania PN. Określenie optymalnego modelu funkcjonowania Lokalnych Grup Działania w nowej perspektywie finansowej oraz ocena jakości i efektywności ich funkcjonowania. Warszawa.
• Act of 7 April 1989 Law of Association, Dz. U. 1989, poz. 104.
• Act of 20 February 2015 on local development involving the local community, Dz. U. 2015, poz. 378.
• Arnstein S. R. (1969). A Ledder of Citizen Participation. Journal of the American Planning Association. pp. 216-224.
• Bryson, John M. (2004). What to do when stakeholders matter: Stakeholder identification and analysis techniques. Public Management Review. 6 (1), 21-53.
• Bryson, J. M., Barbara C. Crosby and Laura Bloomberg (2014). Public value governance: Moving beyond traditional public administration and new public management. Public Administration Review. 74 (4), pp. 445-456.
• Chambers R. (1983). Rural Development: Putting the Last First. Longman House.
• Czapiewska G. (2012). Lokalne Grupy Działania a kreowanie rozwoju regionalnego w województwa pomorskim i zachodniopomorskim. Nierówności społeczne, a wzrost gospodarczy. No 29, pp. 261-272.
• EU-Consult (2013). Raport końcowy z badania. Ocena efektywności działania Lokalnych Grup Działania oraz realizacji Lokalnych Strategii Rozwoju w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 w Województwie Warmińsko-Mazurskim'. Gdańsk.
• European Commission (2014). Community Led-Local Development. Available at: 〈https://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/informat/2014/community_en.pdf〉 [Accessed 20 July 2019].
• European Commission (2018a). Guidance for Local Actors on Community-Led Local Development. 17/09/2018, Available at: 〈https://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/informat/2014/guidance_clld_local_actors_en.pdf〉 [Accessed 20 November 2019].
• European Commission (2018b). Guidance for Member States and Programme Authorities on Community-led Local Development in European Structural and Investment Funds. 17/09/2018, Available at: 〈https://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/informat/2014/guidance_community_local_development.pdf〉 [Accessed 20 November 2019].
• FAO (2005). An approach to rural development, Participatory and Negotiated Territorial Development. Available at: 〈http://www.fao.org/3/a-ak228e.pdf〉 [Accessed 20 July 2019].
• Furmankiewicz M. (2018). Partnerstwa terytorialne na obszarach wiejskich w Polsce. Współzarządzanie czy ukryta dominacja sektora publicznego?. Wydawnictwo Uniwersytetu Przyrodniczego we Wrocławiu, Wrocław.
• Furmankiewicz M., Królikowska K. (2010). Partnerstwa terytorialne na obszarach wiejskich w Polsce w latach 1994-2006. Wydawnictwo Uniwersytetu Przyrodniczego, Wrocław.
• Furmankiewicz M. (2013). Współrządzenie czy ukryta dominacja sektora publicznego? Koncepcja governance w praktyce lokalnych grup działania. Studia Regionalne i Lokalne. Nr 1(51), pp. 71-89.
• Gąsior-Niemiec A. (2014). Partnerstwo i partycypacja na obszarach wiejskich - przypadek lokalnych grup działania w województwie podkarpackim. Polityka i Społeczeństwo. Nr 2(12), pp. 80-95.
• Gulc A. (2013). Wdrażanie oddolnych inicjatyw lokalnych na obszarach wiejskich na przykładzie podejścia Leader. Economics and Management. Nr 4, pp. 225-245.
• Halamska M. (2005). Doświadczenia dwóch edycji programu LEADER w Portugalii. Wieś i Rolnictwo. Nr 4, pp. 47-56.
• Halamska M., Michalska S., Śpiewak R. (2010). LEADER w Polsce: drogi implementacji programu. Wieś i Rolnictwo. Nr 4, pp. 104-119.
• Harris, N. (2002). Collaborative planning: From Theoretical Foundations to Practice Forms', in: P. Allmendinger, M. Tewdwr-Jones (ed.). Planning Futures: New Directions for Planning Theory. London: Routledge, pp. 21-43.
• Hood Ch. (1991). 'A Public Management for all seasons?'. Public Administration. Vol. 69, Issue 1, pp. 3-19.
• Jørgensen T.B. Bozeman B. (2007). Public Values: An Inventory. Administration & Society. 39(3), pp. 354-381.
• Kalisiak-Mędelska M. (2013). 'Partnerstwo lokalne-istota i znaczenie na przykładzie Lokalnych Grup Działania'. Biblioteka Regionalisty. No 13, pp. 73-96.
• Kaszkur A. (2017). Innowacyjne formy partycypacji na poziomie lokalnym. In: Kaszkur A., Laska A. (ed). Innowacyjność w warunkach współczesnych miast. Wydawnictwo Uniwersytetu Kazimierza Wielkiego, Bydgoszcz, pp. 59-77.
• Kiryluk-Dryjska E., Hadyński J., Sobieszczańska P. (2016). 'Ocena skuteczności działań Programu LEADER przez mieszkańców obszarów wiejskich w Polsce'. Studia KPZK. Nr 167, pp. 356-366.
• Knieć W., Hałasiewicz A. (2008). LEADER: budowanie potencjału społecznego, FAPA, Warszawa.
• Kołomycew A. (2018). Partnerstwa jako instrument partycypacji publicznej. Przykład lokalnych grup działania. Journal of Humanities and Social Science. Nr 3(8), pp. 78-105.
• Kołomycew A. (2013). 'Partnerstwa jako interesariusze w modelu rządzenia wielopodmiotowego. Specyfika, tworzenie i funkcje w jednostkach terytorialnych'. Polityka i Społeczeństwo. Nr 34, pp. 255-274.
• Lokalna Grupa Działania "Gminy Powiatu Święckiego, Available at: 〈http://www.lgdswiecie.pl/new/attachments/article/173/12.%20harmonogram%20nabor%C3%B3w%20wniosk%C3%B3w%20z%20dnia%2023-12-2019.pdf〉 [Accessed 6 December 2019].
• Lokalna Grupa Działania Miasto Włocławek, Available at: 〈http://www.lgdchelmno.pl/wp-content/uploads/2016/03/Za%C5%82%C4%85cznik-nr-2-Harmono-gram-planowanych-nabor%C3%B3w-wniosk%C3%B3w-o-udzielenie-wsparciana-wdra%C5%BCanie-operacji-w-ramach-strategii-rozwoju-lokalnego-kierowanego-przez-spo%C5%82eczno%C5%9B%C4%87.pdf〉 [Accessed 6 December 2019].
• Lokalna Grupa Działania "Pałuki-Wspólna Sprawa", Available at: 〈https://lgd-paluki.pl/dokumenty/〉 [Accessed 6 December 2019].
• Lokalna Grupa Działania "Podgrudzie Toruńskie", Available at: 〈http://www.podgrodzietorunskie.pl/images/Za%C5%82%C4%85cznik_nr_3._Plan_dzia%C5%82ania_17.05.019_.pdf〉 [Accessed 6 December 2019].
• Lokalna Grupa Działania "Razem dla Powiatu Radziejowskiego", Available at: 〈https://lgd.com.pl/wp-content/uploads/2019/06/3.harmonogram-maj-2019.pdf〉 [Accessed 6 December 2019].
• Lokalna Grupa Działania "Trzy Doliny", Available at: 〈https://trzydoliny.eu/home,58,har-monogram_planowanych__naborow_wnioskow.html〉 [Accessed 6 December 2019].
• Lokalna Grupa Działania "Vistula-Terra Culmensis-Rozwój przez tradycję", Available at: 〈http://www.lgdvistula.org/images/123/H119.12.2019.pdf〉 [Accessed 6 December 2019].
• Lokalna Grupa Działania "Zakole Dolnej Wisły", Available at: 〈http://www.zakolewisly.pl/konsultacje-spoleczne/2016-06-17-11-20-32〉 [Accessed 6 December 2019].
• Lokalna Grupa Działania "Ziemia Gotyku", Available at: 〈http://www.lgd.ziemiagotyku.com/images/SKM_22719110810140.pdf〉 [Accessed 6 December 2019].
• Lokalna Grupa Działania "Ziemia Wąbrzeska", Available at: 〈http://www.lgdwabrzezno.pl/images/LGD-ziemia-wabrzeska/strategia-rozwoju/Zalacznik-nr-1.pdf〉 [Accessed 6 December 2019].
• Marks-Krzyszkowska M. (2016), Zarządzanie publiczne-istota i wybrane koncepcje, Acta Universitatis Lodziensis, Folia Socjologica 56, pp. 37-51.
• Michalewska-Pawlak M. (2015). Zarządzanie rozwojem obszarów wiejskich w Polsce w warunkach integracji europejskiej. Warszawa-Wrocław.
• Michalewska-Pawlak M. (2014). Shift in rural development paradigm and its impact on rural policies of the EU and its Member States. In: J. Dyduch, M. Michalewska-Pawlak, R. Murphy (ed.). European Union as an global actor: Political integration: identity issues and foreign policy. ASPRA-JR Publishing House, Warszawa, pp. 265-280.
• Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi (2019). Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. Warszawa.
• Muszyńska-Jeszyńska D. (2019). Proces bottom up-idea planowania rozwoju i projektowania przestrzeni oparta na partycypacji społecznej. Świat Idei i Polityki.Tom 18, pp. 279-296.
• Muszyńska-Jeleszyńska D. (2015a). Proces w Polsce. Gra o miasto. In: K. Bondyra, A. Gancewska (ed.). Bottom up! Place, People, Project. Miejsce, ludzie, project. Poznań, pp. 16-19.
• Muszyńska-Jeleszyńska D. (2015b). Znaczenie konsultacji społecznych w procesach rewitalizacji obszarów miejskich. Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny. Rok LXXVII - zeszyt 1, pp. 257-271.
• Osborn S.P (2006). The New Public Governance, Public Management Review. Vol. 8. Issue 3, pp. 377-387.
• Osborn S.P. (ed.)(2010). The New Public Governance, Emerging Perspectives on the Theory and Practice of Public Governance. Routledge. London.
• Partnerstwo Lokalna Grupa Działania "Bory Tucholskie", Available at: 〈http://www.lgd.borytucholskie.pl/pliki/2018.07.harmonogram.naborow.pdf〉 [Accessed 6 December 2019].
• Pateman, Carole (1970). Participation and Democratic Theory. Cambridge: Cambridge University Press.
• Pawłowska A., Gąsior-Niemiec A., Kołomycew A. (2014). Partnerstwa międzysektorowe na obszarach wiejskich. Studium przypadku lokalnych grup działania w województwie podkarpackim. Wydawnictwo Naukowe Scholar. Warszawa.
• Pietraszko-Furmanek I. (2012). Partycypacja społeczna w środowiskach lokalnych. Oficyna Wydawnicza AFM. Kraków.
• Pogačar, K. (2014). Urban activator - Participatory and bottom-up tool of urban change: Definition and selected examples. Prostor 22(2), pp. 189-200.
• Podręcznik dla LGD w zakresie realizacji instrumentu RLKS w województwie kujawsko- pomorskim. Toruń, sierpień 2015, Available at 〈http://ngo.kujawsko-pomorskie.pl/upload/file/RLKS/2015_08_13_podrecznik_RLKS.pdf', [Accessed 6 December 2019].
• PSDB (2012). Ocena funkcjonowania lokalnych grup działania realizujących lokalną strategię rozwoju w ramach PROW 2007-2013. Raport końcowy. Available at 〈http://ksow.pl/fileadmin/user_upload/ksow.pl/pliki/ANALIZY_ekspertyzy/LGD_raport_poprawiony_ost_bis_10_09_2012.pdf〉 [Accessed 6 July 2020].
• Regulation (EU) No 1303/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 laying down common provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund, the Cohesion Fund, the European Agricultural Fund for Rural Development and the European Maritime and Fisheries Fund and laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund, the Cohesion Fund and the European Maritime and Fisheries Fund and repealing Council Regulation (EC) No 1083/2006.
• Romer P. M. (1990) Endogenous Technological Change. The Journal of Political Economy. Vol. 98, No. 5, pp. 77-102.
• Schimanek T. (2015). Partycypacja obywatelska w społeczności lokalnej, FISE Fundacja Inicjatyw Społeczno-Ekonomicznych. Warszawa.
• Shucksmith M. (2013). Future Directions in Rural Development. Carnegie UK Trust.
• Stowarzyszenie "Nasza Kraina", Available at: 〈http://www.naszakrajna.org/files/harmon-ogram-naborow-16.01.2019.pdf〉 [Accessed 6 December 2019].
• Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania Chełmno, Available at: 〈http://www.lgdchelmno.pl/wp-content/uploads/2016/03/Za%C5%82%C4%85cznik-nr-2-Harmon-ogram-planowanych-nabor%C3%B3w-wniosk%C3%B3w-o-udzielenie-wsparciana-wdra%C5%BCanie-operacji-w-ramach-strategii-rozwoju-lokalnego-kierowanego-przez-spo%C5%82eczno%C5%9B%C4%87.pdf〉 [Accessed 6 December 2019].
• Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania "Czarnoziem na Soli", Available at: 〈http://foto.czarnoziemnasoli.pl/rlks_20170414103110/20170414103336.pdf〉 [Accessed 6 December 2019].
• Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania "Dla Miasta Torunia", Available at: 〈https://www.dlatorunia.pl/file-288,harmonogram-naborow.pdf〉 [Accessed 6 December 2019].
• Stowarzyszenie Bydgoska Lokalna Grupa Działania "Dwie Rzeki", Available at: 〈http://www.lgd.bydgoszcz.pl/uploads/images/Dokumentacja/Harmonogram%20nabor%C3%B3w%20wniosk%C3%B3w_28.12.2017.pdf〉 [Accessed 6 December 2019].
• Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania "Dolina Drwęcy", Available at: 〈https://www.lgddolinadrwecy.org.pl/204,umowa-ramowa〉 [Accessed 6 December 2019].
• Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania "Dorzecza Zgłowiączki", Available at: 〈http://www.kujawiaki.pl/images/16_zalacznik_nr_2_xii.2019_e19f9.pdf〉 [Accessed 6 December 2019].
• Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania "Gmin Dobrzyńskich Region Południe", Available at:'http://www.lgddobrzyn.pl/images/images/dokumenty/Zalacznik_nr_2_do_Umowy_ramowej_Harmonogram_naborow_wnioskow_LGD_Gmin_DobrzyE_skich_Region_PoE__zarz%C4%85d_21.12.2017.pdf〉 [Accessed 6 December 2019].
• Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania "Gmin Dobrzyńskich Region Północ", Available at: 〈http://www.elgd.pl/elgd3/nabory〉 [Accessed 6 December 2019].
• Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania "Grudziądzki Spichlerz", Available at: 〈http://lgd.grudziadz.pl/wp-content/uploads/2019/07/LSR-2016-2023.pdf〉 [Accessed 6 December 2019].
• Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania Inowrocław, Available at: 〈http://lgd.inowro-claw.pl/wp-content/uploads/2019/07/Harmonogram-Planowanych-nabor%C3%B3w.pdf〉 [Accessed 6 December 2019].
• Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania Miasta Brodnicy, Available at: 〈https://lgd.brodnica.pl/images/Zalaczniknr2.pdf〉 [Accessed 6 December 2019].
• Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania "Pojezierze Brodnickie", Available at: 〈http://lgdpojezierzebrodnickie.pl/lsr-2014-2020-dokumenty-zrodlowe/〉 [Accessed 6 December 2019].
• Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania "Sąsiedzi wokół Szlaku Piastowskiego, Available at: 〈http://foto.lgdsasiedzi.pl/dokumenty_20161202085625/20191230100210.pdf〉 [Accessed 6 December 2019].
• Stowarzyszenie "Partnerstwo dla Krajny i Pałuk", Available at: 〈http://www.rlks.naklo.pl/wazne-dokumenty/send/10-harmonogram-naborow/638-harmonogram-naborow-obowiazujacy-od-08-12-2019-r.html〉 [Accessed 6 December 2019].
• Stowarzyszenie "Partnerstwo dla Ziemi Kujawskiej", Available at: 〈http://www.ziemiakujawska.pl/images/dokumenty/2019/umowa_ramowa_update/update_2019-11-13/zal_2_harmonogram_naborow_wnioskow.pdf〉 [Accessed 6 December 2019].
• Surmacz M., Magryś W. (2016), Trójsektorowość podejścia Leader w założeniach i w praktyce wdrażania w okresie programowania 2007-2013 na przykładzie województwa śląskiego, "Studia Obszarów Wiejskich", t. 4, pp. 121-133.
• Województwo kujawsko-pomorskie (2018), Szczegółowy Opis Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020, Available at: 〈http://www.mojregion.eu/files/dokumenty%20rpo/dokumenty_prawne/Szczegolowy%20Opis%20Osi%20Priorytetowych/SZOOP%20z%202018.03.21/Szczegolowy%20Opis%20Osi%20Priorytetowych%20RPO%20WK-P%20z%2021%20marca%202018%20r.pdf', [Accessed 6 December 2019].
• Zajda K., Kołomycew A., Sykała Ł., Janas K. (2017). LEADER and Community-Led Local Development Approach. Polish Experiences. Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego. Łódź.

Identyfikatory

DOI

10.2478/ppsr-2020-0015