Nierównowaga funduszu rentowego FUS: przyczyny i implikacje

• Autorzy: Wojciech Nagel

Warianty tytułu

Imbalance of FUS allowance fund: causes and implications

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Główne kierunki dyskusji na temat możliwych zmian w systemie zabezpieczenia społecznego w Polsce koncentrowały się w ostatnich latach wokół problematyki funkcjonowania otwartych funduszy emerytalnych oraz podwyższenia i zrównania wieku emerytalnego. Katalog oczekiwanych zmian, które wzmocniłyby system zabezpieczenia społecznego w Polsce pozostaje nadal szeroki. Jedną ze szczególnie istotnych wydaje się być potrzeba dostosowania podsystemu rentowego do emerytalnego, który funkcjonuje w formule zdefiniowanej składki. Jej wdrożenie będzie miało ważne znaczenie o charakterze ekonomicznym i społecznym. Analiza zmiennych dotyczących przepływów finansowych w funduszu rentowym wyodrębnionym w Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, wskazuje na jego trwałą nierównowagę, także w ujęciu prognostycznym. Zdaniem autora, obecnie obowiązujące zasady przyznawania świadczeń prowadzą do trwałej dezaktywizacji zawodowej ubezpieczonych po ukończeniu przez nich 50 roku życia. Autor podejmuje próbę analizy przyczyn niedoboru w funduszu oraz jego wpływu na kondycję finansową Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, z uwzględnieniem jego prognozy średnioterminowej na lata 2013-2017. Istotnym problemem do rozwiązania pozostaje wytyczenie kierunku zmian w sposobie przyznawania rent oraz kryteriów uprawniających do ich uzyskania. Zostanie on zarysowany w prezentowanym referacie. (abstrakt oryginalny)

EN

Over the last years, the main directions on the discussion on possibilities of changes in the social security system in Poland have focused on the issue of operation of open pension funds, as well as rais-ing the retirement age and making it equal for men and women. The list of expected changes which would strengthen the system in Poland remains long. What seems to be one of the particularly important things is the need to adjust the allowance subsystem to pension one, which operates in the defined contribution formula. Its implementation will be of significant economic and social importance. The analysis of the variables related to cash flows in the allowance fund separated out of the Social Insurance Funds shows its permanent imbalance, also in forecast terms. The author believes that the current rules for providing benefits lead to lasting professional deactivation of insured persons once they reach the age of 50. The author makes an attempt at analysing the reasons for the shortage in the fund and its influence on the financial condition of the Social Insurance Fund, taking into account its medium-term forecast for the years 2013-2017. What remains an important problem to be solved is setting out the direction of changes in the manner in which allowances are granted as well as the criteria which need to be fulfilled to obtain them. It will be outlined in this paper.(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Fundusz Ubezpieczeń Społecznych (FUS); Ubezpieczenia

EN

Social Security Fund; Insurances

• Czasopismo: Wiadomości Ubezpieczeniowe
• Rocznik: 2012
• Numer: nr 4
• Strony: 53--63

Twórcy

autor

Wojciech Nagel

• Uniwersytet w Białymstoku

Bibliografia

• Główny Urząd Statystyczny, Stopa bezrobocia w latach 1990-2012 (bezrobocie rejestrowane),Warszawa 2012.
• Komisja Europejska, Biała Księga. Plan na rzecz adekwatnych, bezpiecznych i stabilnych emerytur, COM (2012) 55, Bruksela 2012.
• Komisja Europejska, Zielona Księga: GREEN PAPER towards adequate, sustainable and safe European pension systems, 7.07.2010 KOM(2010)365, Bruksela 2010.
• Muszalski W., Prawo Socjalne, WN PWN, Warszawa 2007, s. 111.
• Rada Europejska, Jakość i wykonalność emerytur - Wspólne sprawozdanie dotyczące celów i metod roboczych, w dziedzinie emerytur, 1067/01 ECOFIN 198 SOC 272, Sztokholm 2001.
• Szumlicz T., Ubezpieczenie społeczne - teoria dla praktyki, Oficyna Wydawnicza Branta, Bydgoszcz 2005, s. 218-220.
• ZUS, Informacja o wybranych świadczeniach pieniężnych, Departament Statystyki i Prognoz Aktuarialnych, Warszawa 2012.
• ZUS, Prognoza wpływów i wydatków Funduszu Ubezpieczeń Społecznych na lata 2013-2017. Warszawa 2011.
• Żukowski M., Reformy emerytalne w Europie, Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej w Poznaniu, Poznań 2005, s. 7