Nawiązanie stosunku pracy z pracownikiem samorządowym na podstawie powołania

• Autorzy: Kinga Czyżycka

Warianty tytułu

La prise du rapport du travail par désignation d'un employé d'autonomie locale

Establishment of Employment with a Council Employee on the Basis of Appointment

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Problematyka stosunku pracy pracowników samorządowych od dłuższego czasu pozostaje w kręgu zainteresowania zarówno doktryny, jak i judykatury prawa pracy. Pewne kwestie związane ze statusem prawnym pracowników samorządowych były już przedmiotem badań nauki prawa pracy, natomiast zagadnienia dotyczące podstaw nawiązania stosunku pracy z pracownikami samorządowymi nie zostały jeszcze w dostateczny sposób wyjaśnione i w dalszym ciągu wywołują rozmaite wątpliwości. Powołanie zostało wskazane w ustawie o pracownikach samorządowych jako jedna z podstaw zatrudnienia obok mianowania, wyboru i umowy o pracę1. Przystępując do rozpatrywania problematyki zakreślonej tematem artykułu, należy pamiętać o roli, jaką odgrywa akt powołania w stosunkach pracy, należy też mieć na uwadze kontrowersje i niejasności, jakie w praktyce wywołuje zatrudnianie pracowników samorządowych na tej podstawie. Zagadnienia dotyczące nawiązania stosunku pracy z pracownikiem samorządowym na podstawie powołania stanowią fragment znacznie większej całości dotyczącej nawiązywania stosunku pracy z pracownikiem samorządowym na wszystkich przez ustawę przewidzianych podstawach prawnych. (fragment tekstu)

EN

Appointment is - together with selection, nomination and contract of employment - the basis of establishment of employment with council employees. The act on council employees determines a circle of people employed at certain posts in council structures on the basis of the act of appointment. Statutes and regulations of council structures cannot extend this statutory regulation, which means that the act on council employees determined the group of workers employed on the basis of appointment at specific posts in the units of local government. This group of council employees is related to the units of local government employing them with a legal bond of a very complex normative structure. These people occupy posts in the bodies of local government and are employed in these organizational units. The legal status of this category of council employees, apart from the norms of the labor law, is significantly molded by the legal norms of council acts, as well as statutory laws and regulations of the specific council structures. The lack of detailed regulations in the act on council employees concerning employment by appointment creates a necessity of applying the regulations of the labor code within this field. The settlement of many important issues associated with employment by appointment - on the basis of the labor code - takes place on the basis of correctly applied regulations concerning contracts of employment. This regulation is imperfect and remains a source of many doubts in theory and practice. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Praca; Stosunek pracy; Pracownicy samorządowi; Status prawny; Prawo pracy; Kodeks pracy; Ustawa samorządowa

EN

Labour; Legal employment relation; Self-government employees; Legal status; Labour law; Labour Code; Local government act

• Czasopismo: Z Problematyki Prawa Pracy i Polityki Socjalnej / Uniwersytet Śląski
• Rocznik: 2005
• Tom: 16
• Strony: 39--65

Twórcy

autor

Kinga Czyżycka

Bibliografia

• Baran K.W.: Status prawny pracowników samorządu terytorialnego. "Nowe Prawo" 1991, nr 1, s. 89.
• Ćwiertniak B.M., Taniewska M. - Peszko: Pracownicy samorządowi. Gdańsk 1991, s. 10.
• Ćwiertniak B.M.: Ustawa o pracownikach samorządowych jako pragmatyka pracowników samorządu terytorialnego. W: "Z Problematyki Prawa Pracy i Polityki Socjalnej". T. 9. Red. A. Nowak. Katowice 1992.
• Dobrodziej E.: Konkursy na stanowiska kierownicze. Bydgoszcz 1998, s. 103.
• Gersdorf M., Rączka K., Skoczyński J.: Kodeks pracy. Komentarz. Warszawa 2003, s. 284.
• Gersdorf-Giaro M.: Zawarcie umowy o pracę. Warszawa 1985, s. 19.
• Góral Z.: Prawo pracy w samorządzie terytorialnym. Warszawa 1999, s. 30.
• Iwulski J., Sanetra W.: Kodeks pracy. Komentarz. Warszawa 2000, s. 233.
• Iwulski J., W. Sanetra: Kodeks pracy. Komentarz. Warszawa 2000, s. 233. Kodeks pracy. Komentarz. Red. T. Zieliński. Warszawa 2001, s. 395.
• Kasten M.: Konkurs metodą doboru na stanowiska kierownicze. W: "Studia i Materiały IP1SS". Z. 4. Warszawa 1984, s. 15.
• Kisielewicz A.: Rodzaje stosunków pracy pracowników samorządowych. "Prawo Pracy" 1999, nr 7, s. 5-6.
• Koczur W., Szewczyk H.: Status prawny pracowników samorządowych. Wybrane problemy. "Polityka Społeczna" 1991, nr 5-6, s. 11.
• Kodeks pracy. Komentarz. Red. T. Zieliński. Warszawa 2001, s. 394, 397.
• Kodeks pracy. Komentarz. Red. T. Zieliński. Warszawa 2001, s. 396.
• Korczak J.: Pozycja prawna pracownika samorządowego w świetle przepisów ustawy o pracownikach samorządowych (wybrane zagadnienia). "Człowiek i Środowisko". T. 16. Warszawa 1992, s. 61.
• Kubot Z., Sanetra W.: Powoływanie dyrektora przedsiębiorstwa państwowego. "Państwo i Prawo" 1983, z. 5, s. 33.
• Kubot Z., Sanetra W.: Powoływanie dyrektora przedsiębiorstwa państwowego. "Państwo i Prawo" 1983, z. 5, s. 33.
• Kubot Z.: Formy zatrudniania członków zarządu spółek kapitałowych. W: "Acta Universitatis Wratislaviensis". Nr 1770, Wrocław 1995, s. 90-91.
• Liszcz T.: Dyrektor przedsiębiorstwa państwowego - jego status prawny. PiZS 1982, z. 4, s. 17.
• Liszcz T.: Prawo pracy. Warszawa 2004, s. 202.
• Łój B., Sojka T.: Samorządowe prawo pracy..., s. 213-214.
• Nowak A.,: Skutki prawne rezygnacji z funkcji członka zarządu spółki kapitałowej w sferze stosunku pracy. W: "Z Problematyki Prawa Pracy i Polityki Socjalnej". T. 13. Red. A. Nowak. Katowice 1998, s. 15-17.
• Nowak A.: Odwołanie ze stanowisk w jednostkach samorządu terytorialnego obsadzanych na podstawie aktu powołania. W: "Z Problematyki Prawa Pracy i Polityki Socjalnej". T. 9. Red. A. Nowak. Katowice 1992, s. 51.
• Nowak A.: Odwołanie ze stanowisk w jednostkach samorządu terytorialnego obsadzanych na podstawie powołania. W: "Z Problematyki Prawa Pracy i Polityki Socjalnej". T. 9. Red. A. Nowak. Katowice 1992, s. 54.
• Nowak A.: Odwołanie ze stanowiska w jednostkach samorządu terytorialnego obsadzanych na podstawie aktu powołania. W: "Z Problematyki Prawa Pracy i Polityki Socjalnej". T. 9. Red. A. Nowak. Katowice 1992, s. 50.
• Nowak A.: Rozwiązanie stosunku pracy z członkiem zarządu spółki akcyjnej zatrudnionym na podstawie powołania. W: Prawo pracy a wyzwania XXI wieku. Księga jubileuszowa Profesora T. Zielińskiego. Warszawa 2002, s. 290.
• Szewczyk H.: Stabilizacja zatrudnienia pracowników samorządowych pełniących funkcje z wyboru oraz powołania. W: "Z Problematyki Prawa Pracy i Polityki Socjalnej". T. 12. Red. A. Nowak. Katowice 1997, s. 43.
• Szewczyk H.: Zakres pojęcia "pracownik samorządowy" po wejściu w życie reformy administracji publicznej. PiZS 1999, nr 12, s. 25.
• Taniewska-Peszko M.: Komentarz do ustawy o pracownikach samorządowych. W: Prawo pracy. T. 2. Red. Z. Salwa. Warszawa 1998, s. II/B/291.
• Wagner B.: Zakres swobody umów tv pracowniczym stosunku pracy. Kraków 1986, s. 75.