Możliwość wydania decyzji w formie dokumentu elektronicznego a zasada pisemności : glosa aprobująca do wyroku NSA z dnia 6 lipca 2020 r. (II OSK 908/20)

• Autorzy: Filip Geburczyk

Warianty tytułu

Possibility of Issuing a Decision in the Form of an Electronic Document and the Principle of the Written Form - Approving Commentary on the Ruling of the Supreme Administrative Court of 6 July 2020 (II OSK 908/20)

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Zgodnie z zasadą pisemności wyrażoną w art. 14 Kodeksu postępowania administracyjnego sprawy należy załatwiać w formie pisemnej lub dokumentu elektronicznego. W omawianym wyroku Naczelny Sąd Administracyjny wskazał, że powyższy przepis dopuszcza, by organ administracji załatwił sprawę przez wydanie decyzji administracyjnej w formie dokumentu elektronicznego, a następnie doręczył stronie jego wydruk za pokwitowaniem przez operatora pocztowego. Użycie w przepisie spójnika "lub" powoduje bowiem, że w ramach jednego postępowania decyzja może zostać sporządzona równocześnie w dwóch prawnie równoważnych formach: dokumentu papierowego oraz dokumentu elektronicznego. Pogląd ten znajduje oparcie w wykładni tak językowej, jak i celowościowej powyższego przepisu, a ponadto ugruntowuje stanowisko, zgodnie z którym obowiązek zachowania formy pisemnej nie sprowadza się wyłącznie do konieczności utrwalania tekstu na papierze, ale także do utrwalania tekstu na nośniku elektronicznym umożliwiającym jego odtworzenie. (abstrakt oryginalny)

EN

In accordance with the principle of the written form expressed in Article 14 of the Administrative Procedures Code, cases should be resolved in writing or in the form of an electronic document. In the judgment in question, the Supreme Administrative Court indicated that this provision enables the administrative body to settle a case by issuing an administrative decision in the form of an electronic document, after which its printout is served to the party by a postal operator with confirmation of receipt. The use of the conjunction 'or' in the provision results in the fact that, within one procedure, a decision may be prepared simultaneously in two legally equivalent forms: a paper document and an electronic document. This view is supported by both the linguistic and purposive interpretation of this provision, and reinforces the view that the obligation to observe the written form does not boil down exclusively to the need to record the text on paper, but also to the need to record the text on an electronic medium enabling its reproduction. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Dokumentacja; Dokument elektroniczny; Postępowanie administracyjne

EN

Documentation; Electronic document; Administrative proceedings

• Czasopismo: Samorząd Terytorialny
• Rocznik: 2021
• Numer: nr 6
• Strony: 91--96

Twórcy

autor

Filip Geburczyk

• Uniwersytet Humanistycznospołeczny SWPS

Bibliografia

• Bursztynowicz M., Sługocka M., Postępowanie administracyjne dla jednostek samorządu terytorialnego. Komentarz, Warszawa 2020.
• Jaśkowska M., Wilbrandt-Gotowicz M., Wróbel A., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz aktualizowany, LEX 2021.
• Kwiatek B., Dokument elektroniczny w ogólnym postępowaniu administracyjnym, Warszawa 2020.
• Przybysz P., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, LEX 2017.
• Przybysz P., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, LEX 2021.
• Sibiga G., Stosowanie technik informatycznych w postępowaniu administracyjnym ogólnym, Warszawa 2019.
• Suwaj R., Forma pisemna lub elektroniczna decyzji administracyjnej jako formy równoważne czy alternatywne? Glosa do wyroku NSA z dnia 18 kwietnia 2018 r., I OSK 2174/17, "Orzecznictwo w Sprawach Samorządowych" 2020/2.
• Szpor G., Administracyjnoprawne problemy informatyzacji [w:] Między tradycją a przyszłością w nauce prawa administracyjnego. Księga jubileuszowa dedykowana Profesorowi Janowi Bociowi, red. J. Supernat, Wrocław 2009.