Procedura wyboru dyrektora gminnej szkoły podstawowej w drodze konkursu

• Autorzy: Kazimierz Bandarzewski

Warianty tytułu

Procedure for Selecting the Principal of a Municipal Primary School by Way of a Competition

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Prawo oświatowe kontynuuje zawartą w poprzednio obowiązującej ustawie o oświacie procedurę konkursową zmierzającą do wyłonienia kandydata na dyrektora szkoły publicznej. Procedura ta powinna mieć charakter kompleksowy. Bliższa analiza regulacji prawnej wskazuje jednak na braki w tej procedurze, które w praktyce mogą prowadzić do swoistego podporządkowania organu prowadzącego szkołę kuratorowi oświaty. Przyznanie znaczącej pozycji kuratorowi oświaty w procesie wyłaniania kandydata na dyrektora szkoły może budzić wątpliwości, skoro zasadą jest powierzanie stanowiska kierownika gminnej jednostki organizacyjnej (a taką jest gminna szkoła podstawowa) przez organ wykonawczy gminy. Wójt jest zwierzchnikiem całej gminnej administracji samorządowej. Ustawodawca nie uregulował przypadków, w których do składu komisji konkursowej nie wskażą swoich przedstawicieli niektóre uprawnione podmioty, wychodząc z założenia, że każdy podmiot desygnuje swoich lub swojego reprezentanta. Mimo pewnych braków procedura ta w praktyce sprawdziła się jako dość skuteczny tryb wyłaniania dyrektora szkoły publicznej.(abstrakt oryginalny)

EN

The Education Law continues the competition procedure contained in the previous Education Act, aimed at selecting a candidate for public school principal. This procedure should be comprehensive. However, a closer analysis of the legal regulation indicates shortcomings in this procedure, which in practice may lead to a kind of subordination of the school governing body to the school superintendent. Assigning a significant position to the school superintendent in the process of selecting a candidate for school principal may raise doubts, since the rule is that it is the municipal executive body that entrusts the position of director of a municipal organisational unit (i.e. a municipal primary school). The head of the commune (wójt) is the head of the entire municipal self-government administration. The legislator did not regulate cases in which some authorised entities do not appoint their representatives to the competition committee, assuming that each entity appoints its own representative. Despite some shortcomings, this procedure has proven to be a fairly effective procedure for selecting a public school principal.(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Oświata; Polityka oświatowa; Zarządzanie oświatą; Szkolnictwo państwowe

EN

Education system; Educational policy; Management in education; State education

• Czasopismo: Przegląd Prawa Publicznego
• Rocznik: 2021
• Numer: nr 5
• Strony: 75--88

Twórcy

autor

Kazimierz Bandarzewski

• Uniwersytet Jagielloński

Bibliografia

• Barszczewski J., Organy prowadzące [w:] Meritum. Prawo oświatowe, red. K. Gawroński, S.M. Kwiatkowski, Warszawa 2014.
• Jeżowski A.J. [w:] Ustawa o systemie oświaty. Komentarz, red. W. Lachiewicz, A. Pawlikowska, Warszawa 2016.
• Kurzyna-Chmiel D., Podstawy prawne i organizacyjne oświaty. Prawo oświatowe w zarysie, Warszawa 2009.
• Lisowski K., Powierzenie funkcji kierowniczych w oświacie i odwołanie z nich [w:] Procedury oświatowe z wzorami dokumentów. Tom 1. Prawo oświatowe i system oświaty, red. L. Marciniak, Warszawa 2019.
• Pilich M., Komentarz do ustawy - Prawo oświatowe [w:] Prawo oświatowe oraz przepisy wprowadzające. Komentarz, red. M. Pilich, Warszawa 2018.
• Prusinowski P., Sytuacja prawna dyrektora szkoły - wybrane zagadnienia, "Monitor Prawa Pracy" 2012/7.
• Pyter M. [w:] M. Pyter, A. Balicki, Prawo oświatowe. Komentarz, Warszawa 2017.