Finansowanie zadań publicznych w związkach metropolitalnych w Polsce (wybrane problemy)

• Autorzy: Krystyna Nizioł

Warianty tytułu

Financing Public Tasks in Metropolitan Associations in Poland (Selected Problems)

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Zamierzeniem badawczym podjętym w prezentowanym artykule jest próba odpowiedzi na następujące pytania badawcze. Po pierwsze, jaki jest charakter ustawowych zadań publicznych związku metropolitalnego, tj. czy ich realizacja wymaga utworzenia takiej instytucjonalnej formy współpracy samorządu terytorialnego. Po drugie, czy źródła dochodów związku metropolitalnego są adekwatne do finansowania tych zadań. W celu odpowiedzi na te pytania analizie poddano ustawę o związku metropolitalnym w województwie śląskim oraz projekty dotyczące utworzenia kolejnych związków metropolitalnych (tj. pomorskiego, łódzkiego, krakowskiego, wrocławskiego, zachodniopomorskiego i poznańskiego). W pierwszej kolejności jednak analizie poddano ustawę o śląskim związku metropolitalnym, ponieważ związek utworzony na jej podstawie już funkcjonuje. Wybór pozostałych dotyczących utworzenia nowych związków terytorialnych został dokonany na podstawie aktualnie złożonych w Sejmie projektów ustaw dotyczących ich powołania. (abstrakt oryginalny)

EN

The research objective of the article is to try to answer the following research questions. Firstly, what the nature is of the statutory public tasks of a metropolitan association, i.e. whether their implementation requires the creation of such an institutional form of cooperation between local governments. Secondly, whether the metropolitan association's sources of income are adequate for financing these tasks. In order to answer these questions, an analysis has been prepared of the Act on the metropolitan association in the Silesian Voivodship and the bills on the establishment of further metropolitan associations (i.e. the Pomeranian, Łódź, Kraków, Wrocław, West Pomeranian and Poznań metropolitan associations). However, the Act on the Silesian Metropolitan Association was analysed first, because the association created on its basis is already operating. The choice of the remainder regarding the establishment of new territorial associations has been made on the basis of the bills that have been submitted to the Sejm regarding their establishment. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Obszar metropolitalny; Metropolizacja; Funkcje metropolitalne

EN

Metropolitan area; Metropolisation; Metropolitan Functions

• Czasopismo: Samorząd Terytorialny
• Rocznik: 2021
• Numer: nr 7-8
• Strony: 25--37

Twórcy

autor

Krystyna Nizioł

• Uniwersytet Szczeciński

Bibliografia

• Antkowiak P., Kmieciak R., Kształtowanie się podstaw prawnych związków metropolitalnych w Polsce [w:] Wielowymiarowość polityk publicznych - między centralizmem a lokalizmem, red. P. Antkowiak, R. Kmieciak, Poznań 2017.
• Bryła J., Wpływ udziału w podatku od dochodów od osób fizycznych na realizację zadań własnych Górnośląsko-Zagłębiowskiej Metropolii, "Acta Iuris Stetinensis" 2019/2.
• Gajewski R., Definicja pojęcia "obszar metropolitalny" w nauce i prawie [w:] Instytucjonalne formy współdziałania jednostek samorządu terytorialnego na obszarach metropolitalnych, red. J.H. Szlachetko, R. Gajewski, Gdańsk 2016.
• Heffner K., Ekspertyza. Funkcje metropolitalne stolic województw Polski zachodniej, Opole 2011.
• Kostempski D., Górnośląski Związek Metropolitalny jako przykład postępującego procesu metropolizacji w Europie, "Zarządzanie. Teoria i Praktyka" 2017/1.
• Krześ A., Delimitacja polskich obszarów metropolitalnych, "Biblioteka Regionalisty" 2012/12.
• Lendzion J. (współpraca: Sołtys J., Toczyski W.), Znaczenie obszarów metropolitalnych i ich otoczenia oraz współczesnych procesów metropolizacyjnych w kształtowaniu polityki regionalnej Państwa, https://platforma.org/upload/document/70/attachments/74/znaczenie_obszar_w_metropolitalnych.pdf.
• Lepsze zarządzanie, planowanie i dostarczanie usług w jednostkach samorządu terytorialnego w Polsce, OECD, Paryż 2021.
• Marchaj R., Zadania związku metropolitalnego w województwie śląskim - zagadnienia podstawowe, "Przegląd Prawa Publicznego" 2019/3.
• Ofiarska M., Kształtowanie się koncepcji związku metropolitalnego w Polsce po 1990 roku, "Acta Universitatis Wratislaviensis. Przegląd Prawa i Administracji" 2018/104, No. 3833.
• Ofiarska M., Problematyka budżetowa w ustawie o związkach metropolitalnych, "Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu" 2016/2.
• Smętkowski M., Jałowiecki B., Gorzelak G., Obszary metropolitalne w Polsce: problemy rozwojowe i delimitacja, "Raporty i Analizy Euroreg" 2009/1.
• Szmytkie R., W kwestii metropolii i obszarów metropolitalnych http://www.repozytorium.uni.wroc.pl/Content/54275/04_Robert_Szmytkie.pdf.
• Zuzańska-Żyśko E., Funkcje metropolitalne w Górnośląskim Obszarze Metropolitalnym, "Studia Regionalne i Lokalne" 2012/2.