Rola samorządu prowincjonalnego w integracji metropolitalnej na przykładach wybranych krajów Republiki Czeskiej : kraje południowomorawski i morawskośląski

• Autorzy: Tomasz Larczyński

Warianty tytułu

The Role of Provincial Self-government in Metropolitan Integration Using the Example of Selected Regions of the Czech Republic : South Moravia and Moravia-Silesia

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Republika Czeska jest państwem o zasadniczo dwustopniowej strukturze samorządu (prowincje-kraje i gminy-obce i města). Związki metropolitalne istnieją, lecz skupiają z reguły gminy wiejskie. W tej sytuacji kraje, współdziałając z dużymi miastami, odgrywają główną rolę w integracji metropolitalnej. Artykuł rozważa wykonywanie przez kraje praktycznych kompetencji metropolitalnych na przykładzie krajów południowomorawskiego i morawskośląskiego, wybranych z uwagi na metropolitalną rolę Brna oraz najpełniej w Republice Czeskiej wykształconą konurbację ostrawską. Artykuł dzieli kompetencje na słabe, średnie i silne. Do silnych autor zaliczył planowanie przestrzenne (Zásady územního rozvoje - zasady rozwoju przestrzennego, akt prawny narzucający gminom i miastom przestrzenne ramy rozwojowe) oraz organizację publicznego transportu zbiorowego (Integrované dopravní systémy - zintegrowane systemy transportowe, skupiające pod jednym, kontrolowanym przez kraj, zarządem wszystkie dotowane przez samorząd podsystemy PTZ) i im poświęcił najwięcej uwagi. Przedstawione zostały także zalety i wady takiego modelu. (abstrakt oryginalny)

EN

The Czech Republic is a state with an essentially two-tier structure of self-government (regions - kraje and municipalities - obce and města). Metropolitan associations exist, but they generally group together rural municipalities. In this situation, regions which work with large cities play the leading role in metropolitan integration. The article addresses how the regions exercise practical metropolitan competences using the example of the South Moravian and Moravian-Silesian regions, chosen because of the metropolitan role of Brno and the Ostrava conurbation, which is the most fully developed in the Czech Republic. The article divides competences into weak, medium and strong. The author has classified spatial planning (Zásady územního rozvoje - principles of spatial development, a legal act imposing a spatial development framework on municipalities and cities) and the organization of public transport (Integrované dopravní systémy - integrated transport systems, bringing together all the PTZ subsystems subsidised by the self-government under one management controlled by the region) as strong competences and devoted most of the attention to them. The advantages and disadvantages of such a model have also been presented. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Metropolizacja; Transport publiczny; System transportowy

EN

Metropolisation; Public transport; Transport system

• Czasopismo: Samorząd Terytorialny
• Rocznik: 2021
• Numer: nr 7-8
• Strony: 210--223

Twórcy

autor

Tomasz Larczyński

• Stowarzyszenie Lepszy Gdańsk; Komitet Rewitalizacji przy Prezydencie Miasta Gdańska

Bibliografia

• Dufek J., Minařík B., Analýza indikátorů pro hodnocení cílů realizace strategie regionálního rozvoje v České republice, Brno 2009.
• Hruška L. i in., Analýza rozsahu výkonu veřejné správy v jednotlivých statutárních městech, městských částech a městských obvodech, Ostrava 2018.
• Koncepce rozvoje kulturních institucí zřizovaných Jihomoravským krajem 2020-2025, Odbor kultury a památkové péče Krajského úřadu Jihomoravského kraje v období 2018-2020, Brno 2020.
• Lesková I., Ostrava šetří. Obcím oznámí, ať si připlácejí za příměstské autobusy, 12.10.2013, https://www.idnes.cz/ostrava/zpravy/obce-na-hlucinsku-maji-platit-autobusy.A130912_1976358_ostrava-zpravy_mav.
• Machado D., Metropolitan Governance: Characteristics and Functions of Metropolitan Governance Bodies, Thessaloniki 2017.
• Ministerstvo Životního Prostředí, Plány odpadového hospodářství krajů, https://www.mzp.cz/cz/plany_odpadoveho_hospodarstvi_kraju.
• Mulíček O. i in., Vymezení funkčního území Brněnské metropolitní oblasti a Jihlavské sídelní aglomerace, Brno 2013.
• Návrh rozpočtu běžných výdajů dle ORJ a ODPA, Položky 5XXX NA ROK 2021 (v tis. Kč) [w:] Rozpočet statutárního města Ostravy na rok 2021.
• Novotný M., Okres, https://region.rozhlas.cz/okres-7284401.
• Pavlovský L., Morava a Slezsko v českých zemích - vývoj obcí a měst od roku 1850, Ostrava 2006.
• Plán odpadového hospodářství Jihomoravského kraje 2016-2025, red. J. Hřebíček, Brno 2015.
• Plán odpadového hospodářství Moravskoslezského kraje pro období 2016-2026, red. M. Stieber, Ostrava 2016.
• Počet obyvatel v obcích - k 1.1.2020, Český statistický úřad, red. E. Šanda, https://www.czso.cz/csu/czso/pocet-obyvatel-v-obcich-k-112019.
• Pokorný O. i in., Analýza inovačního potenciálu krajů České republiky, Praha 2008.
• Postránecký J., Regionální politika a regionální rozvoj v České republice, "Urbanismus a územní rozvoj" 2010/5.
• Rejstřík svazků obcí [Moravskoslezského kraje], https://www.msk.cz/urad/vnitro/rejstrik_so.html.
• Rejstřík svazků obcí na území Jihomoravského kraje, https://www.kr-jihomoravsky.cz/Default.aspx?ID=221102&TypeID=61.
• Schusterová K., Vopálenská L., Epileptik, který dbal na víru a čest. Trest smrti nikdy nepodepsal, to był poslední korunovaný český král, https://plus.rozhlas.cz/epileptik-ktery-dbal-na-viru-a-cest-trest-smrti-nikdy-nepodepsal-byl-posledni-7688604.
• Smlouva o zajištění dopravní obslužnosti na území Moravskoslezského kraje veřejnou linkovou dopravou - oblast Hlučínsko, Bohumin 2018.
• Sůra J., RegioJet zapojil své vlaky do jihomoravského integrovaného systému, 10.01.2019 r., https://zdopravy.cz/regiojet-zapojil-sve-vlaky-do-jihomoravskeho-integrovaneho-systemu-21894/.
• Šašinka P., Několik úvodních poznámek k problematice institucionalizace metropolitních oblastí v kontextu vývoje urbanizace v České republice [w:] XVII. mezinárodní kolokvium o regionálních vědách, red. V. Klímová, V. Žítek, Brno 2014.
• Technotrasa surová krása, www.technotrasa.cz.
• Úplně znění ZÚR Moravskoslezského kraje po vydání Aktualizace č. 1, red. A. Krajíček, Ostrava 2018.
• Ústavní zákon, kterým se mění ústavní zákon č. 347/1997 Sb., o vytvoření vyšších územních samosprávných celků a o změně ústavního zákona České národní rady č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky.
• Zásady územního rozvoje Jihomoravského kraje, Krajský úřad Jihomoravského kraje, red. V. Ciznerová, M. Wichsová, Brno 2016.