Partnerstwo wschodnie a polska prezydencja w radzie UE

• Autorzy: Karolina Szwarc

Warianty tytułu

The Eastern Partnership and the Polish Presidency of the Council of the European Union

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Pomysł zaangażowania Unii Europejskiej we współpracę między UE a jej wschodnimi sąsiadami jest promowany przez Polskę od 1998 roku. Najsilniejszym przejawem tych starań była inicjatywa polsko-szwedzka pod nazwą "Partnerstwo Wschodnie". W 2008 r. Rada Europejska potwierdziła ten projekt, dzięki czemu stał się wschodnim wymiarem europejskiej polityki sąsiedztwa. Uzyskanie akceptacji UE dla Partnerstwa Wschodniego było w znacznym stopniu sukcesem polskiej dyplomacji. Udowodniło to, że Polska jest silnym partnerem w UE, którego inicjatywa i determinacja doprowadziły do konstruktywnych działań. Przegląd i ocena działań i rozwoju Partnerstwa Wschodniego były jednym z trzech priorytetów polskiej prezydencji w UE. Najważniejszym wydarzeniem podczas polskiej prezydencji było spotkanie na szczycie Partnerstwa Wschodniego, które odbyło się w dniach 29 i 30 października 2011 r. W Warszawie. Pomimo tego, że nie był to pełny sukces, podjęto ważne decyzje dotyczące rozwoju Partnerstwa Wschodniego. Przy ocenie polskiej prezydencji należy wziąć pod uwagę kilka czynników. Pierwszą z nich jest rola prezydencji Rady w systemie instytucjonalnym i decyzyjnym UE. Druga to ocena sytuacji politycznej zarówno w państwach członkowskich UE, jak i krajach partnerskich. Autentyczna wola wszystkich stron do podjęcia konstruktywnych działań jest warunkiem koniecznym dla powodzenia Partnerstwa Wschodniego. Jedną z ważnych zasad jest więcej za więcej. Oznacza to, że UE stosuje zestaw warunków do państw członkowskich Partnerstwa Wschodniego, co wymaga kontynuacji reform demokratycznych. Głównym celem tego artykułu jest zademonstrowanie istoty Partnerstwa Wschodniego i sformułowanie opinii na podstawie analizy działań i wyników programu. Artykuł podzielony jest na trzy części: I. Istota Partnerstwa Wschodniego; II. Partnerstwo Wschodnie jako polski priorytet polskiej prezydencji; III. Ocena polskiej prezydencji. (fragment tekstu)

EN

The idea of involvement of the European Union in cooperation between the EU and its Eastern neighbours has been promoted by Poland since 1998. The strongest manifestation of this effort was the Polish-Swedish initiative under the name of "The Eastern Partnership". In 2008 the European Council confirmed this project and thus it became the eastern dimension of European Neighbourhood Policy. Obtaining the EU acceptance for the Eastern Partnership was to an important extent a success of the Polish diplomacy. It proved that Poland was a strong partner in the EU, whose initiative and determination led to constructive action. A review and assessment of the activities and development of the Eastern Partnership was one of three priorities of the Polish UE presidency. The most important event during the Polish presidency was the summit meeting of the Eastern Partnership, that took place on 29 and 30 October 2011 in Warsaw. Despite the fact that it was not a full success, some important decisions for development of the Eastern Partnership were taken. For an assessment of the Polish presidency, a few factors should be taken into consideration. First of these is the role of the Council Presidency in the EU institutional and decisional system. Second is appraisal of political situation both in the EU Member States and the partner states. The authentic will of all parties to take constructive action is a condition sine quo non for the success of the Eastern Partnership. One of the important rule is more for more. It is means that the EU applies a set of conditionalities to the Eastern Partnership Member States, requiring the continuation of democratic reforms. The main objective of this article is to demonstrate the essence of the Eastern Partnership and to formulate an opinion, based upon the analysis of the activities and results of the programme. The article is divided in three parts: I. The essence of the Eastern Partnership; II. The Eastern Partnership as a Polish priority of the Polish presidency; III. The assessment of the Polish presidency. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Prezydencja w Unii Europejskiej; Partnerstwo Wschodnie

EN

Presidency of the European Union; Eastern Partnership (EaP)

• Czasopismo: Krakowskie Studia Międzynarodowe
• Rocznik: 2012
• Numer: nr 2 Polska prezydencja wobec wyzwań współczesnej Unii Europejskiej
• Strony: 161--170

Twórcy

autor

Karolina Szwarc

Bibliografia

• Dorywalski A., Szczyt Partnerstwa Wschodniego w Warszawie - przebieg i analiza, www.psz.pl.
• Koćwin L., Partnerstwo Wschodnie. Aktorzy i interesy regionalnej geopolityki Unii Europejskiej, [w:] 2011 Polska prezydencja w Unii Europejskiej, red. R. Riedel, P. Klimontowski, Opole 2010, s. 361.
• Parzymies S., Polityczne aspekty Partnerstwa Wschodniego, [w:] Między sąsiedztwem a integracją. Założenia, funkcjonowanie i perspektywy Partnerstwa Wschodniego Unii Europejskiej, red. A. Szeptycki, Warszawa 2011, s. 99.
• Piskorska B., Partnerstwo Wschodnie 2011 r. Sukces czy porażka polskiej prezydencji w Unii Europejskiej, [w:] Polska prezydencja wobec wyzwań współczesnej Unii Europejskiej, red. A. Legucka, Warszawa 2012, s. 160.
• Smoleń R., Ł. Sosnowski, Unia Europejska na najwyższych szczeblach..., s. 44.
• Starzyk-Sulejewska J., Partnerstwo Wschodnie jako element stosunków zewnętrznych Unii Europejskiej, [w:] Polska prezydencja w Radzie Unii Europejskiej. Wybrane zagadnienia w perspektywie politologicznej i medialnej, red. C. Żołędowski, Warszawa 2012, s. 69.
• Żurawski vel Grajewski P., Partnerstwo Wschodnie Unii Europejskiej - główne czy pomocnicze narzędzie polskiej polityki wschodniej?, [w:] Partnerstwo Wschodnie w kontekście europejskiej polityki sąsiedztwa i agendy Grupy Wyszehradzkiej, red. I. Albrycht, Kraków, s. 38.