Impacts of EU Grant-Assisted Projects on Institutional Capacity Building and Regional Development in Turkey: The Case of NUTS-2 Region TR82

• Autorzy: Hilal Abaci

Warianty tytułu

Wpływ projektów dofinansowanych przez UE na rozbudowę potencjału instytucjonalnego i rozwój regionalny w Turcji (przypadek regionu TR82 według NUTS-2)

• Języki publikacji: EN

Abstrakty

EN

Benefiting from European Union financial aid since 1963, Turkey has been receiving financial support as part of the Instrument for Pre-Accession Assistance (IPA II) (2014-2020) available to candidate and potential candidate countries. There were 3 687 EU grant-assisted projects implemented in Turkey under the responsibility of the Central Finance and Contracts Unit (CFCU) until 2016. The total amount of grants for these projects was 452 million € and 381 million € of this amount was EU grant contribution. The aim of this study is to explore the impact of the EU's financial aid rendered through these projects on the institutional capacity building and regional development. The research area covered by the study is one particular region of the country, namely NUTS-2 region TR82. Primary data was collected through a questionnaire sent to subjects sampled from institutions/organizations, which are located in the region and carried out projects received through the CFCU before 2016. The chi-square (χ2) test was used to test the relationship between the legal status, location (city), project management experience of the institutions/organizations surveyed and the effects related to institutional capacity building and regional development. The results of the analyses are presented and interpreted. Together these analyses show that EU grant-assisted projects implemented through the CFCU contribute to institutional capacity building and regional development. (original abstract)

Korzystając od 1963 r. z pomocy finansowej Unii Europejskiej, Turcja otrzymała w latach 2014-2020 wsparcie finansowe w ramach programu pomocy przedakcesyjnej (IPAT), przeznaczone dla krajów kandydujących do wejścia do Unii oraz potencjalnych kandydatów. Do 2016 r. zrealizowanych zostało w Turcji 3687 projektów korzystających z dofinansowania UE, uruchamianych za pośrednictwem Centralnego Biura Finansów i Kontraktów Publicznych (CFCU). Ogólna wartość dotacji publicznych przyznanych na te projekty wyniosła 452 mln €, z czego 381 mln € stanowiły dotacje z UE. Celem tego opracowania było zbadanie wpływu pomocy finansowej udzielonej przez UE w ramach tych projektów na rozbudowę potencjału instytucjonalnego i rozwój regionów. Obszarem badanym w tym artykule jest jeden z regionów kraju, a mianowicie region TR82 w nomenklaturze NUTS-2. Dane wyjściowe do tej analizy zostały zebrane poprzez ankietę rozesłaną do instytucji i organizacji mających siedzibę w tym regionie, które realizowały przed 2016 r. projekty administrowane przez CFCU. Dla zbadania zależności między statusem prawnym tych jednostek, ich lokalizacją (miasto) oraz doświadczeniem w realizacji podobnych projektów a efektami uzyskanymi w zakresie wzmacniania potencjału instytucjonalnego i rozwoju regionu zastosowano test chi-kwadrat (χ2). Wyniki tych analiz są przedstawione i zinterpretowane w artykule. Przeprowadzone analizy wskazują, że projekty korzystające ze wsparcia UE przyczyniają się rzeczywiście do wzmocnienia potencjału instytucjonalnego oraz rozwoju społeczno-ekonomicznego na poziomie regionu. (abstrakt oryginalny)

Słowa kluczowe

EN

Regional development; EU assistance programs; EU financial aid; Development potential

PL

Rozwój regionalny; Programy pomocowe UE; Pomoc finansowa UE; Potencjał rozwojowy

• Czasopismo: Ekonomista
• Rocznik: 2021
• Numer: nr 2
• Strony: 279--308

Twórcy

autor

Hilal Abaci

• Çankırı Karatekin University, Çankırı, Turkey

Bibliografia

• Atak B. (2009), Avrupa Birligi'nde Yapisal Fonlar: Turkiye Ile Uye Ulkelerin Karsilactinlmasi Uzerine Bir Inceleme, Trakya Universitesi Sosyal Bilimler Enstitiisu Yayinlanm amis Yiiksek Lisans Tezi, Edirne.
• Atilgan A. et al. (2006), Akdeniz Bólgesindeki hayvancih isletm elerinde giibrenin yarattigi cevre kirliligi, "Ekoloji", no. 15(58), pp. 1-7.
• Avrupa Birligi Baskanhgi (2020a), Turkiye-AB Iląkileri, http://www.ab.gov.tr/index.php?p=4.
• Avrupa Birligi Baskanhgi (2020b), Tilrkiye-Awupa Birligi Mali Isbirligi, http://www.ab. gov.tr/index.php?p=5.
• Bachtler J., Michie R. (1993), The restructuring ofregional policy in the European Com-munity, "Regional Studies", no. 27(8), pp. 719-725.
• Bailey D., Propris L., (2002), The 1988 reform oj the European Structural Funds: entitle-ment or empowerment?, "Journal of European Public Policy", no. 9(3), pp. 408-428.
• Bailey D., Propris L. (2004), A Bridge Too Phare? EU Pre-Accession Aid and Capacity-Building in the Candidate Countries, "JCMS: Journal of Common Market Studies", no. 42(1), pp. 77-98.
• Bilen G. (2006), Turkiye'de Yeni Bólgesel Politikalarin Olusumu, Bólgesel Kalkinma ve Yónetisim Sempozyumu, TEPAV, pp. 257-271; https://www.tepav.org.tr/upload/files/13213625292.Bolgesel_Kalkinma_ve_Yonetisim_Sempozyumu_Bildiri_Kitabi.pdf.
• Brakman S., Garretsen H., Schramm M. (2006), Putting new economic geography to the test: Freeness oftrade and agglomeration in the EU regions, "Regional Science and Urban Economics", no. 36(5), pp. 613-635.
• CFCU (2020), http://www.cfcu.gov.tr/hibe.php?lng=tr.
• European Commission (2020), Enlargement. Instrument for Pre-Accession Assistance (IPA). Overview, http://ec.europa.eu/enlargement/instruments/overview/index_en.htm
• Genckol M. (2003), Avrupa Birligi Mali Ąbirligi Politikalan ve Tilrkiye, Devlet Planlama Teskilati, Uzmanhk Tezi, Yay m no. DPT 2679.
• Gjani J., Duka R. (2017), Adoption of New Mechanisms in International Assistance Programs (IPA) in Albania, 13th International Conference of ASECU, pp. 248-256; http://www.asecu.gr/files/13th_conf_files/Adoption-of-New-Mechanisms-in-International-Assistance-Programs-(IPA)-in-Albania.pdf.
• Godambe V.P. (1982), Estimation in survey sampling: robustness and optimality, "Journal of the American Statistical Association", no. 77(378), pp. 393-403.
• Goldsmith M.J., Klausen K.K. (eds.) (1997), European Integration and Local Government, Edward Elgar Publ.
• Gujarati D.N. (1995), Basic Econometrics, 3rd ed., McGraw-Hill, New York.
• IKG (2020), http://www.ikg.gov.tr/ipa/ipa-2007-2013/
• Ildeniz E., Demirylirek K. (2015), Samsun Iii Bafra Ilcesi Sol Sahil Kóylerinde Yapilan Arazi Toplulastirmasina Zorunluvełstemli Katilan Ciftcilerin Tutum ve Davranislannin Karsilactinlmasi, "Tanm Ekonomisi Arastirmalan Dergisi", no. 1(2), pp. 20-27.
• Kalkmma Bakanhgi (2013), Illerin ve Bólgelerin Sosyo-Ekonomik Gelismislik Siralamasi Arastirmasi (Sege-2011), http://Www.Ab.Gov.Tr/Files/Ardb/Evt/2_Turkiye_Ab_iliskileri/2_2_Adaylik_Sureci/2_2_8_Diger/Tckb_Sege_2013.pdf.
• Karatas H. (2010), Avrupa Birligi Katihm Óncesi Mali Yardimlar [Elektronik Silrum], Maliye Bakanhgi Strateji Gelistirme Baskanhgi, Ankara.
• Kayalak S., Kiper T. (2006), Istatistiki Bólge Birimleri NomenklatórWne (Nuts) Gore Turkiyćde Bólgesel Farkhhklar, TUCAUM IV. Cografya Sempozyumu, pp. 45-62; http://tucaum.ankara.edu.tr/wp-content/uploads/sites/280/2015/08/semp4_5.pdf.
• Kepi J. H. (2017), The Role of EU Funds in Improving Albania's PFM Reforms (2014-2020), "Mediterranean Journal of Social Sciences, no. 8(1), pp. 192-195.
• Knezevic I. (2011), Absorption capacity of Serbia for use of EU funds: Practical lessons from Slovakia, Slovak-Serbian EU Enlargement Fund, Pontis Foundation.
• Koeth W. (2014), The New Instrument for Pre-Accession Assistance (IPA II): Less Accession. More Assistance?, European Institute of Public Administration, https://www.eipa.eu/wp-content/uploads/2017/ll/20160318134447_WorkingPaper_2014_W_01.pdf.
• Kósecik M.. Akbas I. (2009), AB Mali Yardimlan ve Turkiye' de Desteklenen Yerel Yónetim Projeleri, Gazi Kitabevi, Ankara.
• KUZKA (2016a), Bólgeye Genel Bakis, http://www.kuzka.org.tr/Icerik/Dosya/www.kuzka.gov.tr_28_TO8B80RN_411_genel_bilgi.pdf.
• KUZKA (2016b), TR82 Dilzey 2 Bólgesi (Kastamonu. Cankin ve Sinop Illeri) Bólge Piani 2014-2023, http://www.kuzka.org.tr/Icerik/Dosya/www.kuzka.gov.tr_8_H01N88OG_2014-2023-bolge-plani.pdf.
• Maletić I., Kandżija V. (2017), TheAccession Process and IPA Funds in Bośnia and Herzegovina - An Opportunity for Restructuring Public Spendingand Convergence Towards the EU, "Zbornik radova Ekonomskog fakulteta Sveućiliśta u Mostaru" (Special Issue 2017), pp. 238-267.
• Maletić L, Primorac M., Sopek P. (2011), The net fiscal effect of pre-accession and accession of Bosnia and Herzegovina to the European Union, Proceedings of the Symposium "Challenges and Perspectives of Integration in Countries of South-Eastern Europe", pp. 269-285.
• Martin R. (1999), The Regional Dimension in European Policy, Macmillan Press and St Martin's Press.
• Mirer T.W. (1995), Economic Statistics and Econometrics, 3rd ed., Prentice Hall, New Jersey.
• Oktay E. (1990), Ki-kare Dagihmi ve Uygulama Alanlan, Atatiirk Universitesi Sosyal Bilimler Enstitiisu, Yiiksek Lisans Tezi, Erzurum.
• Patton M.Q. (1997), How to use qualitative methods in evaluation, Newbury Park.
• Popescu A.M., Munteanu N E. (2012), Sustainable Development Aspects in Romania - Republic of Serbia IPA Cross-Border Cooperation Programme, "Annals of Faculty of Economics", no. 1(2), pp. 127-132.
• T.C. Icisleri Bakanhgi (2020), https://www.icisleri.gov.tr/diab/ipa-2-donemi-2014-2020.
• Tongco M.D.C. (2007), Purposive sampling as a tool for informant selection, "Ethnobotany Research and Applications", no. 5, pp. 147-158.
• Totozani N. (2016), Challenges of the indirect management of EU funds in Albania, "European Scientific Journal", no. 12(7).
• Yegen I. (2009), AB Mali Yardimlan ve AB'nin Yeni Uye Ulkeleriyle Tilrkiye Uzerine Amprik Bir Inceleme, Siileyman Demirel Universitesi Sosyal Bilimler Enstitiisu, Yiiksek Lisans Tezi, Isparta.
• Yuceyilmaz H. (2001),Avrupa Birligi Surecinde Bólgesel Gelismelerve Kalkinma Ajanslan, Selcuk Universitesi Sosyal Bilimler Enstitiisu, Yiiksek Lisans Tezi, Konya.
• Żivko I., Mrkonjić Z., Jurić J. (2017), Financial Instruments ofEU Development and Regional Policy for Western Bałkan Countries, "Zbornik radova Ekonomskog fakulteta Sveućiliśta u Mostaru" (Special Issue 2017), pp. 462-490.