Prawne aspekty funkcjonowania Rady Gabinetowej w Polsce

• Autorzy: Karolina Ciołek

Warianty tytułu

Legal Aspects of the Functioning of the Cabinet Advise in Poland

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Artykuł poświęcony jest funkcjonowaniu Rady Gabinetowej w polskim systemie prawnym. Rada Gabinetowa jest to Rada Ministrów obradująca pod przewodnictwem Prezydenta, który ma wyłączne prawo jej zwołania. Jednakże, na posiedzeniach Rady Gabinetowej nie mogą zapadać żadne wiążące decyzje. Nie ma ona kompetencji Rady Ministrów. Organ ten ma charakter wyłącznie konsultacyjny. Obecnie jest to instytucja zupełnie zapomniana i niestosowana. Jej rozkwit to okres prezydentury Aleksandra Kwaśniewskiego w latach 1995-2005. Celem artykułu, oprócz samego scharakteryzowania instytucji Rady Gabinetowej w polskim porządku konstytucyjnym, jest wskazanie przyczyn nikłego jej wykorzystywania w ostatnich latach. Odstąpienie od jej zwołania, zauważalne od czasów prezydentury Lecha Kaczyńskiego, przypadającej na lata 2005- 2010 spowodowane jest po pierwsze brakiem nałożonego na Prezydenta obowiązku konsultacji swoich decyzji z Radą Ministrów, a po drugie brakiem możliwości podejmowania wiążących decyzji przez Radę Gabinetową. Przyczyny te prowadzą do stwierdzenia, będącego tezą badawczą artykułu, że Rada Gabinetowa nie jest organem potrzebnym dla funkcjonowania prezydenta RP i Rady Ministrów. (abstrakt oryginalny)

EN

The article is devoted to the functioning of the cabinet council in the polish legal system. The cabinet council consists of the council of ministers, sitting under the leadership of the president, who has the exclusive right to summon it. However, no binding decisions can be made at meetings of the cabinet council. The cabinet council doesn't have the competence of the council of ministers. This body has only a consultative nature. Currently, it is a completely forgotten and not valid institution. Its full bloom is the period of Aleksander Kwaśniewski's presidency in 1995-2005. The aim of the article, apart from the very description of the institution of the cabinet council in the polish constitutional order, is to indicate the reasons for its negligible use in recent years. The withdrawal from summoning it, perceptible since the presidency of Lech Kaczyński, which fell in 2005-2010, is caused, fi rstly, by the lack of the obligation imposed on the president to consult his decisions with the council of ministers, and secondly, by the inability to make binding decisions by the cabinet council. These reasons lead to the statement, which is the research thesis, that the cabinet council is not a requisite body for the functioning of the president of the republic of Poland and the council of ministers. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Instytucje państwa; System prawny; Prezydent; Konstytucja RP; Prawo konstytucyjne

EN

State institutions; Legal system; President; RP Constitution; Constitutional law

• Czasopismo: Studia Społeczne
• Rocznik: 2021
• Numer: nr 1 (32)
• Strony: 119--127

Twórcy

autor

Karolina Ciołek

• Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II

Bibliografia

• Chorążewska A., Model prezydentury w praktyce politycznej po wejściu w życie Konstytucji RP z 1997 r., Warszawa 2008.
• Chrząszczewski A., Prezydent RP i jego kompetencje, "Gazeta Administracji i Policji Państwowej" nr 45-47, 1925.
• Ciapała J., Prezydent w systemie ustrojowym Polski (1989-1997), Warszawa 1999.
• Dumała A., Mechanizmy decyzyjne w demokracji konstytucyjnej, Lublin 1998.
• Garlicki L., Polskie prawo konstytucyjne. Zarys wykładu, Warszawa 2016.
• Górecki D., Polskie prawo konstytucyjne, Warszawa 2015.
• Górecki D., Pozycja ustrojowo-prawna Prezydenta Rzeczypospolitej i rządu w ustawie konstytucyjnej z 23 kwietnia 1935 roku, Łódź 1995.
• Granat M., Prawo konstytucyjne w pytaniach i odpowiedziach, Warszawa 2014.
• Opaliński B., Rada Gabinetowa w polskim systemie ustrojowym, "Przegląd Prawa Konstytucyjnego" 2011, Nr 1.
• Opaliński B., Rozdzielenie kompetencji władzy wykonawczej między Prezydentem RP oraz Radą Ministrów. Na tle Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z 1997 r., Warszawa 2012.
• Pastuszko G., Funkcjonowanie systemu ustrojowego III RP w okresie kohabitacji 2007-2010, "Przegląd Prawa Konstytucyjnego" 2010, Nr 4.
• Safjan M., Bosak L. (red.), Konstytucja RP. Tom I. Komentarz do art. 1-86, Warszawa 2016.
• Safjan M., Bosak L. (red.), Konstytucja RP. Tom II. Komentarz do art. 87-243, Warszawa 2016.
• Sarnecki P., Prawo konstytucyjne Rzeczypospolitej Polskiej, Warszawa 2014.
• Sarnecki P., Senat RP a Sejm i Zgromadzenie Narodowe, Warszawa 1999.
• Skrzydło W., Polskie prawo konstytucyjne, Lublin 2010.
• Skrzydło W., Ustrój polityczny RP w świetle Konstytucji z 1997r., Warszawa 2014.
• Sokolewicz W., Kwietniowa zmiana Konstytucji, "Państwo i Prawo" z. 6, 1989.
• Wawrzyniak J., Zarys polskiego ustroju konstytucyjnego, Warszawa 1997.