Zakład opieki zdrowotnej jako podmiot prawa bilansowego i podatkowego - wybrane aspekty

• Autorzy: Małgorzata Winter

Warianty tytułu

Some Aspects of Health Care Organization as a Subject of Tax and Accounting Law

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Problematyka funkcjonowania ochrony zdrowia w Polsce jest przedmiotem nieustannych dyskusji. Proces reformowania systemu opieki zdrowotnej dotyczy zarówno sposobów finansowania tej sfery, jak i podmiotów funkcjonujących w ramach tego systemu. W opracowaniu przedstawiono zakład opieki zdrowotnej jako szczególną jednostkę funkcjonującą na rynku usług medycznych. Przeprowadzona została analiza statusu prawnego tego szczególnego podmiotu. Omówiono pojęcie zakładu opieki zdrowotnej, klasyfikację zakładów, sposoby i formy ich funkcjonowania. Wskazano na kontrowersje związane z niepublicznymi zakładami opieki zdrowotnej, zarówno w literaturze przedmiotu, jak i w praktyce funkcjonowania tych zakładów. W dalszej części przedstawiono zakład opieki zdrowotnej w świetle przepisów ustaw podatkowych i ustawy o rachunkowości. Scharakteryzowano podstawowe zadania ciążące na zakładach opieki zdrowotnej w odniesieniu do rachunkowości i podatków. Dla rozstrzygnięcia dylematów związanych z określeniem zakładu opieki zdrowotnej jako podatnika podatku dochodowego posłużono się orzecznictwem sądów administracyjnych. Całość rozważań zamyka krótkie przybliżenie projektowanych rozwiązań dotyczących zakładów opieki zdrowotnej, w odniesieniu do przepisów podatkowych i rachunkowych. (abstrakt oryginalny)

EN

Nowadays, the issue of health care in Poland is a constant topic to discuss. The health care system transformation process is connected with both financial aspects and units. In this thesis there has been shown a health care unit as a special item on medical market. The legal status of this unit has been analysed. The health care organization definition, the unit classification, their forms and ways they operate have been also described. Some controversies about non-public health care units have been presented as well in theory as in practice. In the following part the health care units have been given as a subject of tax and accounting law. The main tax and accounting obligations of health care units have been distinguished. In order to solve difficulties with interpretation of health care unit as a tax law subject some juristic acts were used. Summary brief contents projected rules connected with health care organization complied with tax and accounting acts. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej (SPZOZ); Rynek usług medycznych; Rachunkowość; Podatek dochodowy od osób prawnych

EN

Independent public health care facilities; Medical services market; Accounting; Corporate income tax

• Czasopismo: Studia i Materiały Polskiego Stowarzyszenia Zarządzania Wiedzą
• Rocznik: 2011
• Tom: 39
• Strony: 206--221

Twórcy

autor

Małgorzata Winter

• Uniwersytet Warszawski

Bibliografia

• 1. Dercz M., Rek T., Ustawa o zakładach opieki zdrowotnej. Komentarz, Wolters Kluwer, Warszawa 2007 r.
• 2. Finansowanie ochrony zdrowia w Polsce, Zielona Księga II, Wersja trzecia, http://www.mz.gov.pl.
• 3. Hass-Symotiuk M. (red.), Rachunkowość i sprawozdawczość finansowa zakładów opieki zdrowotnej, ODDK, Gdańsk 2008 r.
• 4. Izdebski H., Formy prawne prowadzenia działalności w służbie zdrowia, w: procesy przekształceń w służbie zdrowia - szanse i zagrożenia, pod red. Krajewskiego K. i Wójtowicza M., Instytut Przedsiębiorczości i Samorządności, Warszawa 2001 r.
• 5. Kubot Z. Glosa do uchwały SN z dnia 22 września 2004 r., I PZP 6/04, Praca i Zabezpieczenie Społeczne 11/2005.
• 6. Misińska B., Nawara P., Publiczna i prywatna własność w systemie ochrony zdrowia w kontekście form organizacyjno-prawnych prowadzenia działalności medyczne, w: Ochrona zdrowia i gospodarka. Mechanizmy rynkowe a regulacje publiczne, Wydawnictwo Naukowe WZ UW, Warszawa 2008.
• 7. Projekt ustawy o działalności leczniczej. http://www.mz.gov.pl/wwwfiles/ma_ struktura/ docs/dzial_lecznicza_ 13102010pu.pdf.
• 8. Sieńko A, Prawo ochrony zdrowia, Wolters Kluwer, Kraków 2006 r.
• 9. Suchecka J., Regulacje publiczne i prawne, równość sektorów w ochronie zdrowia, w: Ochrona zdrowia i gospodarka. Mechanizmy rynkowe a regulacje publiczne, Wydawnictwo Naukowe WZ UW, Warszawa 2008 r.
• 10. Ustawa z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych, Dz. U. z 2000 r. Nr 54 poz. 654 ze zm.
• 11. Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, Dz. U. Nr 157 poz. 1240 ze zm.
• 12. Ustawa z dnia 29 września o rachunkowości, Dz. U. z 2009 r. Nr 152 poz. 1223 ze zm.
• 13. Ustawa z dnia 30 sierpnia o zakładach opieki zdrowotnej, Dz. U. z 2007 Nr 14 poz. 89 ze zm.
• 14. Ustawa z dnia 30 sierpnia o zakładach opieki zdrowotnej, Dz. U. z 2007 Nr 14 poz. 89 ze zm.
• 15. Winter M,. Restrukturyzacja finansowa, organizacyjna i własnościowa zakładów opieki zdrowotnej, Problemy zarządzania 4/2004.
• 16. Wrześniewska-Wal I., Publiczne i niepubliczne zakłady opieki zdrowotnej jako podmioty gospodarcze na rynku świadczeń zdrowotnych, w: Publiczna czy niepubliczna opieka zdrowotna. Koncepcje, regulacje, zarządzanie, Wolters Kluwer, Warszawa 2010 r.
• 17. Wyrok NSA z 08.10.2008 r. IIFSK 978/07, http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/D638C2147B.
• 18. Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 27 czerwca 2000 r., OTK 2000, Nr 5 poz. 140.
• 19. Wyrok WSA w Łodzi z 03.03.2010 r. I SA/Łd 1150/09, http://orzeczenia.nsa.gov.pl /doc/1630612D15.
• 20. Wyrok WSA w Warszawie z 10.06.2010 r. III SA/Wa 282/10, http://orzeczenia.nsa.gov.pl /doc/64FEFC3004.
• 21. Wyrok WSA we Wrocławiu z 04.05.2006 r., I SA/Wr 348/05, http://orzeczenia.nsa.gov.pl /doc/9E685A1416.