Development Limitations of Polish Spas (Legal and Financial Barriers)

• Autorzy: Tomasz Wołowiec , Marcin Duszyński

Warianty tytułu

Ograniczenia rozwoju polskich uzdrowisk (bariery)

• Języki publikacji: EN

Abstrakty

EN

Spa parishes belong to such a category of parishes whose development does not depend upon the activity of their inhabitants, but upon centralised solutions. Due to their specific character, spa parishes have been subject to far-reaching developmental limitations so that they could realise their statutory curative aims. This article analyses the legal and financial problems of spa parishes, illustrating their different character and their inability to cope with current economic reality, based on the 1966 Spa Act, which (unfortunately) still regulates spa operations. (original abstract)

Stan i perspektywy rozwoju turystyki uzdrowiskowej są skorelowane z kondycją polskich uzdrowisk oraz z przebiegiem procesu prywatyzacji tego sektora. Konieczne reformy gospodarki uzdrowiskowej są wymuszone wzrastającą konkurencją zagranicznych kurortów oraz potrzebą wykorzystania ogromnego potencjału ludzkiego i materialnego (infrastruktura turystyczna, sportowa i rekreacyjna), jaki skupiony jest w polskich uzdrowiskach. Przyszłość polskich uzdrowisk zależy od regulacji prawnych, które unormowały by funkcjonowanie tej kategorii gmin. Brak ustawy o gminach uzdrowiskowych, liczne ograniczenia rozwoju oraz permanentne niedofinansowanie polskich gmin uzdrowiskowych, stanowi zagrożenie dla infrastruktury uzdrowiskowej, lecznictwa uzdrowiskowego i szans rozwoju tej kategorii gmin. Ustawa o gminach uzdrowiskowych to akt prawny kompleksowo normujący całokształt gospodarki gmin uzdrowiskowych, podobnie jak ma to miejsce w innych krajach Unii Europejskiej. Posiadanie statusu gminy uzdrowiskowej musi być zatem uregulowane prawnie, gdyż wymagania stawiane zasadom gospodarowania w tych gminach są niezwykle rygorystyczne, a kompetencje organów zarządzających gmin uzdrowiskowych znacznie ograniczone. Ważnym elementem aktywizacji polskich uzdrowisk jest również właściwie realizowana polityka turystyczna wobec tego sektora, rozumiana jako inspirowanie pro uzdrowiskowych rozwiązań prawnych, podatkowych i finansowych oraz preferowanie turystyki na lokalnym (uzdrowiskowym) rynku pracy.

Słowa kluczowe

EN

Health resort; Health spa; Health resort privatisation

PL

Uzdrowiska; Lecznictwo uzdrowiskowe; Prywatyzacja uzdrowisk

• Czasopismo: Prace Geograficzne / Instytut Geografii i Gospodarki Przestrzennej Uniwersytetu Jagiellońskiego
• Rocznik: 2003
• Numer: z. 111 Issues of tourism and health resort management
• Strony: 317--326

Twórcy

autor

Tomasz Wołowiec

• School of Buisness - National-Louis University, Nowy Sącz, Poland

autor

Marcin Duszyński

• School of Buisness - National-Louis University, Nowy Sącz, Poland

Bibliografia

• Biuletyn Kancelarii Sejmu, Biuro Studiów i Ekspertyz, 1993, 1,16, Warszawa, 109-112.
• Gilowska Z., 1996, Niedobory finansowe gmin uzdrowiskowych nierekompensowane w dotychczasowym systemie dochodów gmin w latach 1991-2000, Lublin.
• Golba J., Uwarunkowania prawne i finansowe uzdrowisk polskich, [w:] Biuletyn Stowarzyszenia Gmin uzdrowiskowych RP, kwiecień 2001, 1-2, 56-64.
• Regulamin Taksy Kuracyjnej - przyjętej w 1986 r. przez Zgromadzenie Gmin Badenii-Witembergii, Czasopismo Komunalne Zgromadzenia Gmin Badenii-Wirtembergii, 20/86.
• Standdfeld F.,1993, Europische Kurorte - Fakten und Perspektiven, Limburgerhof.
• Wołowiec T., 1999, Problemy Gmin Uzdrowiskowych, [w:] Wspólnota Samorządowa, 6 listopad.
• Wołowiec T., 2000, Podatki 2001 - wpływ podatku od nieruchomości na funkcjonowanie Zakładów Opieki Zdrowotnej, Antidotum - miesięcznik stowarzyszenia menedżerów opieki zdrowotnej, 1.
• Wołowiec T., 2001a, Proces prywatyzacji i komercjalizacji uzdrowiskowych zakładów opieki zdrowotnej, Biuletyn Stowarzyszenia Gmin uzdrowiskowych RP, 3.
• Wołowiec T., 2001b, Finansowo-prawne ograniczenia funkcjonowania i rozwoju polskich uzdrowisk, referat na I Międzynarodową Konferencję Naukową - Turystyka Czynnikiem Integracji Międzynarodowej, Rzeszów 16-18 listopad 2001.