Status prawny młodzieżowych sejmików województw

• Autorzy: Paweł Bącal

Warianty tytułu

Legal Status of Youth Voivodship Assemblies

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Zmiany w ustawie o samorządzie województwa, które weszły w życie 23.06.2021 r., dotyczyły uregulowania na poziomie ustawowym statusu prawnego młodzieżowych sejmików województw. Jest to zinstytucjonalizowana forma partycypacji młodzieży na poziomie regionalnym, odpowiadająca młodzieżowym radom gmin. Potrzeba uchwalenia nowelizacji wynikła z faktu już wcześniejszego istnienia takich podmiotów. Jednak ich ówczesne działanie, przede wszystkim ze względu na podstawy prawne, mogło budzić wątpliwości. Celem artykułu jest analiza funkcjonowania młodzieżowych sejmików województw w okresie przed zmianami prawnymi, a także omówienie skutków nowelizacji dla ich dalszej działalności. W tekście przedstawiono podstawowe informacje dotyczące młodzieżowych sejmików województw. Omówiono także dotychczasowe procedury i podstawy prawne ich powoływania oraz poddano je ocenie. Przedstawiono także nowe ramy prawne działania tych podmiotów, analizując w szczególności problem wcześniej istniejących młodzieżowych sejmików województw. Rozważania prowadzą do sformułowania postulatu de lege ferenda odnoszącego się do funkcjonowania prawnych form partycypacji społecznej w samorządzie terytorialnym. (abstrakt oryginalny)

EN

The amendments to the Act on the Voivodship Self-Government, which entered into force on 23 June 2021, applied to the regulations at the statutory level on the legal status of youth voivodship assemblies. This is an institutionalized form of youth participation at regional level, corresponding to youth municipal councils. The need to adopt the amendment arose from the fact that such entities had already existed. However, their operation at that time could give rise to doubts, primarily because of legal grounds. The objective of the article is to analyse the functioning of youth voivodship assemblies before the legal changes, as well as to discuss the effects of the amendments on their further activity. The text presents basic information about the youth voivodship assemblies. It also discusses and evaluates the procedures to date and the legal grounds for their establishment. It additionally presents a new legal framework for the operation of these entities, in particular analysing the problem of the previously existing youth voivodship assemblies. The considerations lead to the formulation of a de lege ferenda postulate regarding the functioning of legal forms of social participation in territorial self-government. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Młodzież; Partycypacja społeczna; Społeczeństwo obywatelskie; Ustawa o samorządzie terytorialnym; Województwo

EN

Youth; Social participation; Civic society; The Act on Local Self-Government; Voivodship

• Czasopismo: Samorząd Terytorialny
• Rocznik: 2021
• Numer: nr 11
• Strony: 81--89

Twórcy

autor

Paweł Bącal

• Uniwersytet Warszawski, student

Bibliografia

• Augustyniak M., O pozorności praw obywatelskich w przestrzeni publicznej na podstawie wybranych mechanizmów partycypacji społecznej w samorządzie terytorialnym, "Przegląd Prawa Publicznego" 2018/3.
• Augustyniak M., Uczestnik partycypacji w gminie - bilans zysków i strat, "Przegląd Prawa Publicznego" 2015/7-8.
• Bącal P., Status prawny młodzieżowej rady gminy i gminnej rady seniorów. Analiza porównawcza [w:] Prawo 2000-2020, red. K. Łukomiak, Łódź 2020.
• Brodacki D., Działania ustawodawcy polskiego na rzecz zwiększania zaangażowania obywateli w wykonywanie zadań publicznych i krzewienia idei samorządności na szczeblu gminy. Ciągle dojrzewająca demokracja czy konieczna potrzeba umocnienia i redefinicji prawnej podmiotów obywatelskich?, "Przegląd Prawa Publicznego" 2017/9.
• Dawidowicz W., Zagadnienia ustroju administracji państwowej w Polsce, Warszawa 1969.
• Drembkowski P., Komentarz do art. 41 ustawy o samorządzie województwa [w:] Ustawa o samorządzie województwa. Komentarz, red. P. Drembkowski, Warszawa 2020.
• Konieczny M., Polityka młodzieżowa w Polsce - podstawowe zagadnienia [w:] Polityka młodzieżowa w Polsce. Encyklopedia Komisji Europejskiej Youth Wiki, t. 1, red. J. Dąbrowska-Resiak, M. Jeżowski, Warszawa 2019.
• Kotowicz W., Demokracja partycypacyjna jako typ demokracji [w:] Perspektywy rozwoju demokracji partycypacyjnej w Polsce. Między teorią a praktyką, red. W. Kotowicz, E. Subocz, Olsztyn 2017.
• Matczak M., Kompetencja a zakres działania organu administracji publicznej [w:] Prawo 2000-2020, red. K. Łukomiak, Łódź 2020.
• Matczak M., Kompetencja organu administracji publicznej, Kraków 2004.
• Moll T., Rada seniorów - sposób realizacji potrzeby zwiększania aktywności społecznej osób starszych, "Samorząd Terytorialny" 2015/11.
• Płonka-Bielenin K., Młodzieżowe Rady Gminy - 13 lat doświadczeń, "Samorząd Terytorialny" 2015/11.
• Stych M., Czy istnieje zasadność funkcjonowania młodzieżowych rad gminy?, "Przegląd Prawa Publicznego" 2016/7-8.
• Szewc A., Komentarz do art. 5b ustawy o samorządzie gminnym [w:] G. Jyż, Z. Pławecki, A. Szewc, Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz, LEX 2012.
• Tykwińska-Rutkowska D., Młodzieżowe rady gmin i gminne rady seniorów jako forma partycypacji mieszkańców gminy (społeczności lokalnych) w samorządzie terytorialnym, "Samorząd Terytorialny" 2017/9.
• Wasilewski P. i in., O młodzieżowych radach. Analiza Młodzieżowych Rad w Polsce na rok 2018, Warszawa 2018.
• Więcławski Ł., D. Ziółkowski D., Status prawny członka młodzieżowej rady gminy, "Samorząd Terytorialny" 2018/9.
• Ziółkowski D., Komentarz do art. 5c ustawy o samorządzie gminnym [w:] Ustawy samorządowe. Komentarz, red. S. Gajewski, A. Jakubowski, Warszawa 2018.