Subwencje jako źródło dochodów gminy

• Autorzy: Anna Świrska

Warianty tytułu

Subventions as a Source of Community's Incomes

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Właściwe zarządzanie finansami jednostek samorządu terytorialnego polega na optymalnym wykorzystywaniu źródeł finansowania ich zadań. Często jednak zdarza się, że gminy mają niewystarczający poziom dochodów własnych i wtedy konieczna jest pomoc państwa w zakresie wyrównywania sytuacji finansowej tych gmin. Celowe jest więc przedstawienie subwencji jako jednego z istotnych źródeł dochodów gmin. Jej bezzwrotny charakter oraz brak konieczności przedstawiania władzom państwowym celów, na które jest ona przeznaczana, sprawia, że władze samorządowe mogą poczuć pewnego rodzaju suwerenność w kwestii finansowej . Nie zawsze jednak koreluje to z odgórnym założeniem przyznawania subwencji, jakim jest przecież wyrównanie dochodów gmin oraz zmniejsza nie różnic w poziomie infrastruktury społeczno-gospodarczej jednostek samorządu terytorialnego (JST). Analiza literatury przedmiotu, a także danych statystycznych udostępnianych przez Ministerstwo Finansów pozwoliła przedstawić subwencję ogólną i jej części składowe jako źródło dochodów gminy w latach 2004-2007. (fragment tekstu)

EN

General subvention granted in Poland constitutes one of basic sources of incomes for local districts authorities - communities. In some cases it becomes the major income allotted for completion of local tasks. The general subvention in Poland consists of three elements, which are: compensation subvention, education subvention and balance subvention. These are regulated by the different regulations, i.e. Local District Authorities Income Act from 13th November 2003 and ordinances of the Minister of Finance. The major aim of the subvention is to supplement local own incomes, particularly when these incomes are not sufficient to carry out local authorities' projects. However there appear some nuances which cast doubt on subvention's effectiveness. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Dochody gminy; Gmina; Subwencje; Jednostki samorządu terytorialnego (JST)

EN

Local revenues; District; Subsidies; Local government units

• Czasopismo: Zeszyty Naukowe SGGW w Warszawie. Ekonomika i Organizacja Gospodarki Żywnościowej
• Rocznik: 2008
• Numer: nr 65
• Strony: 167--180

Twórcy

autor

Anna Świrska

• Akademia Podlaska w Siedlcach

Bibliografia

• BORODO A., Samorząd terytorialny. System prawnofinansowy, LexixNexis, Warszawa 2006.
• HANUSZ A., NIEZGODA A., CZERSKI P, Dochody budżetu gminy, Wolters Kluwer, Warszawa 2006.
• OSIATYŃSKI J., Finanse publiczne. Ekonomia i polityka, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2006.
• PODSTAWKA M., Podstawy finansów. Teoria i praktyka, Wydawnictwo SGGW, Warszawa 2005
• www.bip.nik.gov.pl/pl/bip/wyniki_kontroli_wstep/inform2005/2005055
• http://www.senat.gov.pl/k5/dok/sten/oswiad/sagatows/6201o.htm 01.02.2008
• http://arch.samorzad.pap.pl/dokumenty/2004_07/23 01.02.2008
• Europejska Karta Samorządu Terytorialnego (EKST), Oświadczenie rządowe z 14 lipca 1994, DzU Nr 124 poz. 608.
• Ustawa o finansach publicznych z 30 czerwca 2005 r., DzU Nr 249, poz. 2104.
• Ustawa o dochodach jednostek samorządu terytorialnego z 13 listopada 2003 r., DzU z 2003, Nr 203, poz. 1966.