System finansowania mediów publicznych w Polsce i niektórych krajach europejskich - wybrane problemy

• Autorzy: Sławomir Rogowski

Warianty tytułu

Public Media Financing in Poland and Selected European Countries - Selected Problems

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Celem artykułu jest przedstawienie mankamentów systemu finansowania mediów publicznych w Polsce i możliwych zmian w jego obrębie. Od lat brak jasnych decyzji politycznych, a w konsekwencji - rozstrzygnięć ustawowych. Utrudnia to transparentne zarządzanie mediami publicznymi. Ustawa o radiofonii i telewizji sankcjonuje szczególną pozycję mediów publicznych, nie gwarantując stabilnego finansowania. W artykule przedstawiono systemy finansowania mediów publicznych w wybranych państwach UE i możliwe rozwiązania w Polsce. Tym samym pokazano ścieżkę dojścia do efektywnego sytemu finansowania, zarządzania i podnoszenia jakości w mediach publicznych, która dla wielu medioznawców jest warunkiem niezbędnym do funkcjonowania demokracji i społeczeństwa obywatelskiego.(abstrakt oryginalny)

EN

The aim of the article is to present the shortcomings of the system of financing public media in Poland and possible changes within it. For years, the lack of clear political decisions, and consequently, of legal solutions, has hindered the transparent management of public media. The Broadcasting Act sanctions the special position of public media and does not guarantee stable financing. The article presents the systems of financing public media in selected EU countries and possible solutions in Poland. Thus, it shows the path towards an effective system of financing, management and improvement in quality in public media, which for many media experts is an indispensable condition for the functioning of democracy and civil society.(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Media informacyjne; Finansowanie mediów

EN

Information media; Media financing

• Czasopismo: Zeszyty Naukowe Politechniki Częstochowskiej. Zarządzanie
• Rocznik: 2021
• Numer: nr 44
• Strony: 54--67

Twórcy

autor

Sławomir Rogowski

• Uniwersytet Warszawski

Bibliografia

• Biuro EBU. (2011). Radiofonia i telewizja publiczna: Międzynarodowe porównanie modeli finansowania i realizacji, EBU - Europejska Unia Nadawców, Nordcity.
• Business Insider. (2017). Większość Polaków nie chce płacić abonamentu. Mają inny pomysł na finansowanie TVP. https://businessinsider.com.pl/biznes/media/jak-powinna-byc-finansowana-tvp-i-polskie-radio/pj6nkde
• Dobek-Ostrowska, B. (2011). Polski system medialny na rozdrożu. Media w polityce, polityka w mediach. Wydawnictwo Uniwersytetu Wrocławskiego.
• Donders, K. (2021). Public Service Media in Europe: The Law, Theory and Practice. Vrije Universiteit. Routledge, Taylor & Francis Group.
• Hallin, D. C., Mancini, P. (2007). Systemy medialne. Trzy modele mediów i polityki w ujęciu porównawczym. Wydawnictwo Uniwersytetu Jagiellońskiego.
• Jakubowicz, K. (2007). Media publiczne. Początek końca czy nowy początek. Wydawnictwa Akademickie i Profesjonalne.
• Jakubowicz, K. (2013). Media a demokracja w XXI wieku. Poszukiwanie nowych modeli. Poltext.
• Kołodziej, A. (2020). BBC powinna zazdrościć TVP. Politycy chcą zlikwidować abonament i idą na wojnę z legendą. Bizblog. https://spidersweb.pl/bizblog/abonament-bbc-tvp/
• Kowalski, T. (2013). Zarządzanie w mediach. Wolters Kluwer.
• KRRiT. (2015). Nowy model funkcjonowania mediów publicznych w Polsce. http://www.archiwum.krrit.gov.pl/krrit/aktualnosci/news,2177,projekt-skladki-audiowizualnej-przygotowany-przez--krrit.html
• KRRiT. (2016). Stenogram z Seminarium Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji oraz Wydziału Dziennikarstwa i Nauk Politycznych Uniwersytetu Warszawskiego (23 maja 2016), http://www.archiwum.krrit.gov.pl/krrit/aktualnosci/news,2314,naukowcy-o-projektach-ustaw-medialnych-prawa-i-sprawiedliwosci.html
• KRRiT. (2018). Szwajcarzy popierają abonament rtv. http://www.archiwum.krrit.gov.pl/krrit/aktualnosci/news,2626,szwajcarzy-popieraja-abonament-rtv.htm
• KRRiT. (2020). Sprawozdanie KRRiT z działalności w 2020 roku. https://www.gov.pl/web/krrit/ sprawozdanie-z-dzialalnosci-krrit-za-2020-rok
• Londynek.net. (2020). Od kwietnia wzrośnie wysokość opłaty TV Licence. https://londynek.net/wiadomosci/article?jdnews_id=64998
• Merisalo Matti. (2015). Johtava lakimies Oikeusyksikkö Verohallinto (starszy prawnik administracji podatkowej), prezentacja "Yeleisradiovero" (3.12.2015), archiwum KRRiT.
• Nierenberg, B. (2011). Zarządzanie publicznym przedsiębiorstwem medialnym. Attyka.
• Niewęgłowski, A. (red.) (2020). Ustawa o radiofonii i telewizji. Komentarz. Wolters Kluwer.
• Obywatelski Pakt na rzecz Mediów Publicznych. (2016). Obywatelski Pakt na rzecz Mediów Publicznych. http://www.mediapubliczne.org.pl/
• Onet. (2013). Polskie media publiczne jako jedyne w Europie utrzymują się głównie z reklam. OnetWiadomości.pl. https://wiadomosci.onet.pl/kraj/polskie-media-publiczne-jako-jedyne-w-europie-utrzymuja-sie-glownie-z-reklam/x2vx0
• Pallus, P. (2020). TVP ubogim krewnym telewizji z Europy Zachodniej. Ich przychody są nawet kilka-naście razy wyższe. Business Insider. https://businessinsider.com.pl/biznes/media/przychody-tvp-i-telewizji-z-innych-krajow-porownanie/5m6nplm
• Polsat News. (2016a). Czabański: uszczelnienie poboru abonamentu RTV prawdopodobnie od nowego roku. https://www.polsatnews.pl/wiadomosc/2016-10-10/czabanski-uszczelnienie-poboru-abonamentu-rtv-prawdopodobnie-od-nowego-roku/?ref=powiazane
• Polsat News. (2016b). Przyjdą sprawdzić, czy mamy odbiorniki RTV - naruszą mir domowy. RPO o noweli ustawy abonamentowej. https://www.polsatnews.pl/wiadomosc/2016-11-20/przyjda-sprawdzic-czy-mamy-odbiorniki-rtv-narusza-mir-domowy-rpo-o-noweli-ustawy-abonamentowej/
• Polsko-Niemieckie Dni Mediów. (2013). Telewizja publiczna w Niemczech. Fundacja Współpracy Polsko-Niemieckiej. http://www.dnimediow.org/artykul-telewizja-publiczna-w-niemczech,238.html
• Rogowski, S. (2018). Universal Audiovisual Contribution - possibility or necessity?. W: B. Nierenberg & J. Gołuchowski (Eds.), Mediaeconomics-economic Issues in the Media (37-45). Wydawnictwo Naukowe PWN.
• Rutkowska E. (2019). Abonament wciąż istotnym źródłem finansowania mediów w Europie. Dziennik Gazeta Prawna, 4 listopada. https://serwisy.gazetaprawna.pl/media/artykuly/1437964,abonament-media-publiczne-radio-telewizja-ue-finansowanie.html
• Sowa, B. (2017). PIT, CIT, KRUS plus abonament. Dziennik Gazeta Prawna, 37, 27.02.2017.
• Straszewski, J. (2017). Proponowana ustawa abonamentowa jest po prostu zła. TV Lider, 4-5(86), 30-33.
• Ustawa z dnia 21 maja 2005 r. o opłatach abonamentowych (Dz.U. 2005 nr 85 poz. 728).
• Ustawa z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji (Dz.U. 1993 nr 7 poz. 34).
• Ustawa z dnia 9 stycznia 2020 r. o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji oraz ustawy o opłatach abonamentowych (Dz.U. 2020 poz. 383).

Identyfikatory

DOI

10.17512/znpcz. 2021.4.05