Wpływ utworzenia Systemu Informacji Finansowej (SInF) na zwiększenie nadzoru nad podatnikami

• Autorzy: Paweł Szymanek

Warianty tytułu

Impact of the Financial Information System (SInF) Creation on Increased Taxpayer Oversight

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Aby ułatwić prowadzenie postępowań mających na celu wykrycie poważnych przestępstw karnych oraz zapobieganie ich skutkom, wprowadza się do polskiego porządku prawnego System Informacji Finansowej (SInF) będący bazą wszystkich zarejestrowanych rachunków bankowych. System ten będzie częściowo wykorzystywany przez organy Krajowej Administracji Skarbowej do wykonywanych przez nich zadań na etapie postępowań karnych skarbowych. Zgodnie z projektem ustawy o SInF planowane jest uruchomienie Systemu Informacji Finansowej, będącego wspólną bazą wszystkich rachunków bankowych podmiotów gospodarczych oraz prywatnych, stworzoną w celu zwiększenia wykrywalności poważnych przestępstw wymienionych w projekcie ustawy. Jak wynika z informacji przekazanych przez Kancelarię Prezesa Rady Ministrów, termin przyjęcia przez Radę Ministrów projektu ustawy o SInF przypadnie na IV kwartał 2021 r. Obecnie Rada Legislacyjna wyraziła się bardzo przychylnie na temat tego projektu. W artykule omówiono przyczyny stworzenia SInF, organy uprawnione do korzystania z bazy oraz związane z tym procedury. Poddano analizie nowe kompetencje przekazane organom KAS. W konkluzji stwierdzono, że uruchomienie SInF nie spowoduje zwiększenia nadzoru nad podatnikami, gdyż uniemożliwi korzystanie z tej bazy organom KAS na etapie czynności sprawdzających, kontroli, postępowań podatkowych, celno-skarbowych oraz egzekucyjnych, ograniczając tę możliwość tylko do postępowań karnych skarbowych.(abstrakt oryginalny)

EN

In order to facilitate the conduct of proceedings aimed at the detection of serious criminal offences and the prevention of their consequences, the Financial Information System (Polish abbreviation: SInF), which is a database of all registered bank accounts, is introduced into the Polish legal order. The system will be partially used by the National Fiscal Administration authorities for their tasks at the stage of fi scal penal proceedings. According to the bill on the SInF, there are plans to launch the Financial Information System, which is a common database of all bank accounts of business entities and private individuals, created to boost the detection of serious offences listed in the bill. As per the information provided by the Polish Prime Minister's Office, the deadline for the adoption of the SInF bill by the Council of Ministers is in the fourth quarter of 2021. The Legislative Council has now expressed its highly favourable opinion on this bill. This paper discusses the reasons for creating the SInF, the authorities that will have access to the database, and the procedures involved. New competences transferred to National Fiscal Administration (NFS) authorities are analysed. In conclusion, it is stated that launching the SInF will not result in increased taxpayer oversight, because NFS authorities will be prevented from using this database at the stage of verifi cation acts, inspections, tax proceedings, customs and fi scal proceedings, and enforcement proceedings, limiting this possibility only to fi scal penal proceedings.(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Prawo podatkowe; System informacji finansowej; Nadzór

EN

Tax regulations; Financial information system; Supervision

• Czasopismo: Przegląd Podatkowy
• Rocznik: 2021
• Numer: nr 9
• Strony: 28--33

Twórcy

autor

Paweł Szymanek

Bibliografia

• Bitner M., Chojna-Duch E., Chowaniec J., Grzybowski M., Karwat P., Kornberger-Sokołowska E., Lachowicz M., Litwińczuk H., Modzelewski W., Radzikowski K., Ślifi rczyk M., Supera-Markowska M., Tetłak K., Waluga M., Prawo finansowe. Prawo finansów publicznych. Prawo podatkowe. Prawo bankowe, Warszawa 2017.
• Brzeziński B., Lasiński-Sulecki K., Morawski W., Nowe narzędzia kontrolne, dokumentacyjne i informatyczne w prawie podatkowym. Poprawa efektywności systemu podatkowego, Warszawa 2018.
• Gajewski D., Uszczelnienie systemu podatkowego w Polsce, Warszawa 2020.
• Krawczak M., Zalewski D., Kontrola podatkowa działalności gospodarczej, Warszawa 2019.
• Melezini A., Teszner K., Krajowa Administracja Skarbowa. Komentarz, Warszawa 2018.
• Smoleń P., Wójtowicz W., Prawo podatkowe, Warszawa 2019.
• Szymanek P., Ewolucja ustroju i kompetencji rządowych organów podatkowych, celnych oraz kontroli skarbowej - sprawujących nadzór nad podatnikami, płatnikami i importerami (lata 1991-2017), Warszawa 2019.
• Wolański R., System podatkowy. Zarys wykładu, Warszawa 2020.