Prawo podatkowe w poglądach i polityce Andrew Mellona

• Autorzy: Karol Wojciechowski

Warianty tytułu

Tax Law in the Views and Policies of Andrew Mellon

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Przedmiot badań: Jako autor oryginalnej doktryny podatkowej i inicjator wielu reform amerykańskiego prawa podatkowego Andrew Mellon (1855-1937) był jedną z najważniejszych postaci w polityce amerykańskiej przed II wojną światową. Zapisał się w historii nie tylko jako magnat finansowy i przemysłowy, ale również jako jeden z najdłużej urzędujących sekretarzy skarbu i przewodniczących Rady Rezerwy Federalnej (w związku z tym sprawował on pieczę nad całością życia gospodarczego w USA zarówno w czasach silnego rozwoju "burzliwych lat 20.", jak i na początku Wielkiego Kryzysu w latach 30. XX w.), a także jako prekursor neoliberalnej i propodażowej polityki finansowej. Cel badawczy: Tekst prezentuje finansowo-prawne założenia doktrynalne poszczególnych reform podatkowych Andrew Mellona z lat 1921-1929, w których opowiadał się on m.in. za niskim opodatkowaniem, redukcją zadłużenia publicznego i zrównoważonymi budżetami. Metoda badawcza: historyczno-opisowa. Wyniki: W artykule ukazane są zarówno pierwotne sukcesy reform Andrew Mellona (owocujące m.in. nadwyżkami budżetowymi i wzrostem gospodarczym), jak też ich długofalowe konsekwencje na przełomie lat 20. i 30., gdy - u progu wieloletniego kryzysu finansowego - Mellon wycofał się z niemałej części swoich wcześniejszych postulatów i tuż przed odejściem ze sprawowanych funkcji - pomimo spadku aktywności gospodarczej w USA i wzrastającego bezrobocia - zaproponował liczne podwyżki podatków, krytykując m.in. efekty wynikające z automatycznych stabilizatorów opodatkowania dochodowego. (abstrakt oryginalny)

EN

Background: As a precursor of neoliberal (supply-side) financial policies, Andrew Mellon (1855-1937) was one of the most important figures in American politics before World War II. He went down in history not only as a financial and industrial magnate, but also as one of the longestserving secretaries of the treasury and chairmen of the Federal Reserve Board. He was de facto in charge of the American economy, both in times of "the Roaring 20s" as well as at the beginning of the Great Depression in the 1930s. Research purpose: The article presents the doctrinal assumptions, especially the legal ones, of each of Mellon's reforms from1921-1929, in which he advocated low taxation, reduction of the public debt and balanced budgets. Methods: Historical and descriptive. Conclusions: The article presents the initial successes of Mellon's reform (resulting in, i.a., budget surpluses and economic growth), as well as their long-term consequences at the turn of the 1920s and 1930s, when on the threshold of a multi-year financial crisis, Mellon withdrew from no small part of his earlier postulates, and just before leaving his functions - despite the decline in economic activity in the US and rising unemployment - he proposed numerous tax increases, criticizing, among others, the effects resulting from the so-called automatic stabilizers of income taxation.(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Podatki; Podatek dochodowy; Polityka podatkowa; Budżet

EN

Taxes; Income tax; Tax policy; Budget

• Czasopismo: Studia Prawno-Ekonomiczne
• Rocznik: 2021
• Tom: 119
• Strony: 129--156

Twórcy

autor

Karol Wojciechowski

• Uniwersytet Warszawski

Bibliografia

• Blakey R.G., The Revenue Act of 1921, The American Economic Review 1922/12/1, Mar., s. 75-108.
• Blakey R.G., Blakey G.C., The Federal Income Tax, New York 1940.
• Brownlee W.E., Federal Taxation in America. A History, ed. 3, Cambridge 2016.
• Cannadine D., Mellon. An American Life, New York 2006.
• Domitrovic B., Econoclasts. The Rebels Who Sparked the Supply-Side Revolution and Restored American Prosperity, Wilmington, Delaware 2009.
• Friedman B.M., Day of Reckoning. The Consequences of American Economic Policy Under Reagan and After, New York 1988.
• Friedman L.M., American Law in the 20th Century, New Haven-London 2002.
• Greenspan A., Wooldridge A., Capitalism in America. A History, New York 2018.
• Gwiazdowski R., Podatek progresywny i proporcjonalny. Doktrynalne przesłanki, praktyczne konsekwencje, Warszawa 2007.
• King R.F., Money, Time & Politics. Investment Tax Subsidies & American Democracy, New Haven-London 1993.
• Klein M., Rainbow's End. The Crash of 1929, New York 2001.
• Krugman P., Wells R., Economics, ed. 2, New York 2009.
• Laffer A.B., Moore S., Tanous P.J., The End of Prosperity. How Higher Taxes Will Doom the Economy - If We Let It Happen, New York 2009.
• Mehrotra A.K., Making the American Fiscal State. Law, Politics, and the Rise of Progressive Taxation 1877-1929, New York 2014.
• Mellon A.W., Taxation. The People's Business, New York 1924.
• Pechman J., Federal Tax Policy, ed. 5, Washington, D.C. 1987.
• Reynolds D., America. Empire of Liberty, London 2010.
• Roberts P.C., The Supply-Side Revolution. An Insider's Account of Policymaking in Washington, London 1984.
• Rybarski R., Nauka skarbowości, Warszawa 2015.
• Stein H., The Fiscal Revolution in America, Washington, D.C. 1996.
• Tindall G.B., Shi D.E., America. A Narrative History, ed. 2, New York 1984.
• Witte J.F., The Politics and Development of the Federal Income Tax, Madison, Wisconsin 1985.
• Wu T., The Attention Merchants. The Epic Struggle to Get Inside Our Heads, London 2017.
• Federal Capital Stock Tax: (Revenue Act of September 8, 1916) and Treasury Department Regulations no. 38, Revised 1918, ed. Guaranty Trust Company of New York, New York 1918, https://babel. hathitrust.org/cgi/pt?id=umn.319510021240507&view=1up&seq=1; stan na 17.05.2020 r.
• https://www.federalreservehistory.org/people/andrew_w_mellon; stan na 19.05.2020 r.
• https://www.irs.gov/credits-deductions/individuals/earned-income-tax-credit/earned-income; stan na 19.05.2020 r.
• https://www.jec.senate.gov/reports/97th%20Congress/The%20Mellon%20and%20Kennedy%20 Tax%20Cuts%20-%20A%20Review%20and%20Analysis%20(1122).pdf; stan na 21.05.2020 r.
• Pizzigati S., Commentary: How Gary Cohn and Andrew Mellon Both Failed America, "Fortune", https://fortune.com/2018/03/09/gary-cohn-resigning-tariffs-andrew-mellon/; stan na 20.05.2020 r.

Identyfikatory

DOI

10.26485/SPE/2021/119/7