Glosa do wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 21 października 2020 r. (II SA/Lu 782/19, LEX nr 3088379)

• Autorzy: Paulina Nagajek

Warianty tytułu

Commentary on the Judgement of the Voivodeship Administrative Court in Lublin of 21 October 2020 (II SA/Lu 782/19, LEX no. 3088379)

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Glosowany wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie dotyczy sposobu ustalania wysokości opłaty zmiennej za odprowadzanie do wód - wód opadowych i roztopowych. W tym kontekście na uwagę i komentarz zasługują dwa elementy tego orzeczenia: 1) sposób ustalania wysokości opłaty wynikający z przepisów prawa materialnego; 2) sposób ustalenia okoliczności faktycznych niezbędnych do wydania decyzji w przedmiocie opłaty w nawiązaniu do zasady prawdy obiektywnej wynikającej z art. 7 k.p.a. W glosie dokonano wykładni przepisów prawa materialnego - art. 272 ust. 5 Prawa wodnego, w wyniku której stwierdzono, że nie można stosować tej samej metody do obliczania opłaty stałej i opłaty zmiennej, skoro z woli ustawodawcy są to dwie różne co do istoty składowe ogólnej opłaty, a kluczowy składnik determinujący ich wysokość jest zupełnie inny. Odniesiono się do również do tej części uzasadnienia komentowanego wyroku, w którym Sąd stwierdził konieczność uzupełnienia postępowania dowodowego i sięgnięcia do środków dowodowych, o których mowa w art. 75 § 1 k.p.a., w tym przede wszystkim dowodu z danych meteorologicznych pozyskanych z Instytutu Meteorologii i Gospodarki Wodnej. (abstrakt oryginalny)

EN

The commented judgement of the Voivodeship Administrative Court in Lublin concerns the manner of determining the amount of a variable fee for discharging rainwater and snowmelt into waters. In this context, two elements of the ruling deserve attention and comment: 1) the manner of determining the amount of the fee resulting from the provisions of substantive law; 2) the manner of establishing the factual circumstances necessary to issue a decision on the fee in reference to the principle of objective truth resulting from Article 7 of the Code of Administrative Procedure. The vote interpreted the substantive law, i.e. Article 272 (5) of the Water Law Act, which stated that the same manner of calculating the fixed fee and the variable fee could not be used, since by the will of the legislator these are two different, in essence, components of the general fee, and the key component determining their amount is completely different. Reference was also made to the part of the justification of the assessed judgement in which the Court stated the necessity to supplement the evidence proceedings and refer to the means of evidence referred to in Article 75 (1) of the Code of Administrative Procedure, including first and foremost the evidence from the meteorological data obtained from the Institute of Meteorology and Water Management. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Prawo wodne; Opłaty za dostawę wody; Postępowanie administracyjne

EN

Water law; Charges for water supply; Administrative proceedings

• Czasopismo: Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska. Sectio G. Ius
• Rocznik: 2021
• Tom: 68
• Numer: nr 1
• Strony: 173--186

Twórcy

autor

Paulina Nagajek

• Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie

Bibliografia

• Adamiak B., [w:] B. Adamiak, J. Borkowski, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2016.
• Dawidowicz W., Ogólne postępowanie administracyjne. Zarys systemu, Warszawa 1962.
• Elżanowski F., [w:] Kodeks postępowania administracyjnego, red. R. Hauser, M. Wierzbowski, Warszawa 2020.
• Iserzon E., [w:] Kodeks postępowania administracyjnego Komentarz, Warszawa 1970.
• Jędrejek G., Zagadnienia podstawowe dotyczące wykładni przepisów prawa cywilnego materialnego i procesowego, [w:] Wykładnia przepisów prawa cywilnego materialnego i procesowego, Warszawa 2020.
• Kędziora R., Kodeks postępowania administracyjnego, Warszawa 2017.
• Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, red. H. Knysiak-Sudyka, LEX/el.
• Ochendowski E., Postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne. Wybór orzecznictwa, Toruń 1997.
• Wilbrandt-Gotowicz M., Ciężar dowodu a zasada prawdy obiektywnej w postępowaniu administracyjnym, [w:] Jednostka wobec władczej ingerencji administracji publicznej, red. E. Wójcicka, t. 2, Częstochowa 2013.
• Wronkowska S., Ziembiński Z., Zarys teorii prawa, Poznań 1997.
• Wróbel A., [w:] M. Jaśkowska, M. Wibrandt-Gotowicz, A. Wróbel, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz aktualizowany, LEX/el.
• Wróbel A., [w:] M. Jaśkowska, A. Wróbel, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Kraków 2005.
• Zimmermann J., Aksjomaty prawa administracyjnego, Warszawa 2013.

Identyfikatory

DOI

10.17951/g.2021.68.1.173-186