Odpowiedzialność inkasentów opłaty uzdrowiskowej

• Autorzy: Tomasz Wołowiec

Warianty tytułu

Liability of Health Resort Fee Collectors

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Gmina uzdrowiskowa realizuje zadania związane z funkcjonowaniem uzdrowiska (jako gminy) i całej infrastruktury na ogólnych zasadach z dochodów własnych, ale ma też prawo do pobierania na ich realizację opłaty uzdrowiskowej i otrzymywania dotacji uzdrowiskowej na podstawie art. 49 ustawy uzdrowiskowej, w wysokości równej wpływom z tytułu opłaty uzdrowiskowej pobranej w uzdrowisku w roku poprzedzającym rok bazowy, w rozumieniu ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Opłata ta jest ważna w systemie finansowych gmin uzdrowiskowych z uwagi zarówno na zależną od niej wysokość otrzymywanej dotacji uzdrowiskowej, jak i konieczność realizacji innych (dodatkowych) zadań określonych w ustawie uzdrowiskowej. Zatem kwestie efektywnego inkasa tej opłaty oraz uszczelniania lokalnego systemu podatkowego leżą w żywotnym interesie gmin uzdrowiskowych. Celem artykułu jest prezentacja specyfiki oraz roli i znaczenia opłaty uzdrowiskowej w systemie dochodów gmin uzdrowiskowych, ze szczególnym uwzględnieniem zagadnień związanych z poborem tej opłaty przez inkasentów. (abstrakt oryginalny)

EN

A health resort municipality performs tasks related to the functioning of the health resort (as a municipality) and the whole of the infrastructure on general principles from its own revenues, but it is also entitled to collect a health resort fee for their implementation and to receive a health resort grant under Article 49 of the Health Resort Act at an amount that is equal to the revenues from the health resort fee collected in the health resort in the year preceding the base year, in the meaning of the Act on revenues of territorial self-government units. This fee is important in the financial system of the health resort municipalities because of both the amount of the health resort grant received that depends on it and the need to perform other (additional) tasks specified in the Health Resort Act. Therefore, the matter of the effective collection of this fee and tightening of the local tax system are of particular interest to the health resort municipalities. The objective of this article is to present the specificity, role and significance of the health resort fee in the system of revenues of health resort municipalities, with particular emphasis on issues related to the collection of this fee by the collectors. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Uzdrowiska; Podatki i opłaty; Inkaso

EN

Health resort; Taxes and fees; Documentary collection

• Czasopismo: Samorząd Terytorialny
• Rocznik: 2022
• Numer: nr 1-2
• Strony: 146--156

Twórcy

autor

Tomasz Wołowiec

• Wyższa Szkoła Ekonomii i Innowacji w Lublinie

Bibliografia

• Bernat S., Uzdrowiska - "wyspami ciszy" w krajobrazie Polski?, "Prace Komisji Krajobrazu Kulturowego" 2016/33.
• Cienkowski M., Wołowiec T., Opłaty miejscowa i uzdrowiskowa jako daniny publiczne pobierane w miejscowościach turystycznych i uzdrowiskowych, "Zeszyty Naukowe Uczelni Warszawskiej im. Marii Skłodowskiej-Curie" 2014/3.
• Golba J., Historyczne i prawne aspekty funkcjonowania uzdrowisk w Polsce, Warszawa 2020.
• Kosikowski C., Etel L., Dowgier R., Pietrasz P., Popławski M., Presnarowicz P., Ordynacja podatkowa. Komentarz, Warszawa 2011.
• Krupa J., Wołowiec T., Uzdrowiska Polski Wschodniej wobec wyzwań rozwojowych - turystyka zrównoważona [w:] Współczesne trendy funkcjonowania uzdrowisk - klastering, red. J. Krupa, J. Hermaniuk, Rzeszów 2010.
• Mączyński D., Charakter prawny decyzji podatkowej. Decyzja o odpowiedzialności podatkowej płatnika (inkasenta). Decyzja o zakresie odpowiedzialności spadkobiercy, "Monitor Podatkowy" 2001/4.
• Morawski W., Brzeziński T., Wyznaczanie inkasentów w podatku od nieruchomości, "Finanse Komunalne" 2010/4.
• Niezgoda A., Modyfikacja zakresu działania gmin uzdrowiskowych oraz posiadających status obszaru ochrony uzdrowiskowej a podział zasobów [w:] A. Niezgoda, Podział zasobów publicznych między administrację rządową i samorządową, LEX 2012.
• Nowak-Far A., Specjalne podatkowe źródła finansowania miejscowości uzdrowiskowych w Austrii, Czechach, Niemczech i na Słowacji, "Finanse Komunalne" 2017/3.
• Olesińska A., Glosa do wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z 9.09.2009 r., I SA/Ol 455/09, "Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego" 2010/4.
• Sikora K., Szczególny status gmin uzdrowiskowych w Polsce, "Studia Iuridica Lublinensia" 2014/23.
• Wołowiec T.,Czy straż miejska może zostać ustanowiona inkasentem opłaty targowej? Glosa aprobująca do wyroku WSA w Gliwicach z 19 stycznia 2015 r. (I SA/Gl 800/14), "Orzecznictwo w Sprawach Samorządowych" 2021/4.
• Wołowiec T.,Daniny publiczne jako kategoria należności publicznoprawnych, "Prawo Finansów Publicznych" 2016/7.
• Wołowiec T., Duszyński M., Development limitations of Polish spas (legal and financial barriers) [w:] Issues of tourism and health resort management, red. W. Kurek, Kraków 2003.
• Wołowiec T., Konkurencyjność polskich gmin uzdrowiskowych w warunkach integracji z Unią Europejską, "Roczniki Nauk Społecznych - Ekonomia i Zarządzanie" XXXIII.
• Wołowiec T., Kwestie formalno-prawne poboru opłaty uzdrowiskowej w szpitalach uzdrowiskowych [w:] Obrót powszechny i gospodarczy-problemy publicznoprawne i ekonomiczne, red. I. Ramus, Kielce 2014.
• Wołowiec T., Metody stymulowania konkurencyjności gospodarczej polskich gmin uzdrowiskowych, "Samorząd Terytorialny" 2004/10.
• Wołowiec T., Opłata uzdrowiskowa w świetle przepisów ustawy o działalności leczniczej - glosa do wyroku WSA w Szczecinie z 14.03.2013 (I SA/Sz 921/12), "Glosa" 2013/4.
• Wołowiec T., Wpływ ograniczeń administracyjno-prawnych na rozwój polskich gmin uzdrowiskowych, "Samorząd Terytorialny" 2007/1-2.
• Wołowiec T., Zasadność poboru opłaty uzdrowiskowej za pobyt w szpitalach uzdrowiskowych (artykuł polemiczny), "Przegląd Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych" 2013/9.