Samodzielność prawotwórcza jednostek samorządu terytorialnego - głos w dyskusji

• Autorzy: Jarosław Dobkowski

Warianty tytułu

Law-Making Autonomy of Local Self-Government Units - Voice in the Discussion

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Celem artykułu jest analiza samodzielności prawotwórczej samorządu terytorialnego, ze szczególnym uwzględnieniem aspektu konstytucyjnego. Autor stara się wykazać, że poszczególne jednostki samorządu terytorialnego zostały bezpośrednio wyposażone przez ustawodawcę konstytucyjnego w prawo do określania - w granicach określonych w przepisach ustaw - ich struktur wewnętrznych, bez konieczności do powoływania - jako podstawy prawnej - upoważnień zawartych w ustawach. Artykuł wpisuje się w dyskusję na temat samodzielności prawodawczej samorządu terytorialnego. (abstrakt oryginalny)

EN

The aim of the paper is to present an analysis of the law-making independence of local self-government, particularly considering the constitutional aspect. The author seeks to demonstrate that individual units of local self-government have been directly equipped by the constitutional legislator with the right to define - within the limits specified in the provisions of the Constitution of the Republic of Poland - their internal structures, without the need to invoke authorizations included in ordinary acts as a legal basis. The article contributes to the discussion on the law-making independence of local self-government. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Samorząd terytorialny; Prawodawstwo; Prawo miejscowe

EN

Local government; Legislation; Local law

• Czasopismo: Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny
• Rocznik: 2022
• Numer: nr 2
• Strony: 57--67

Twórcy

autor

Jarosław Dobkowski

• Uniwersytet Warmińsko-Mazurski w Olsztynie

Bibliografia

• Bułajewski, S. (2009). Rada powiatu - pozycja ustrojowa, stanowienie prawa i kontrola. Olsztyn.
• Bułajewski, S. (2010). Konstytucyjny obowiązek ustawowego określenia zasad i trybu stanowienia aktów prawa miejscowego - czy spełniony? [w:] S. Bożyk, A. Jamróz (red.), Konstytucja, ustrój polityczny, system organów państwowych. Prace ofiarowane Profesorowi Marianowi Grzybowskiemu. Białystok: 54-72.
• Chorążewska, A. (2018). Zasada ochrony samorządności terytorialnej. Studium konstytucyjne. Katowice.
• Ciapała, J. (2000). Powszechnie obowiązujące akty prawa miejscowego. Przegląd Sejmowy 3(38): 29-50.
• Dobkowski, J. (2010). Zróżnicowanie charakteru prawnego uchwał rady gminy (uwagi de lege lata). Administracja Publiczna. Studia krajowe i międzynarodowe 2(16): 57-68.
• Dobkowski, J. (2018). Konstytucyjne umocowanie samorządu terytorialnego w świetle art. 2 EKSL, [w:] M. Stec, K. Małysa-Sulińska (red.), Konstytucyjne umocowanie samorządu terytorialnego. Warszawa: 121-130.
• Dobkowski, J. (2019). Upodmiotowienie polityczne wspólnot samorządowych w państwie unitarnym (zarys problemu), [w:] M. Stec, K. Małysa-Sulińska (red.), Unitarny charakter państwa a samorząd terytorialny. Warszawa: 181-191.
• Dobkowski, J. (2020). Problem "administratywizacji" samorządu terytorialnego w Polsce, [w:] J. Dobkowski, P. Sobotko, J. Goerick (red.), Aktualne problemy prawa i samorządu terytorialnego. 25 lat rozwoju: od Katedry Prawa i Samorządu Terytorialnego Wyższej Szkoły Pedagogicznej w Olsztynie do Wydziału Prawa i Administracji oraz Katedry Prawa Administracyjnego i Nauki o Administracji Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie. Olsztyn: 41-50.
• Hilarowicz, T. (1947). Polskie prawo administracyjne. Łódź.
• Izdebski, H. (2014). Glosa do wyroku WSA w Olsztynie z 14 maja 2013 r., II S.A./Ol 196/13. Samorząd Terytorialny 1/2: 163-169.
• Janowicz, Z. (1978). Zagadnienia legislacji administracyjnej. Poznań.
• Kulesza, M. (1998). Źródła prawa i przepisy administracyjne w świetle nowej Konstytucji. Państwo i Prawo 53(2): 12-19.
• Leoński, Z. (1991). Ustrój samorządu terytorialnego. Poznań.
• Leoński, Z. (1994). Ustrój i zadania samorządu terytorialnego w Polsce. Poznań.
• Podgórska-Rykała, J. (2021). Samodzielność prawotwórcza jednostek samorządu terytorialnego. Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny 83(4): 107-122.
• Stahl, M. (1997). Samodzielność organizacyjna gminy, [w:] B. Kudrycka, J. Mieszkowski (red.), Prawo - administracja - obywatele. Profesorowi Eugeniuszowi Smoktunowiczowi. Białystok: 333-340.
• Sypniewski, Z., Szewczyk, M. (2018a). Wzorzec statutu gminy. Poznań.
• Sypniewski, Z., Szewczyk, M. (2018b). Wzorzec statutu powiatu. Poznań.
• Szewczyk, E., Szewczyk M. (2014). Generalny akt administracyjny. Warszawa.
• Szewczyk, E., Szewczyk, M. (2018). Akty prawa miejscowego a generalne akty administracyjne, [w:] H. Izdebski, E. Mreńca, P.B. Zientarski (red.), Akty prawa miejscowego stanowione przez organy jednostek samorządu terytorialnego. Warszawa: 24-47.
• Szewczyk, M. (1991). Stanowienie przepisów gminnych. Warszawa.
• Szewczyk, M. (1997). Akty prawa miejscowego w świetle przepisów nowej konstytucji. Przegląd Legislacyjny 4: 14-21.
• Szewczyk, M. (2001). Miejsce aktów określających ustrój jednostek samorządu terytorialnego w strukturze źródeł prawa administracyjnego, [w:] I. Szkrzydło-Niżnik et al. (red.), Instytucje współczesnego prawa administracyjnego. Księga jubileuszowa prof. zw. dra hab. Józefa Filipka, Kraków: 707-711.
• Szewczyk, M. (2018). Quasi-autonomia jednostek samorządu terytorialnego w zakresie określania ustroju wewnętrznego - w świetle postanowień Konstytucji RP, [w:] M. Stec, K. Małysa-Sulińska (red.), Konstytucyjne umocowanie samorządu terytorialnego. Warszawa: 235-252.
• Szewczyk, M. (2020a). Środowisko prawne funkcjonowania samorządu terytorialnego (czy tylko decentralizacja?). Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny 82(4): 149-153.
• Szewczyk, M. (2020b). Normatywny charakter przepisów porządkowych, [w:] L. Staniszewska, M. Szewczyk, J. Zimmermann (red.), Myśl Mariana Zimmermanna a współczesne prawo administracyjne. Warszawa: 3546.
• Szewczyk, M., Ziemski, K. (1990). Działalność normodawcza organów samorządu terytorialnego. Organizacja - Metody - Technika 8/9: 2-5.
• Szewczyk, M., Ziemski, K. (1992). Prawo miejscowe a przepisy gminne. Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny 54(1): 67-72.
• Zakrzewski, W. (1960). Ustawa i delegacja ustawodawcza w Anglii. Kraków.
• Ziemski, K.M. (2018). Granice prawa miejscowego, [w:] J. Jagielski, M. Wierzbowski (red.), Prawo administracyjne dziś i jutro. Warszawa: 586-597.
• Zimmermann, M. (1963). Terenowe przepisy prawne na ziemiach Polski. Prawo państw zaborczych. Poznań.

Identyfikatory

DOI

https://doi.org/10.14746/rpeis.2022.84.2.4