Mediacja jako alternatywny sposób rozstrzygania sporów wynikłych na gruncie stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych

• Autorzy: Grzegorz Klich

Warianty tytułu

Mediation as an Alternative Method of Resolving Disputes within the Field of Public Procurement

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Alternatywne metody rozstrzygania sporów nie były jak dotąd powszechnie wykorzystywane w stosunku do sporów wynikłych na gruncie Prawa zamówień publicznych. Pomimo szerokiego wykorzystywania przez ustawodawcę cywilistycznej metody regulacji, przepisy PZP oraz aktów prawnych z zakresu finansów publicznych nie zachęcały zamawiających do zawierania ugód z wykonawcami. Wprowadzone niedawno zmiany mają w założeniu przyczynić się do wzrostu zainteresowania zmawiających alternatywnymi metodami rozstrzygania sporów. W poniższym artykule wskazuję potencjalny zakres zastosowania tych metod na różnych stadiach postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Należy bowiem pamiętać, że nie wszystkie konflikty jakie powstają pomiędzy stronami umowy w sprawie zamówienia publicznego można w sposób swobodny rozstrzygać przy udziale mediatora.(abstrakt oryginalny)

EN

Alternative dispute resolution methods have not been so far widely used in relation to disputes arising under the Public Procurement Law. Despite the extensive use of the civil law regulatory methods by the legislator, the provisions of the Public Procurement Law and legal acts in the field of public finances did not encourage contracting authorities to conclude settlements with economic operators. The changes introduced recently are intended to increase the interest in alternative dispute resolution techniques. The following article indicates the potential scope of application of these methods at various stages of the public procurement procedure. It should be remembered that not all conflicts that arise between the parties to the public procurement contract may be arbitrarily settled with the participation of a mediator.(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Zamówienia publiczne; Strategie alternatywne; Mediacje; Umowa

EN

Public procurement; Alternative strategy; Mediation; Contract

• Czasopismo: Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego
• Rocznik: 2018
• Numer: nr 7
• Strony: 27--35

Twórcy

autor

Grzegorz Klich

• Uniwersytet Ekonomiczny we Wrocławiu

Bibliografia

• Bielecki, M. (2011). Mediacja w postępowaniu cywilnym. Warszawa: Wolters Kluwer.
• Czachórski, W. (2002). Zobowiązania. Zarys wykładu. Warszawa: Państwowe Wydawnictwo Naukowe.
• Dąbkowski, P. (1922). Zarys prawa polskiego prywatnego. Lwów: K. S. Jakubowski.
• Dąbrowa J. (1981). W: Z. Radwański (red.), System prawa cywilnego, t. III, cz. 1. Wrocław-Warszawa: Ossolineum.
• Domański, L. (1938). Instytucje Kodeksu zobowiązań. Komentarz teoretyczno-praktyczny. Część szczególna. Warszawa: M. Ginter.
• Drapała, P. (2003). Kara umowna (art. 483 KC) a odszkodowanie na zasadach ogólnych (art. 471 KC). Państwo i Prawo, (6), 60.
• Drzewicka, K. (2018). W: K. Lis-Zarrias, P. Machnikowski, Ustawa o roszczeniach o naprawienie szkody wyrządzonej przez naruszenie prawa konkurencji. Komentarz. Warszawa: C.H.Beck.
• Horubski, K. (2008). Odpowiedzialność odszkodowawcza zamawiającego za naruszenie reguł udzielania zamówień publicznych. PPH, (1), 44-50.
• Horubski, K. (2017). Administracyjnoprawne instrumenty realizacji zamówienia publicznego. Warszawa: C.H.Beck.
• Jastrzębski, J. (2006). Kara umowna. Warszawa: Wolters Kluwer.
• Jerzykowski, J. (2010). W: M. Stachowiak, J. Jerzykowski, W. Dzierżanowski, Prawo zamówień publicznych. Komentarz. Warszawa: Wolters Kluwer.
• Jezioro, J. (2004). W: E. Gniewek (red.), Kodeks cywilny t. II. Komentarz do art. 535-1088. Warszawa: C.H. Beck.
• Kalisz, A. i Zienkiewicz, A. (2013). Mediacja sądowa i pozasądowa. Zarys wykładu, Warszawa: Wolters Kluwer.
• Klich, G. (2010). Kierunki zmian w systemie środków ochrony prawnej w prawie zamówień publicznych. W: L. Kieres (red.) Nowe problemy badawcze w teorii publicznego prawa gospodarczego. Wrocław: Kolonia Limited.
• Klich, G. (2016). Zmiana umowy w sprawie zamówienia publicznego. Warszawa: C.H.Beck.
• Kozłowski, Ł. (2013). Możliwość przyznania odszkodowania wykonawcom ubiegającym się o udzielenie zamówienia publicznego w świetle prawa Unii Europejskiej. PZP , (2), 55-69.
• Lapierre, J. (1998). Ugoda sądowa w polskim procesie cywilnym. Przegląd Sądowy, (2), 13-14.
• Łakomiak, A. (2013). Definiowanie pojęć w rachunkowości a cechy jakościowe sprawozdania finansowego. Prace Naukowe Akademii Ekonomicznej im. Oskara Langego we Wrocławiu, (314), 4.
• Machnikowski, P. (2006). W: E. Gniewek (red.) Kodeks cywilny. Komentarz. Warszawa: C.H.Beck.
• Misiąg, W. (2017). Ustawa o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Komentarz. Warszawa: C.H. Beck.
• Piasecki, K. (2010). W: K. Piasecki (red.) Kodeks Postępowania cywilnego. Tom I. Komentarz do artykułów 1-366. Warszawa: C.H. Beck.
• Pyziak-Szafnicka, M. (2004). W: J. Panowicz-Lipska (red.) System prawa prywatnego t. 8, Prawo zobowiązań - część szczególna. Warszawa: C.H. Beck.
• Radwański, Z. (2005). Zobowiązania - część ogólna. Warszawa: C.H.Beck.
• Rajski, J. (2003). Aukcja i przetarg w ujęciu znowelizowanych przepisów kodeksu cywilnego. PPH, (5), 4-8.
• Robaczyński, W. (2004). Kara umowna a szkoda. W: M. Pyziak-Szafnicka (red.), Odpowiedzialność cywilna. Księga pamiątkowa ku czci Profesora Adama Szpunara. Kraków: Zakamycze.
• Schebesta, H. (2015). Damages in EU Public Procurement Law. Londyn: Springer.
• Skowrońska-Bocian, E. (2003). Kara umowna - kompensacja czy represja? Zeszyty Prawnicze UKSW, (3/2), 183-187.
• Strumiłło, T. (2010). Skierowanie stron do mediacji przez sąd. Arbitraż i Mediacja, (3), 119.
• Szostak, R. (2005). Przetarg nieograniczony na zamówienia publiczne. Zagadnienia konstrukcyjne. Kraków: Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej w Krakowie.
• Szostak, R. (2008). O dopuszczalnych modyfikacjach zobowiązań z umów o zamówienia publiczne. PZP, (4), (146).
• Szwaja, J. (1967) Kara umowna według kodeksu cywilnego. Warszawa: Wydawnictwo Prawnicze.
• Szpunar, A. (2003). Uwagi o funkcjach odpowiedzialności odszkodowawczej. Państwo i Prawo, (1), 23-25.
• Szydło, M. (2009). Przedmiotowa zmiana umowy w sprawie zamówienia publicznego, cz. 2. MoP, (5), 266.
• Treumer, S. (2011). W: D. Fairgrieve, F. Lichère (red.) Public Procurement Law: Damages as an Effective Remedy. Oxford: Hart Publishing.
• Walczak, P. (2017). Ustawa o finansach publicznych. Komentarz dla jednostek samorządowych. Warszawa: C.H. Beck.
• Warkałło, W. (1965). Wykonanie zobowiązań i skutki ich niewykonania. Państwo i Prawo, (8-9), 216.
• Wszelaki, A. (2014). Transformacja polskich rozwiązań prawnych dotyczących rozrachunków na tle rozwoju rachunkowości międzynarodowej - wybrane problemy. Studia Ekonomiczne, (164), (189-195).
• Zagrobelny, K. (2004). W: E. Gniewek (red.), Kodeks cywilny t. I. Komentarz do art. 1-534. Warszawa: C.H.Beck.
• Zedler, F., (2009). Mediacja w sprawach cywilnych. W: D. Czura-Kalinowska (red.) Mediacja i arbitraż jako sposoby polubownego rozstrzygania sporów. Poznań: WSPiA.