Prokuratura po 5 latach obowiązywania ustawy - Prawo o prokuraturze z 28.01.2016 r.

• Autorzy: Beata Stępień-Załucka

Warianty tytułu

The Public Prosecutor's Office after 5 Years of the Act on the Public Prosecutor's Office of 28 January 2016 Being in Force

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Prokuratura przez lata swojego funkcjonowania poddawana była głębokim przeobrażeniom. Za każdą zmianą kryła się nadzieja na lepsze funkcjonowanie tej instytucji, przy czym jedną z najważniejszych była ta z 9.10.2009 r. o zmianie ustawy o prokuraturze oraz niektórych innych ustaw, którą wprowadzono rozdział funkcji Prokuratora Generalnego i Ministra Sprawiedliwości. Regulacja ta obowiązywała jednak stosunkowo krótko, bo już w 2016 r. ustawą z 28.01.2016 r. - Prawo o prokuraturze powrócono do poprzednio obowiązujących rozwiązań. Wtedy też nastąpiło ponowne połączenie funkcji Prokuratora Generalnego i Ministra Sprawiedliwości. Taki stan rzeczy rodzi pytania o to, czy powrót do unii personalnej Ministra Sprawiedliwości i Prokuratora Generalnego doprowadził do odzyskania przez osobę kierującą prokuraturą silnej pozycji zarówno wobec podległych prokuratorów, jak i organów zewnętrznych, czy obecnie prokuratorzy prowadzący poszczególne sprawy posiadają dostatecznie zabezpieczoną niezależność i finalnie czy wprowadzona zmiana doprowadziła do zwiększenia wykorzystania potencjału prokuratury czy też nie, co będzie przedmiotem rozważań niniejszego opracowania.(abstrakt oryginalny)

EN

Over the years, the public prosecutor's office has undergone profound transformations. Behind each change there was hope for better functioning of this institution, with one of the most important changes being the 9.10.2009 amendment of the Act on the Public Prosecutor's Office and some other acts, which introduced the separation of the functions of the Public Prosecutor General and the Minister of Justice. However, this regulation was in force for a relatively short period of time, because already in 2016, by the Act of 28 January 2016 on the Public Prosecutor's Office, the previously applicable solutions were returned to. It was then that the functions of the Prosecutor General and the Minister of Justice were merged again. This state of affairs raises questions as to whether the return to a personal union of the Minister of Justice and the Prosecutor General has led to the person in charge of the prosecution regaining a strong position, both in relation to subordinate prosecutors and external bodies, whether the prosecutors handling individual cases now have their independence sufficiently secured, and finally whether or not the change introduced has led to an increase in the use of the prosecution potential, which will be considered in this study.(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Prokuratura; Prawo; Wymiar sprawiedliwości

EN

Prosecutor’s office; Law; Judiciary

• Czasopismo: Przegląd Prawa Publicznego
• Rocznik: 2022
• Numer: nr 2
• Strony: 17--26

Twórcy

autor

Beata Stępień-Załucka

• Uniwersytet Rzeszowski

Bibliografia

• Bodio J., Rozdzielenie funkcji Prokuratora Generalnego od stanowiska Ministra Sprawiedliwości - uwagi na tle ustawy o zmianie ustawy o prokuraturze oraz niektórych innych ustaw, "Prokurator" 2009/3-4.
• Chruściak R., Dekonstytucjonalizacja prokuratury w Konstytucji RP z 1997 r. [w:] Transformacja systemów wymiaru sprawiedliwości, t. 2, Proces transformacji i dylematy wymiaru sprawiedliwości, red. J. Jaskiernia, Toruń 2011.
• Garlicki L., Polskie prawo konstytucyjne. Zarys wykładu, Warszawa 2021.
• Grzegorczyk T., Niezależność prokuratury i prokuratorów w świetle znowelizowanej ustawą z dnia 9 października 2009 r. ustawy o prokuraturze, "Prokuratura i Prawo" 2010/1-2.
• Grzeszczyk W., Nowy model ustrojowy prokuratury, "Prokuratura i Prawo" 2010/3.
• Herzog A., Niezależność prokuratury - mit czy nadzieja, "Prokuratura i Prawo" 2009/1.
• Jankowski M., Siemaszko A., Wojtaszek M., Usytuowanie prokuratury w wybranych krajach, Warszawa 1999.
• Jaworski S., Rozważania na temat modelu prokuratury, "Prokuratura i Prawo" 2005/5.
• Kmiecik R., Prokuratura w "demokratycznym państwie" (refleksje sceptyczne), "Prokurator" 2000/1.
• Mazowiecka L., Prokuratura w Polsce 1918-2014, Warszawa 2015.
• Mik B., Instrumenty premiera, czyli cena za autonomię prokuratury, "Rzeczpospolita" z 25.09.2009 r.
• Onyszczuk J., Kwiatkowska K., Rola i miejsce prokuratury w systemie organów demokratycznego państwa prawnego w najnowszej ustawie o prokuraturze, https://www.batory.org.pl/upload/files/Programy%20operacyjne/Forum%20Idei/Rola%20i%20miejsce%20prokuratury.pdf.
• Parulski K., Instytucja polskiej prokuratury i jej faktyczne usytuowanie ustrojowe, "Prokurator" 2008/4.
• Parulski K., Reforma prokuratury, "Prokurator" 2004/2.
• Safjan M., Prokuratura do remontu, "Newsweek" z 9.03.2008 r.
• Stankowski A., Propozycja unormowań Prokuratury w Konstytucji RP, "Prokuratura i Prawo" 2009/10.
• Waltoś S., Prokuratura - jej miejsce wśród organów władzy, struktura i funkcje, "Państwo i Prawo" 2002/4.
• Ważny A., Konstytucja bez prokuratury, "Prokuratura i Prawo" 2009/9.
• Witkowski Z., Kilka uwag na temat prawno-ustrojowego usytuowania prokuratury w konstytucjach wybranych państw współczesnej Europy [w:] Prokuratura, red. W. Czerwiński, Toruń 1997.
• Zięba-Załucka H., Instytucja prokuratury w Polsce, Warszawa 2003.
• Zięba-Załucka H., Pozycja ustrojowa organów prokuratury w wybranych państwach europejskich [w:] Transformacja systemów wymiaru sprawiedliwości, t. 2, Proces transformacyjny i dylematy wymiaru sprawiedliwości, red J. Jaskiernia, Toruń 2011.
• Zięba Załucka H., Prokuratura a Rada Ministrów (na marginesie oceny sprawozdania prokuratora generalnego przez prezesa rady ministrów), "Przegląd Prawa Konstytucyjnego" 2014/3.
• Zięba-Załucka H., Prokuratura organem ustawowym czy może konstytucyjnym?, "Przegląd Prawa Publicznego" 2011/5.