Wygaśnięcie decyzji o warunkach zabudowy w związku z uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego

• Autorzy: Tadeusz Kiełkowski

Warianty tytułu

Expiry of Decisions on Land Development and Management Conditions in Connection with the Adoption of Local Spatial Development Plans

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego kształtują sposób wykonywania prawa własności nieruchomości, determinując przeznaczenie terenu oraz, jeżeli jego zabudowa jest dopuszczalna, podstawowe parametry obiektów budowlanych mogących na nim powstać. Podobną funkcję pełni decyzja o warunkach zabudowy, która rozstrzyga o dopuszczalności planowanej inwestycji i stawianych jej wymogach z punktu widzenia ładu przestrzennego. Relacje między tymi aktami kształtuje zasada prymatu planu miejscowego, a jej przejawem jest wygaśnięcie decyzji o warunkach zabudowy z chwilą, gdy dla danego terenu uchwalono plan miejscowy. Przedmiotem opracowania jest analiza przesłanek i implikacji wspomnianego wygaśnięcia decyzji o warunkach zabudowy z uwzględnieniem ochrony prawa słusznie nabytego na mocy ostatecznego pozwolenia na budowę. W świetle zaprezentowanych wniosków wzgląd na tę ochronę może w szczególnych przypadkach uzasadniać odwołanie się przy weryfikacji projektu budowlanego do decyzji o warunkach zabudowy mimo obowiązywania planu miejscowego.(abstrakt oryginalny)

EN

The provisions of the local spatial development plan shape the manner in which the ownership right is exercised by determining the purpose of the land and, if development is permitted, the basic parameters of the buildings that may be erected on it. A similar function is fulfilled by decisions on land development and management conditions, which determine the admissibility of the planned investment and its requirements from the viewpoint of spatial order. The relationship between these acts is shaped by the principle of the primacy of the local plan, and its manifestation is the expiry of the decision on land development and management conditions as soon as a local plan is adopted for the given area. The subject of the study is the analysis of premises and implications of the said expiry of the decision on land development and management conditions, taking into account protection of the right justly acquired under the final building permit. In the light of the presented conclusions, consideration of this protection may, in particular cases, justify referring to the decision on land development and management conditions when verifying the construction project, despite the validity of the local plan.(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Zagospodarowanie przestrzenne; Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym; Ład przestrzenny

EN

Spatial development; Polish Act on Spatial Planning and Development; Spatial order

• Czasopismo: Przegląd Prawa Publicznego
• Rocznik: 2022
• Numer: nr 2
• Strony: 59--71

Twórcy

autor

Tadeusz Kiełkowski

• Uniwersytet Jagielloński

Bibliografia

• Adamczyk A., Granice wznowionego postępowania administracyjnego, "Przegląd Prawa Publicznego" 2021/3.
• Buczyński K., Dziedzic-Bukowska J., Jaworski J., Sosnowski P., Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Komentarz, LEX 2014.
• Despot-Mładanowicz A. [w:] Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Komentarz, red. A. Plucińska-Filipowicz, M. Wierzbowski, Warszawa 2018.
• Kamiński M., Materialnoprawne wygaśnięcie i proceduralne stwierdzenie wygaśnięcia mocy obowiązującej decyzji administracyjnej [w:] Kodyfikacja postępowania administracyjnego. Na 50-lecie k.p.a., red. J. Niczyporuk, Lublin 2010.
• Kiełkowski T., Nabycie prawa na mocy decyzji administracyjnej, Warszawa 2012.
• Kiełkowski T., Rozstrzygnięcie sprawy co do istoty w postępowaniu administracyjnym wznowionym z przyczyn formalnych a ochrona prawa słusznie nabytego na mocy ostatecznej decyzji administracyjnej, "Przegląd Prawa Publicznego" 2021/7-8.
• Kosicki A. [w:] Prawo budowlane. Komentarz, red. A. Plucińska-Filipowicz, M. Wierzbowski, Warszawa 2021.
• Leoński Z., Szewczyk M., Kruś M., Prawo zagospodarowania przestrzeni, Warszawa 2019.
• Małysa-Sulińska K., Administracyjnoprawne aspekty inwestycji budowlanych, Warszawa 2012.
• Matan A., Stwierdzenie wygaśnięcia decyzji administracyjnej, Warszawa 2020.
• Sobieralski K., Weryfikacja decyzji i postanowień w trybie wznowienia postępowania [w:] System Prawa Administracyjnego Procesowego, t. 2, cz. 5, Weryfikacja rozstrzygnięć w postępowaniu administracyjnym ogólnym, red. G. Łaszczyca, A. Matan, Warszawa 2019.
• Woś T., Stwierdzenie wygaśnięcia decyzji administracyjnej jako bezprzedmiotowej (art. 162 k.p.a.), "Państwo i Prawo" 1992/7.
• Woś T., Zimmermann J., Glosa do uchwały SN z 23 IX 1986, III AZP 11/86, "Państwo i Prawo" 1989/8.
• Wróbel A., Jaśkowska M., Kodeks postępowania administracyjnego, Komentarz, Warszawa 2018.
• Zimmermann J., Problem "beneficium novorum" w postępowaniu administracyjnym, "Państwo i Prawo" 1987/5.
• Zimmermann J., Aksjomaty postępowania administracyjnego, Warszawa 2017.