Umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego na skutek cofnięcia skargi a wielopodmiotowość strony skarżącej

• Autorzy: Marcin Dudzik

Warianty tytułu

Discontinuation of Administrative Court Proceedings as a Result of the Withdrawal of a Complaint and the Multi-entity Nature of the Plaintiff

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Celem artykułu jest przedstawienie problematyki umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego w sytuacji, gdy w charakterze strony skarżącej wystąpi więcej niż jeden podmiot. W takiej sytuacji zachodzi bowiem wielopodmiotowość po stronie skarżącej, a w relacji pomiędzy tymi podmiotami współuczestnictwo procesowe. Stan taki wiązać się będzie z szeregiem komplikacji w przypadku dokonania cofnięcia skargi przez tylko niektórych współuczestników. Odmienność relacji zachodzącej pomiędzy skarżącymi, a także intensywność więzi materialnoprawnej, jaka między nimi miała miejsce jeszcze na etapie postępowania administracyjnego, rzutować będzie na podmiotowy zakres skuteczności czynności cofnięcia skargi. Na gruncie postępowania sądowoadministracyjnego skuteczne cofnięcie skargi może mieć nawet miejsce w tych przypadkach, kiedy w postępowaniu administracyjnym łączny udział wszystkich stron był konieczny. W takim przypadku zabezpieczenie interesu takiego podmiotu będzie możliwe poprzez jego udział w postępowaniu w charakterze uczestnika obligatoryjnego, o którym jest mowa w art. 33 § 1 p.p.s.a.(abstrakt oryginalny)

EN

The purpose of the article is to present the issue of discontinuation of administrative court proceedings in the situation where more than one entity appears as the plaintiff. This means that there is a multi-entity situation on part of the plaintiff, and in the relationship between these entities there is co-participation in the proceedings. Such a state of affairs will involve a number of complications in the event that only some of the co-participants withdraw the complaint. The disparities in the relationships among the plaintiffs as well as the intensity of the material-legal ties that existed between them already at the stage of the administrative proceedings, will affect the scope of the effectiveness of the action of withdrawing the complaint. In administrative court proceedings the effective withdrawal of a complaint may take place even in those cases where in the administrative proceedings the joint participation of all the parties was necessary. In such a case, securing the interest of such entity will be possible by its participation in the proceedings as a mandatory participant as referred to in Article 33 § 1 of the Polish Law on Proceedings before Administrative Courts.(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Postępowanie sądowe; Skarga; Postępowanie administracyjne

EN

Legal proceedings; Plaint; Administrative proceedings

• Czasopismo: Przegląd Prawa Publicznego
• Rocznik: 2022
• Numer: nr 6
• Strony: 64--75

Twórcy

autor

Marcin Dudzik

• Sąd Okręgowy w Rzeszowie

Bibliografia

• Adamiak B., Borkowski J., Postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne, Warszawa 2018.
• Adamiak B., Glosa do wyroku NSA z 23.01.1998 r., I Sa/Gd 654/96, "Orzecznictwo Sądów Polskich" 1999/1.
• Barut-Skupień B., Współuczestnictwo procesowe w postępowaniu cywilnym i sądowoadministracyjnym, Warszawa 2014.
• Barut-Skupień B., Współuczestnictwo procesowe w postępowaniu sądowoadministracyjnym, "Przegląd Prawa Publicznego" 2007/9.
• Borkowski J., Ustawy o dwuinstancyjnym sądownictwie administracyjnym, część II, "Monitor Prawniczy" 2003/8.
• Czech B. [w:] Kodeks postępowania cywilnego. Tom I. Komentarz do art. 1-50514, red. K. Piasecki, Warszawa 2006.
• Dauter B., Kabat A., Niezgódka-Medek M., Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, LEX 2021.
• Dowgier R. [w:] Ordynacja podatkowa. Komentarz, red. L. Etel, Warszawa 2017.
• Jagielska M., Wiktorowska A., Wajda P. [w:] Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, red. R. Hauser, M. Wierzbowski, Warszawa 2019.
• Jaśkowska M., Masternak M., Ochendowski E., Postępowanie sądowoadministracyjne, Warszawa 2007.
• Jędrzejewska M., Weitz K. [w:] Kodeks postępowania cywilnego. Komentarz. Tom I. Postępowanie rozpoznawcze, red. T. Ereciński, LEX 2016.
• Jędrzejewska M., Współuczestnictwo procesowe, istota, zakres, rodzaje, Warszawa 1975.
• Kamiński M., Mechanizm i granice weryfikacji sądowoadministracyjnej a normy prawa administracyjnego i ich konkretyzacja, Warszawa 2016.
• Kamiński M., O istocie pojęcia sprawy sądowoadministracyjnej, "Przegląd Prawa Publicznego" 2009/10.
• Kiełkowski T., Sprawa administracyjna, Kraków 2004.
• Malinowski P., Czynność procesowa cofnięcia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego jako przejaw odwołalności czynności procesowych oraz ochrony publicznych praw podmiotowych jednostki, "Radca Prawny" 2014/145.
• Olaś A., Umorzenie procesu cywilnego, Warszawa 2016.
• Tarno J.P., Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, LEX 2011.
• Tarno J.P., Wyporska-Frankiewicz J., Umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego [w:] Współczesne zagadnienia prawa i procedury administracyjnej. Księga pamiątkowa dedykowana Prof. Zw. dr hab. Jackowi M. Langowi, red. M. Wierzbowski, J. Jagielski, A. Wiktorowska, E. Stefańska, Warszawa 2009.
• Waligórski M., Polskie prawo procesowe, cywilne. Funkcja i struktura procesu, Warszawa 1947.
• Woś T. [w:] Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, red. T. Woś, LEX 2016.
• Woś T., Związki postępowania administracyjnego i sądowo-administracyjnego, Warszawa - Kraków 1989.
• Zimmermann J., Aksjomaty sądownictwa administracyjnego, Warszawa 2020.