Status ustrojowy funduszy celowych. Zarys systemu

• Autorzy: Izabela Niedzińska

Warianty tytułu

The Systemic Status of Earmarked Funds. System Outline

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Przedmiotem artykułu jest analiza statusu ustrojowego funduszy celowych oraz zarys ich systemu. Analiza ma odniesienie do zasad obowiązujących fundusze w prawie finansów publicznych. Omówiono pojęcie funduszu oraz scharakteryzowano ich katalog. Dokonano próbę oceny gospodarki finansowej funduszy celowych. Wskazano również umowę rachunku bankowego funduszu celowego i jej unormowania. Przedstawiono uwarunkowania prawne funkcjonowania funduszy celowych i ich gospodarkę finansową. Przedstawiono zasady oraz tryb przyznawania i przekazywania dotacji celowych z punktu widzenia przestrzegania dyscypliny finansów publicznych. Analizy dokonano na podstawie kontroli funduszy celowych przeprowadzonej w latach 2019-2020 przez Najwyższą Izbę Kontroli. Ponadto oceniono efektywność funduszy celowych w porównaniu z instytucją gospodarki budżetowej oraz agencją wykonawczą.(abstrakt oryginalny)

EN

The article examines the systemic status of earmarked funds and outlines their system. The analysis focuses on the principles governing funds in public finance law. The concept of a fund is discussed and its catalogue is characterised. An attempt was made to evaluate the financial management of earmarked funds. In addition, a bank account agreement for an earmarked fund and the provisions contained therein were specified. The legal conditions for the functioning of earmarked funds and their financial management are presented. The principles and procedures for granting and transferring earmarked subsidies were described in terms of compliance with public finance discipline. This analysis is based on the 2019-2020 audit of earmarked funds conducted by the Supreme Audit Office. In addition, the effectiveness of earmarked funds was evaluated in comparison with a public sector institution and an executive agency.(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Fundusze celowe; Rachunek bankowy; Dotacje; Gospodarka

EN

Target funds; Bank account; Grants; Economy

• Czasopismo: Przegląd Prawa Publicznego
• Rocznik: 2022
• Numer: nr 9
• Strony: 52--66

Twórcy

autor

Izabela Niedzińska

Bibliografia

• Bożek W., Mańczyk P. [w:] Ustawa o finansach publicznych. Komentarz, red. Z. Ofiarski, LEX 2020.
• Gogol A., Fundusze celowe [w:] Zarys finansów publicznych i prawa finansowego, red. W. Wojtowicz, Warszawa 2004.
• Kosikowski C., Finanse publiczne w świetle Konstytucji RP oraz orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego, Warszawa 2004.
• Kosikowski C. [w:] Finanse publiczne i prawo finansowe, red. E. Ruśkowski, Warszawa 2006.
• Kucia-Guściora B., Stan regulacji prawnej w zakresie funduszy celowych [w:] Uwarunkowania i bariery w procesie naprawy finansów publicznych, red. J. Głuchowski, A. Pomorska, J. Szolno-Koguc, Lublin 2007.
• Kucia-Guściora B., Status prawny funduszy celowych, "Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny" 2004/4 (66).
• Malinowska-Misiąg E. [w:] Ustawa o finansach publicznych. Ustawa o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Komentarz, red. W. Misiąg, Warszawa 2017.
• Mikos-Sitek A. [w:] Ustawa o finansach publicznych, red. W. Misiąg, Warszawa 2019.
• Misiąg W. [w:] Ustawa o finansach publicznych, Komentarz, red. W. Misiąg, Warszawa 2017.
• Rutkowska-Tomaszewska E., Jednostki sektora finansów publicznych, Wrocław 2012.
• Sekuła A., Fandrejewski R., Zasady, tryb przyznawania i przekazywania dotacji celowych przez jednostki samorządu terytorialnego a naruszenie dyscypliny finansów publicznych, "Finanse komunalne" 2016/10.
• Stupienko E., Rządowy fundusz Inwestycji Lokalnych jako pozabudżetowa forma wsparcie finansów jednostek samorządu terytorialnego, "Ekspertyzy i opracowania" 2020/117.
• Szołno-Koguc J., Miejsce funduszy celowych w systemie finansów publicznych, "Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska. Sectio H, Oeconomia" 2004/38.
• Szymczak M. (red.), Encyklopedia Powszechna PWN, Warszawa 1973.
• Szymczak M. (red.), Słownik języka polskiego. Tom I, Warszawa 1988.