Tzw. środki zaradcze (remedies) w znowelizowanej ustawie antymonopolowej: istotny wzrost uprawnień Prezesa UOKiK

• Autorzy: Jarosław Sroczyński

Warianty tytułu

Remedies in the Amended Antimonopoly Law: Significant Increase of Decision-Making Powers of the President of the OCCP

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Znowelizowana ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów wprowadziła z dn. 18 stycznia 2014 r. instytucję tzw. środków zaradczych (remedies). Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów może nakładać te środki w decyzjach wydawanych przedsiębiorcom stosującym zakazane praktyki ograniczające konkurencję (porozumienia lub nadużywanie dominującej pozycji rynkowej), w celu zaniechania stosowania praktyki lub usunięcia jej skutków. Do środków zaradczych zalicza się, przykładowo, nakaz zmiany umowy, kontynuowania dostaw, umożliwienia dostępu do kluczowej infrastruktury, udzielenia licencji, a także obowiązek podziału funkcjonalnego przedsiębiorcy zintegrowanego pionowo. W artykule omówiono poszczególne środki zaradcze, także na tle rozwiązań unijnych. Poddano analizie procedury związane z wprowadzaniem środków zaradczych, w tym zasady proporcjonalności, niezbędności i najmniejszej uciążliwości.(abstrakt oryginalny)

EN

As of 18 January 2015, the amended Law on the Protection of Competition and Consumers introduced remedies as a new enforcement tool of the President of the Office of Competition and Consumer Protection. The Polish authority has the power to impose remedies in decisions prohibiting anticompetitive arrangements or abuse of the dominant market position. Remedies can be imposed for the purpose to cease the prohibited practice or to remove its effects. The exemplary remedies include an order to change the agreement, continue supplies, provide access to essential facility, grant a license or perform a vertical disintegration of the undertaking. The author discusses the particular remedies available to the competition authority, also against the background of EU competition law. The pertinent procedures were analysed in the article, including those stemming from the principles of proportionality, necessity and the least burdensome nature of imposed remedies.(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Ustawa antymonopolowa; Ochrona konkurencji; Ochrona konsumenta

EN

Antitrust Law; Competition protection; Consumer protection

• Czasopismo: Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego
• Rocznik: 2015
• Numer: nr 2
• Strony: IX--XIX

Twórcy

autor

Jarosław Sroczyński

Bibliografia

• Ukazały się dwa specjalne numery kwartalnika iKAR poświęcone debacie nowelizacyjnej [iKAR nr 7(2) 2014 oraz nr 2(4) 2012] zawierające wypowiedzi: D. Aziewicza, T. Bagdzińskiego, M. Bernatta, R. Gago, K. Kowalik-Bańczyk, A. Maziarza, A. Piszcz, P. Rosiaka, P. Semeniuka, M. Sieradzkiej, T. Skocznego, J. Sroczyńskiego, Sz. Sypa, B. Turno oraz D. Wolskiego.
• Wyrok Sądu Antymonopolowego z dn. 27 października 1992 r., XVII Amr 21/92, ,,Wokanda'' 1993 r., Nr 3; zob. także S. Gronowski, Ustawa antymonopolowa w orzecznictwie, Warszawa 1996, s. 59, pkt 9.
• Wyrok Sądu Antymonopolowego z dn. 10 maja 1993 r., XVII Amr 7/93, ,,Wokanda'' 1993 r., nr 11; zob. także T. Ławicki, Ustawa o przeciwdziałaniu praktykom monopolistycznym. Komentarz. Warszawa 1998, s. 47-49.
• Zob. T. Skoczny, Zgody szczególne w prawie kontroli koncentracji, Warszawa 2012, s. 299-318.
• ob. np. K. Kohutek, Środki przysługujące Komisji w razie naruszenia wspólnotowych reguł konkurencji, ,,Prawo i Podatki Unii Europejskiej'' nr 2/2006; C. Banasiński, M. Bychowska, Kompetencje decyzyjne Komisji Europejskiej i Prezesa UOKiK wynikające z rozporządzenia Rady UE nr 1/2003 w świetle zasady równoległego stosowania wspólnotowego i krajowego prawa antymonopolowego, ,,Przegląd Prawa Handlowego'', 2009.3.4.; E. Hjelmeng, Competition law remedies: Striving for coherence or finding ew ways?, CMLR 2013.4.1007; M. Kolasiński, A. Kustra, Konstytucyjne standardy ochrony przedsiębiorcy a środki zaradcze we wspólnotowym prawie konkurencji, ,,Europejski Przegląd Sądowy'', 2008.5.17; M. Kolasiński, Strukturalne środki zaradcze stosowane w razie naruszenia wspólnotowych zakazów nadużywania pozycji dominującej i zmowy kartelowej, PPH 2008/6; J. Lianos, Competition Law Remedies: in Search of a Theory, [w:] The Global Limits of Competition Law, edited by Joannis Lianos and D. Daniel Sokol, Stanford University Press, 2012, s. 177-205.
• S.J. Evrard, Essential facilities In the European Union: Bronner and Beyond, 10 COLUM J. Euer. L. 491 (2004); K. Kohutek, Komentarz do art. 7 rozporządzenia Rady (WE) nr 1/2003 z dnia 16 grudnia 2002 r. w sprawie wprowadzenia w z ̇ycie reguł konkurencji ustanowionych w art. 81 i 82 Traktatu, LEX, wersja elektroniczna.
• D. Miąsik, Stosunek prawa ochrony konkurencji do prawa własności intelektualnej, Warszawa 2012.
• M.K. Perry, Vertical Integration: Determinants and Effects, [w:] R. Schmalensee, R.D. Willig (red.), Handbook of Industrial Organization, Vol. 1, Elsevier North Holland, Amsterdam, 1989, s. 183-258; P. Hellström, F. Maier-Rigaud, F. Wenzel Bulst, Remedies in European Antitrust Law, Antitrust Law Journal No. 1 (2009), s. 43-63.
• K. Róziewicz-Ładoń, Postępowanie przed Prezesem Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w zakresie przeciwdziałania praktykom ograni- czającym konkurencje ̨, Warszawa 2011, s. 337-368.