Regulacje prawne referendum lokalnego w sprawie odwołania organu jednostki samorządu terytorialnego na wniosek mieszkańców. Postulaty zmian legislacyjnych i systemowych w oparciu o praktykę referendów samorządowych w latach 1992-2020

• Autorzy: Michał Andrzejuk

Warianty tytułu

Legal Regulations of a Local Referendum on the Dismissal of a Local Government Body at the Request of Residents. Postulates for Legislative and System Changes Based on the Practice of Local Government Referendums in 1992-2020

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

W polskiej systematyce prawnej referendum lokalne jest jedynym instrumentem umożliwiającym mieszkańcom w sposób bezpośredni i ostateczny decydować o sprawach istotnych dla danej wspólnoty samorządowej. Praktyka referendów lokalnych ostatnich 25 lat pokazuje jednak, że instytucja ta w dalszym ciągu wymaga reform. W niniejszym opracowaniu autor dokonuje analizy regulacji prawnych referendum odwoławczego przeprowadzanego na wniosek mieszkańców. W dalszej części została przedstawiona praktyka referendów odwoławczych przeprowadzanych w latach 1992-2020. Na podstawie powyższych analiz autor przedstawia propozycje zmian instytucji referendum, w tym postulat wprowadzenia skonkretyzowanego odstępstwa od wymogu frekwencyjnego w referendum odwoławczym.(abstrakt oryginalny)

EN

In the Polish legal system, a local referendum is the only instrument that allows the residents to decide in a direct and final way on matters important for a given local government community. However, the practice of local referendums of the last 25 years shows that this institution still needs to be reformed. In this study, the author analyses the legal regulations of the appeal referendum held at the request of the residents. Additionally, the practice of appeal referendums held between 1992 and 2020 is presented. On the basis of the above analyses, the author presents proposals for changes to the institution of the referendum, including a postulate for the introduction of a specific derogation from the turnout requirement in the appeal referendum.(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Regulacje prawne; Referendum; Jednostki samorządu terytorialnego (JST); Demokracja

EN

Legal regulations; Referendum; Local government units; Democracy

• Czasopismo: Przegląd Prawa Publicznego
• Rocznik: 2022
• Numer: nr 10
• Strony: 76--89

Twórcy

autor

Michał Andrzejuk

• Akademia Leona Koźmińskiego w Warszawie

Bibliografia

• Cieśliński P., Referendum lokalne w Polsce - ale jakie?, "Civitas et Lex" 2016/3 (11).
• Izdebski H., Samorząd terytorialny. Podstawy ustroju i działalności, Warszawa 2011.
• Jabłoński M., Referendum ogólnokrajowe w polskim prawie konstytucyjnym, Wrocław 2001.
• Kisielewicz A. [w:] K. Czaplicki, B. Dauter, A. Kisielewicz, F. Rymaż, Ustawa o referendum lokalnym. Komentarz, Warszawa 2007.
• Kręcisz W., Taras W., Glosa do postanowienia NSA z dnia 19 marca 1997 r. (sygn. akt. II SA/Łd 429/97), "Samorząd Terytorialny" 1998/5.
• Maciąg A., Historyczny kontekst referendum lokalnego w Polsce, "Folia Iuridica Universitatis Wratislavienis" 2018/7 (2).
• Marmola M., Porównanie skuteczności referendów lokalnych w sprawie odwołania organów samorządu terytorialnego w Polsce i województwie Śląskim, https://www.researchgate.net/publication/308513381.
• Musiał-Karg M., Analiza doświadczeń związanych z wykorzystaniem głosowania internetowego (i-voting) w wybranych krajach, "Zeszyty Prawnicze" 2018/1 (57).
• Musiał-Karg M., Elektroniczna Demokracja w Szwajcarii na przykładzie e-głosowań referendalnych w wybranych kantonach i gminach [w:] Demokracja bezpośrednia w samorządzie terytorialnym, red. M. Marczewska-Rytko, S. Michałowski, Lublin 2012.
• Musiał-Karg M., Głosowanie elektroniczne jako element demokracji na przykładzie kantonu Zurych, "Przegląd Politologiczny" 2009/2.
• Olejniczak-Szałowska E., Prawo do udziału w referendum lokalnym: rozważania na tle ustawodawstwa polskiego, Łódź 2002.
• Olejniczak-Szałowska E., Wynik referendum lokalnego i jego skutki, "Samorząd Terytorialny" 2008/7-8.
• Rytel-Warzocha A., Referendum lokalne w Polsce w świetle aktualnych regulacji prawnych i proponowanych zmian, "Przegląd Prawa Konstytucyjnego" 2020/2 (54).
• Uziębło P., Ustawa o referendum lokalnym. Komentarz, Warszawa 2008.
• Wierzbica A., Referendum i wybory oraz zarządzenia i uchwały jednostek samorządu terytorialnego, Warszawa 2014.
• Winczorek P., Komentarz do Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r., Warszawa 2000.
• Zabieranek J., Głosowanie przez Internet (i-voting) w wybranych państwach, "Zeszyty Prawnicze" 2018/1 (57).
• Zakrzewski T., Referendum lokalne: czas na reformę, Instytut Spraw Obywatelskich, Łódź 2020.