Doskonalenie prawa żywnościowego Unii Europejskiej w zakresie bezpieczeństwa i ochrony zdrowia konsumentów

• Autorzy: Stanisław Tyszkiewicz

Warianty tytułu

Perfectioning of Food Law of the European Union in Respect of Safety and Health Protection of the Consumers

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Trwa proces doskonalenia światowego i regionalnie stosowanego prawa żywnościowego. Działa Komisja Kodeksu Żywnościowego FAO/WHO i większość jej roboczych Komitetów. Trwają działania mające na celu udoskonalenie przepisów prawa żywnościowego Unii Europejskiej, do członkostwa w której kraj nasz pretenduje. Mając na względzie konieczność zharmonizowania przepisów naszego prawa żywnościowego z prawem Unii, musimy analizować i wprowadzać do naszego prawa poszczególne akty uwzględniając nie tylko ich aktualną treść, ale i dające się przewidzieć zmiany. Unia Europejska przeprowadziła w ostatnich latach szeroko zakrojoną dyskusję nad stanem swojego prawa żywnościowego zapoczątkowaną Zieloną Księgą Komisji z 1997 r. "Zasady Ogólne Prawa Żywnościowego Unii Europejskiej" i ją podsumowała w części dotyczącej ochrony zdrowia konsumentów Białą Księgą Komisji z 2000 r. dotyczącą bezpieczeństwa żywności (White Paper on food safety). Na treść postanowień dotyczących zmian w przepisach niewątpliwie miały wpływ silnie nagłośnione afery z mięsem wołowym w kontekście choroby wściekłych krów w Wielkiej Brytanii oraz mięsem drobiu skażonym dioksynami w Belgii. W artykule przedstawiono i skomentowano podstawowe zapisy Białej Księgi oraz omówiono stan aktualny wdrażania unijnych przepisów dotyczących ochrony zdrowia konsumentów do przepisów prawa polskiego. (abstrakt oryginalny)

EN

The process of improving the international and local food law is found under the continuation. The Commission of FAO/WHO Codex Alimentarius and most of its Committees are conducting their activity. The measures, aimed at the improvement of the EU food rules are undertaken. As the necessity of harmonizing the regulations of our food law with the European law arises, we have to analyse and introduce the particular acts to our legislation with consideration not only of their current contents but also of the foreseeable changes. During the recent years, the European Union has conducted a wide-scale debate on the status of its food law, being initiated by Green Paper of the Commission, dated 1997 and entitled: "General Principles of Food Law of the European Union". Summing up of the discussion in a part concerning consumer health protection has been found in the White Paper 2000 on food safety. The contents of provisions concerning amendments in the regulations were undoubtedly affected by famous scandals with beef contamination and BSE disease in Great Britain and poultry meat contamination with dioxins in Belgium. In the article, the major provisions of the White Paper have been presented and furnished with the comments. The current state of practical introduction of the EU regulations concerning consumer health protection into the rules of Polish law, has been discussed. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Bezpieczeństwo zdrowotne żywności; Ochrona zdrowia; Ochrona konsumenta; Żywność; Prawo

EN

Food health safety; Health care protection; Consumer protection; Food; Law

• Czasopismo: Żywność: nauka - technologia - jakość
• Rocznik: 7 (2000)
• Numer: nr 3 (24)
• Strony: 5--19

Twórcy

autor

Stanisław Tyszkiewicz

• Instytut Przemysłu Mięsnego i Tłuszczowego, Warszawa

Bibliografia

• [1] Castang Ch.: Analyse perspective des systèmes de controle alimentaire ...ans l'Union Européenne Alimentalex nr 14 grudzień 1995.
• [2] Biała Księga "Przygotowania Krajów Stowarzyszonych Europy Środkowej i Wschodniej do integracji z jednolitym rynkiem Unii". Rynki Zagraniczne dodatek do nr 62 (5902) z 25.05.1995.
• [3] Dyrektywa Rady 93/43/EEC w sprawie higieny środków spożywczych. Official Journal. Seria L (OJL) nr 175/1 z 19.07.1993.
• [4] Dyrektywa Rady 90/220/EEC o wprowadzeniu do środowiska organizmów zmodyfikowanych genetycznie OJL nr 117 z 08.05.1990.
• [5] Dyrektywa Rady 85/374/EEC w sprawie określenia przepisów prawnych, rozporządzeń oraz działań administracyjnych w Krajach Członkowskich dotyczących odpowiedzialności za wadliwy produkt OJL nr 210 z 07.08.1985.
• [6] Dyrektywa Rady 89/107/EEC o ujednoliceniu treści przepisów prawa państw członkowskich w zakresie dodatków do żywności dopuszczonych do stosowania w artykułach żywnościowych przeznaczonych dla ludzi OJL nr 40 z 11.02.1988.
• [7] Dyrektywa Rady 94/34/EC wnosząca poprawki do dyrektywy 89/107/EEC o ujednoliceniu przepisów dotyczących substancji dodatkowych OJL nr 48 z 19.02.1997.
• [8] Dyrektywa Rady 94/36/EC i 96/83/EU o substancjach słodzących do stosowania w artykułach żywnościowych OJL nr 237 z 10.09.1994 i OJL nr 48 z 19.02.1997.
• [9] Dyrektywa Rady 94/36/EC o barwnikach do stosowania w artykułach żywnościowych OJL nr 237 z 10.09.1994.
• [10] Dyrektywa 95/2/EC i 96/85/EC o dodatkach do żywności innych niż barwniki i substancje słodzące. OLJ nr 61 z 18.03.1985 i corrigendum OJL nr 248 z 14.10.1995 oraz OJL nr 86 z 28.03.1997.
• [11] Dyrektywa Rady 94/65/EC ustanawiająca wymagania dotyczące produkcji i wprowadzania na rynek mielonego mięsa oraz przetworów mięsnych OJL nr 368 z 31.12.1994.
• [12] Green Paper Liability for detective product. Commission of the European Communities. Brussels. 28.07.1999. COM (1999) 396 final.
• [13] Raport końcowy z realizacji projektu PHARE SIERRA PL 921 /01/04/L001/045/95 "Harmonizacja prawa polskiego z prawem Wspólnot Europejskich w zakresie ochrony życia i zdrowia ludzi" 1998 Instytut Medycyny Pracy im. prof. J. Nofera w Łodzi Tom 13. Przepisy dotyczące produktów spożywczych.
• [14] Rozporządzenie Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 31.03.1993 r. w sprawie wykazu substancji dodatkowych dozwolonych w środkach spożywczych i używkach oraz wykazu zanieczyszczeń, które mogą znajdować się w środkach spożywczych, używkach i substancjach dodatkowych dozwolonych M. P. nr 22 z 1993, poz. 233.
• [15] Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej z 20 stycznia 1999 r. w sprawie szczegółowych warunków weterynaryjnych wymaganych przy przetwórstwie mięsa i składowaniu przetworów mięsnych. Dz. U. nr 10 poz. 91 z 1999, s. 372.
• [16] Rozporządzenie 258/97 Europejskiego Parlamentu i Rady w sprawie nowych produktów spożywczych i nowych składników żywności. OJL nr 043 z 14.02.1997.
• [17] Szymborski J.: Wdrażanie w przemyśle mięsnym przepisów wydanych na podstawie ustawy z dnia 24.04.1997 o zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt, badaniu zwierząt rzeźnych i mięsa oraz inspekcji weterynaryjnej. Referat na XII Dniach Przemysłu Mięsnego, Warszawa, 2 - 3.12.1999.
• [18] The Fifth Framework Programme 1998 - 2002. Quality of Life and Management of Living Resources. Draft updated Workprogramme for 2000. Grudzień 1999 A-WP-EN-199901. doc.
• [19] Tyszkiewicz St.: Pojęcia analizy ryzyka i zasady ostrożności w prawie żywnościowym. Żywność. Nauka Technologia Jakość, 22, 1, 2000, 5 - 17.
• [20] White Paper on food safety. Commission of the European Communities. Brussels 12.01.2000. COM (1999) 719 final.
• [21] Wstępny projekt - wersja z 05.01.2000 Ustawy o zmianie Ustawy o warunkach zdrowotnych żywności i żywienia oraz niektórych innych ustaw (maszynopis Instytutu Żywności i Żywienia).
• [22] Zasady Ogólne Prawa Żywnościowego w Unii Europejskiej. Zielona Księga Komisji COM (97) 176. Wersja polskojęzyczna, Wydawca anonimowy.