Legal Nature of an Official Act of the President of the Republic of Poland Pronouncing Retirement of the Supreme Court Judge

• Autorzy: Zbigniew Czarnik

Warianty tytułu

Charakter prawny aktu Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej stwierdzającego przejście sędziego Sądu Najwyższego w stan spoczynku

• Języki publikacji: EN

Abstrakty

EN

The analysis of the legal nature of an official act of the President of the Republic of Poland pronouncing the Supreme Court judge's retirement results in a conclusion that the act of the President issued in accordance with Article 29 of the Act on the Supreme Court is authoritative and declaratory. Its content stipulates a solution concerning legal premises that result in a judge's retirement. In this scope, the President of the Republic of Poland acts as a public administration body in the functional meaning because the solution pronounces the change of the judge's service relationship. The President's action in this respect is not a presidential prerogative under Article 144 para. 3(17) of the Constitution of the Republic of Poland. This means that this type of an official act issued as part of public administration activities, stipulated under Article 184 of the Constitution, is subject to control by administrative courts. (original abstract)

Przedstawiona analiza charakteru prawnego aktu Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej stwierdzającego przejście sędziego Sądu Najwyższego w stan spoczynku prowadzi do wniosku, że akt Prezydenta RP wydawany na podstawie art. 39 ustawy o Sądzie Najwyższym jest aktem władczym i deklaratoryjnym. W jego treści znajduje się rozstrzygnięcie o zaistnieniu przewidzianych prawem przesłanek, które skutkują przejściem sędziego w stan spoczynku. W tym zakresie Prezydent RP działa jak organ administracji publicznej w znaczeniu funkcjonalnym, gdyż rozstrzygnięcie stwierdza przekształcenie stosunku służbowego sędziego. Działanie Prezydenta RP w tym zakresie nie jest prerogatywą prezydencką z art. 144 ust. 3 pkt. 17 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Zatem w zakresie stwierdzenia przejścia w stan spoczynku działanie Prezydenta RP wyczerpuje znamiona działania administracji w rozumieniu art. 184 Konstytucji RP, a to oznacza, że akty tego typu jako wydane w zakresie działań administracji publicznej podlegają kontroli sądów administracyjnych. (abstrakt oryginalny)

Słowa kluczowe

EN

President; Administrative bodies; Legal regulations; Administrative court; Judicature

PL

Prezydent; Organy administracji; Regulacje prawne; Sąd administracyjny; Sądownictwo

• Czasopismo: Ius Novum
• Rocznik: 2020
• Tom: 14
• Numer: nr 2
• Strony: 120--139

Twórcy

autor

Zbigniew Czarnik

• WSPiA University of Rzeszow, Poland; Supreme Administrative Court, Poland

Bibliografia

• Ciapała J., Prezydent w systemie ustrojowym Polski (1989-1997), Warszawa 1999.
• Drachal J., Jagielski J., Stankiewicz R., [in:] R. Hauser, M. Wierzbowski (eds), Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Warszawa 2011.
• Dudek D., Autorytet Prezydenta a Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej, Lublin 2013.
• Gonera K., Górski A., Laskowski M., Łazarska A., Piebiak Ł., Sanetra W., Strączyński M., Pozycja ustrojowa sędziego, Warszawa 2015.
• Masternak-Kubiak M., Przesłanki i tryb przechodzenia sędziego sądu powszechnego w stan spoczynku, [in:] J. Jaskiernia (ed.), Transformacja systemów wymiaru sprawiedliwości, Vol. 2: Proces transformacyjny i dylematy wymiaru sprawiedliwości, Toruń 2011.
• Mik B., Kilka refleksji na temat artykułu B. Wagner o sędziowskim stanie spoczynku, Prokuratura i Prawo 9, 2014.
• Mojak R., Instytucja Prezydenta RP w okresie przekształceń ustrojowych 1989-1995, Lublin 1995.
• Murzynowski A., Zieliński A., Ustrój wymiaru sprawiedliwości w przyszłej konstytucji, Państwo i Prawo 9, 1992.
• Passer J.M., Nowakowski J., Prezydent Republiki jako organ administracji publicznej - z orzecznictwa Najwyższego Sądu Administracyjnego Republiki Czeskiej, Wydawnictwo NSA, Warszawa 2016.
• Piotrowski R., Sędziowie a władza wykonawcza. Wybrane problemy konstytucyjne, Studia Iuridia 48, 2008.
• Raczkowska I., Stan spoczynku sędziów i prokuratorów, Warszawa 2003.
• Sarnecki P., Prawo konstytucyjne, Warszawa 2008.
• Stępień-Załucka B., Sędziowski stan spoczynku. Studium konstytucyjnoprawne, Warszawa 2019.
• Sułkowski J., Uprawnienia Prezydenta RP do powoływania sędziów, Przegląd Sejmowy 4, 2008.
• Świątkowski A.M., Prawny spór o zgodność z Konstytucją RP regulacji i ich następstw osiągnięcia "wieku emerytalnego" przez sędziów Sądu Najwyższego, Palestra 10, 2018.
• Trzciński J., Kształtowanie się kognicji sądów administracyjnych od 1980 do 2013 roku, [in:] D. Waniek, K. Janik (eds), Droga ku zmianom. Księga jubileuszowa w sześćdziesiątą rocznicę urodzin Prezydenta Aleksandra Kwaśniewskiego, Vol. I, Warszawa-Kraków 2014.
• Tuleja P., Kozłowski K., [in:] M. Safjan, L. Bosek (eds), Konstytucja. Komentarz, Vol. II, Warszawa 2016.
• Wiącek K., [in:] M. Safjan, L. Bosek (eds), Konstytucja. Komentarz, Vol. II, Warszawa 2016.
• Zieliński M.J., Obniżenie ustawowej granicy przechodzenia w stan spoczynku przez sędziów sądów powszechnych, administracyjnych i Sądu Najwyższego w świetle przepisów dyrektyw 2000/78/WE oraz 2006/54/WE, Przegląd Sądowy 10, 2018.

Identyfikatory

DOI

10.26399/iusnovum.v14.2.2020.17/z.czarnik