Rola zarządzania projektami w kształtowaniu realizacji budżetu partycypacyjnego

• Autorzy: Kajetan Kozłowski

Warianty tytułu

The Role of Project Management in Shaping the Implementation of Participatory Budget

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Wzrost zaangażowania Polaków w proces tworzenia społeczeństwa obywatelskiego wzrósł w ostatnich latach nieporównywalnie w stosunku do poprzednich dziesięcioleci. Jednym z elementów wskazanego procesu jest budżet partycypacyjny pozwalający na bezpośrednie zmienianie lokalnego otoczenia. W ramach tej inicjatywy, przedstawiciele społeczności przedkładają swoje projekty mające na celu zmianę wybranej dziedziny z życia wspólnoty. Skuteczne zarządzanie projektem zwiększa szanse przygotowanego planu zmian otoczenia lokalnego na akceptacje oraz późniejszą jego realizację. Efektywne zarządzanie projektem w ramach budżetu partycypacyjnego zostało przedstawione na przykładzie analizy projektów dotyczących ingerencji w środowisko naturalne przedstawionych przez mieszkańców, wybranych przez społeczność lokalną i zrealizowanych terenie dzielnicy Targówek m. st. Warszawy. Artykuł przygotowano na podstawie przeprowadzonej metody badawczej w postaci analizy i syntezy literatury przedmiotu, która pozwoliła na przygotowanie bazy teoretycznej dla artykułu oraz umiejscowienie omawianej problematyki w przestrzeni rozważań naukowych o zarządzaniu i jakości oraz analizy ilościowej i jakościowej, której przedmiotem były projekty budżetu obywatelskiego złożone i zrealizowane w dzielnicy Targówek m. st. Warszawy w latach 2018- 2020. Celem niniejszego artykułu jest próba odpowiedzi na pytanie, czy w ramach aktualnych praktyk samorządu terytorialnego w Polsce, dotyczących budżetu obywatelskiego, istnieje miejsce dla zastosowania praktyk zarządzania projektami w celu efektywnego dysponowania środkami lokalnymi? (abstrakt oryginalny)

EN

The increase in the involvement of Poles in the process of creating civil society has increased in recent years incomparably compared to previous decades. One of the elements of the indicated process is a participatory budget, which allows for direct changes in the local environment. As part of this initiative, representatives of the community submit their projects aimed at changing a selected area of community life. Effective project management increases the chances of the prepared plan for changes in the local environment for acceptance and its subsequent implementation. Effective project management within the framework of participatory budgeting was presented on the example of the analysis of projects concerning interference in the natural environment presented by residents, selected by the local community and implemented in the Targówek district of the capital city of Warsaw. The article was prepared on the basis of the research method carried out in the form of analysis and synthesis of the literature on the subject, which allowed for the preparation of a theoretical basis for the article and the location of the discussed issues in the space of scientific considerations on management and quality as well as quantitative and qualitative analysis, the subject of which were participatory budget projects submitted and implemented in the Targówek district of the capital city of Warsaw in 2018-2020. The aim of this article is an attempt to answer the question whether within the current practices of local government in Poland, regarding the participatory budget, there is a place for the use of project management practices in order to effectively dispose of local funds? (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Zarządzanie projektem; Społeczeństwo obywatelskie; Zarządzanie partycypacyjne; Samorząd terytorialny

EN

Project management; Civic society; Participative management; Local government

• Czasopismo: Management and Quality
• Rocznik: 2023
• Tom: 5
• Numer: nr 1
• Strony: 44--63

Twórcy

autor

Kajetan Kozłowski

• Akademia Sztuki Wojennej

Bibliografia

• Antoszewski, A., Herbut R. (red.). (2004) Leksykon politologii, Wrocław: Wydawnictwo Alta2,
• Bodin, J. (1958), Sześć ksiąg o Rzeczypospolitej, Warszawa: Wydawnictwo PWN, Warszawa 1958,
• Boguszewski, R., Czarnowska, D., Dziwulska, D. (2018) Współdecydowanie mieszkańców o sprawach lokalnych w kontekście rozwoju społeczeństwa obywatelskiego w Polsce na przykładzie m.st. Warszawy w R. Boguszewski (red.) Społeczeństwo obywatelskie w teorii i praktyce, Warszawa: Wydawnictwo SGGW, 175-191,
• Czarnecki, K. (2014) Udział mieszkańców w ustalaniu wydatków budżet u gminy w ramach tzw. budżetu partycypacyjnego (na przykładzie Torunia w latach 2013-2014), "Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu" nr 1(2), 125-145. doi: https://doi.org/10.12775/PBPS.2014.008,
• Geremek, B. (1994) Społeczeństwo obywatelskie i współczesność. w K. Michalski (red.), Europa i społeczeństwo obywatelskie. Rozmowy w Castel Gandolfo, Warszawa: Wydawnictwo Znak, 225-245,
• Goldrank, B. (2007) Lessons from Latin America's Experience with Participatory Budgeting. History of Participatory Budgeting. w A. Shah (red.), Participatory Budgeting, Waszyngton: World Bank Publications, 91-126,
• Górski, R. (2007) Bez państwa. Demokracja uczestnicząca w działaniu, Kraków: Korporacja Halart,
• Herbst, J. (2005) Oblicza społeczeństwa obywatelskiego, Warszawa: Fundacja Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego,
• Kazimierczuk, M. (2021) Ewolucja pojęcia idei społeczeństwa obywatelskiego w R. Kania, M. Kazimierczuk (red.) Społeczeństwo obywatelskie. Historia. Teoria. Praktyka, Warszawa: Wydawnictwo Difin, 15-30.
• Kołodziej-Hajdo, M. (2017) Budżet partycypacyjny jako instrument zarządzania publicznego w koncepcji public governance na przykładzie miasta Krakowa, Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie nr 341, 159-170,
• Krawczyk, A. (2016) Doskonalenie modelu budżetu obywatelskiego na przykładzie miasta Częstochowy, Zeszyty Naukowe Politechniki Częstochowskiej Zarządzanie Nr 22, 242-256,
• Markiewicz, B. (1993) Społeczeństwo obywatelskie. Wybór tekstów z historii pojęcia, Warszawa: Wydział Filozofii i Socjologii Uniwersytetu Warszawskiego. Na prawach rękopisu,
• Partycypacja - hasło. (2022, listopad 11), Słownik języka polskiego pod red. W. Doroszewskiego. Pozyskano z https://sjp.pwn.pl/doroszewski/partycypacja;5470102.html.
• Piechota, G. (2007) Wpływ komunikacji politycznej na budowanie społeczeństwa obywatelskiego w demokracji lokalnej (Na przykładzie miasta Katowice), Katowice: Wydawnictwo Uniwersytetu Śląskiego,
• Pietrzyk-Reeves, D. (2012) Idea społeczeństwa obywatelskiego. Współczesna debata i jej źródła, Toruń: Wydawnictwo Naukowe Uniwersytetu Mikołaja Kopernika w Toruniu,
• Podemski, K. (2014) Społeczeństwo obywatelskie w Polsce 25 lat po wielkiej zmianie, "Ruch prawniczy, ekonomiczny i socjologiczny" nr 2, 89-109,
• Siatka, J. (2022) Zarządzanie a społeczeństwo obywatelskie - normatywny i problematyczny zarys pojęć. Zeszyty Naukowe Politechniki Częstochowskiej Zarządzanie, Nr 45, 48-58. doi: 10.17512/znpcz.2022.1.04,
• Sorychta-Wojsczyk, B. (2015) Uwarunkowania wykorzystania budżetu obywatelskiego w administracji publicznej w Polsce, Zeszyty Naukowe Politechniki Śląskiej Seria: Organizacja i Zarządzanie z. 78 Nr kol. 1928, 421-430.
• Trocki, M. (2012) Projekty i pojęcia pokrewne. W: M. Trocki (red.) Nowoczesne zarządzanie projektami, Warszawa: Polskie Wydawnictwo Ekonomiczne, 19-28,
• Uchwała nr XI/218/2019 Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 11 kwietnia 2019 r. w sprawie konsultacji z mieszkańcami m.st. Warszawy w formie budżetu obywatelskiego (Dz. U. Woj. Maz. poz. 4814)
• Wampler, B. (2007) A Guide to Participatory Budgeting. W: A. Shah (red.), Participatory Budgeting, Waszyngton: World Bank Publications, 21-54,
• Waśkiewicz, A. (2014) Dobro wspólne i społeczeństwo obywatelskie w teorii demokracji deliberatywnej i reprezentacji grupowej. W: A. Przybylska, A. Giza (red.) Partycypacja obywatelska od teorii do praktyki społecznej, Warszawa: Wydawnictwo Naukowe Scholar, 42-61,
• Wróblewska, M., Musiał J. (2022, 12 listopada) Społeczeństwo obywatelskie - hasło, Encyklopedia Zarządzania, Pozyskano z https://mfiles.pl/pl/index.php/Społeczeństwo_obywatelskie
• Wysocki, R. K. (2013) Efektywne zarządzanie projektami. Tradycyjne, zwinne, ekstremalne, Gliwice: Wydawnictwo Helion,
• Wysocki, R. K., Mcgary, R. (2005) Efektywne zarządzanie projektami. Wydanie II, Gliwice: Wydawnictwo Helion.