Warianty tytułu
Języki publikacji
Abstrakty
Reforma publicznej opieki zdrowotnej w Polsce, polegająca na wprowadzeniu od 1999 r. powszechnego ubezpieczenia zdrowotnego (w miejsce systemu służby zdrowia), sprawia, że stosunek opieki zdrowotnej między pacjentem i świadczeniodawcą wymaga nowej interpretacji, mianowicie w kategoriach prawa zobowiązań. Autor omawia podmiotowe i przedmiotowe elementy stosunku opieki zdrowotnej i zwraca uwagę na to, że świadczenie opieki zdrowotnej (jako przedmiot tego stosunku) składa się z elementów medycznych, organizacyjnych i finansowych. Zobowiązaniowa konstrukcja stosunku opieki zdrowotnej uzasadnia krytyczne uwagi na temat wadliwego zarządzania oraz nadmiernie rozbudowanego administracyjnego nadzoru. Przyczyny wadliwego funkcjonowania nowego systemu publicznej opieki zdrowotnej tkwią w znacznym stopniu poza jego prawną konstrukcją - ta nie budzi zasadniczych zastrzeżeń, a wynikają w szczególności z zaniżonego finansowania oraz z dążenia podmiotów gospodarczych do przekształcenia pacjenta w konsumenta i do maksymalizacji konsumpcji usług medycznych, leków i wyrobów medycznych, do wykorzystania w tym celu wykonawców zawodów medycznych na stanowiskach zarządzania systemem. Polegają także na używaniu nieadekwatnego pod względem prawnym języka w opisie zjawisk, co utrudnia rozumienie systemu i stosowanie prawa. (fragment tekstu)
The Polish health care system has been transformed essentially in 1999 by replacing the former national health service (NHS) by the contributory overall health insurance, particularily by separating the new National Health Fund from the government and the provider (public or private) from the public administration and from the Fund. In result three relationships emerged: an obligatory insurance (insured-Fund), organising and financing health care on a contract basis (Fund-provider) and providing health care to entitled persons (provider-patient). The latter is the subject of a detailed analysis by using the conceptual framework of the private contract law and viewing the provider as the patient's debtor. This legal optics has consequences, especially in respect to rational ising the care on the provider level and switching from the traditional tort responsibility under the NHS regime to the provider-negligence (quite different from the doctor's medical negligence) and exculpation rules in respect to conditions under which the provider works (further consequences relate to rules on material and moral compensation). Economic corporations tend to transform the patient into the consumer and to maximise the health care consumption. It is therefore important to use the public health care system (i.e. financed by the public Fund) to counter this cost driving tendency. Emphasis should be put on modernising the management by means of public and private law, and not by privatising property and/or promoting providers' commercial activities. Finally, the inadequate language used officially and in media undermines the rule of law, it expresses rather market and private preferences and thus becomes counterproductive. (original abstract)
Twórcy
autor
- Uniwersytet Wrocławski
Bibliografia
Typ dokumentu
Bibliografia
Identyfikatory
Identyfikator YADDA
bwmeta1.element.ekon-element-000171666263
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.