Zarządzanie kryzysowe w systemie bezpieczeństwa państwa

• Autorzy: Stanisław Krysiński , Karol Zygo , Mariusz Czternastek , Barbara Sawczuk-Gołaszewska

Warianty tytułu

Crisis Managementi in the System of State Security

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Głównym celem niniejszego artykułu jest charakterystyka zarządzania kryzysowego na poszczególnych szczeblach administracyjnych. W pierwszej części artykułu została przedstawiona istota zarządzania kryzysowego oraz prawne uwarunkowania. W kolejnej części został krótko scharakteryzowany system zarządzania kryzysowego w Polsce. Następnie została dokonana charakterystyka zarządzania kryzysowego na poszczególnych szczeblach administracji publicznej wraz z opisem zadań organów odpowiedzialnych za zarządzane kryzysowe na każdym szczeblu oraz głównych dokumentów planistycznych w tym zakresie. Podsumowując wskazano, iż najważniejszą rzeczą jest to, aby koncentrować się na zapobieganiu i wyprzedzaniu zagrożeń oraz na eliminacji ich źródeł. Główny problem badawczy sformułowano w następujący sposób: W jakim stopniu funkcjonowanie zarządzania kryzysowego wpływa na bezpieczeństwo państwa? Odpowiednio do postawionego problemu badawczego przyjęto następującą hipotezę: Wszystkie aspekty zarządzania kryzysowego są realizowane w celu zapewnienia bezpieczeństwa ludności cywilnej na danym obszarze, im większa sprawność funkcjonowania systemu zarządzania kryzysowego tym wyższy poziom bezpieczeństwa państwa. Weryfikacja powyższej hipotezy oraz uzyskanie odpowiedzi na powyższe pytania wymagało zastosowania metod jakościowych, w tym dokonania krytycznej analizy aktów prawnych, a także wybranych pozycji literatury przedmiotu.(abstrakt oryginalny)

EN

The main purpose of this article is to characterize crisis management at diff erent administrative levels. The fi rst part of the article presents the essence of crisis management and the legal conditions. In the next part, the crisis management system in Poland was briefl y characterized. Then the characterization of crisis management at diff erent levels of public administration was made, along with a description of the tasks of the bodies responsible for crisis management at each level and the main planning documents in this regard. In conclusion, it was pointed out that the most important thing is to focus on preventing and anticipating threats and eliminating their sources. The main research problem was formulated: To what extent does the functioning of crisis management aff ect state security? Corresponding to the research problem posed, the following hypothesis was adopted: all aspects of crisis management are implemented to ensure the safety of the civilian population in a given area, the greater the effi ciency of the functioning of the crisis management system, the higher the level of state security. Verifi cation of the above hypothesis and obtaining answers to the above questions required the use of qualitative methods including critical analysis of legal acts, as well as selected items of literature on the subject(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

System gospodarczy; Ekonomia; Bezpieczeństwo; Zarządzanie

EN

Economic system; Economics; Security; Management

• Czasopismo: Studia Społeczne
• Rocznik: 2022
• Numer: nr 4 (39)
• Strony: 75--93

Twórcy

autor

Stanisław Krysiński

• Uczelnia Techniczno-Handlowa

autor

Karol Zygo

• Uniwersytet Medyczny w Lublinie

autor

Mariusz Czternastek

• Uniwersytet Pedagogiczny w Krakowie

autor

Barbara Sawczuk-Gołaszewska

• Akademia Bialska Nauk Stosowanych w Białej Podlaskiej

Bibliografia

• Bednarski P., Zarządzanie kryzysowe w zapewnieniu bezpieczeństwa społeczności lokalnej [w:] System zarządzania kryzysowego w Polsce. Wybrane aspekty, (red.) J. Piwowarski, Wyd. Apeiron, Kraków - Katowice 2018.
• Czarnecki D., Zarządzanie kryzysowe na szczeblu krajowym - organizacja i zarządzanie, "Kul tura Bezpieczeństwa. Nauka-Praktyka-Refleksje", nr 20, Gdańsk 2015.
• Czech J., Zarządzanie kryzysowe. Wybrane problemy gminnego zarządzania kryzysowego, "Zeszyty Naukowe SALS", nr 3/2012.
• Czuryk M., Zadania i kompetencje samorządu terytorialnego w zakresie zarządzania kryzysowego, [w:] Zadania i kompetencje samorządu terytorialnego w zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli, Wyd. NIST, Łódź 2017.
• Galiński P., Finansowania i organizacja zarządzania kryzysowego i usuwania skutków klęsk żywiołowych w gminie, "Zarządzanie i Finanse", nr 4/2018.
• Kolińska M., Prawno-organizacyjne uwarunkowania funkcjonowania Rządowego Centrum Bezpieczeństwa, AON, Warszawa, 2010.
• Kozłowski Z., Sytuacje kryzysowe, "Zeszyty Naukowe WSP w Pile", nr 5/2018.
• Michałowska M., Zarządzanie sytuacją kryzysową w przedsiębiorstwie, "Zeszyty Naukowe Polskiego Towarzystwa Ekonomicznego w Zielonej Górze", nr 2/2015.
• Mroczko F., Organizacja systemu zarządzania kryzysowego, Prace Naukowe Wałbrzyskiej Wyższej Szkoły Zarządzania i Przedsiębiorczości, Wałbrzych 2012.
• Nalepski M., Zarządzanie w sytuacjach kryzysowych, Wydawnictwo WSP w Szczytnie, Szczytno 2016.
• Otwinowski W., Kryzys i sytuacja kryzysowa, "Przegląd Naukowo-Metodyczny. Edukacja dla Bezpieczeństwa", Wydawnictwo Wyższej Szkoły Bezpieczeństwa w Poznaniu, nr 2/2012.
• Prorok M., Podejmowanie decyzji w sytuacjach kryzysowych, Oficyna Wydawnicza AFM, Kraków 2015.
• Skomra W., Zarządzanie kryzysowe - praktyczny przewodnik po nowelizacji ustawy, Wyd. Presscom, Wrocław 2010.
• Wróblewski D., Zagadnienia ogólne z zakresu zarządzania ryzykiem i zarządzania kryzysowego. Analiza wybranych przepisów, Wydawnictwo CNBOP - PIB, Józefów 2014.
• Wróblewski D., Przegląd wybranych dokumentów normatywnych z zakresu zarządzania kryzysowego i zarządzania ryzykiem, Wyd. CNBOP-PIB, Józefów 2014.
• Ziarko J., Kryzys społeczny a kryzys w organizacji - ujęcie teoretyczne, [w:] Podstawy zarządzania kryzysowego, (red.) J. Ziarko, Oficyna Wydawnicza AFM, Kraków 2016.
• Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 roku (Dz. U. 1997 r. nr 78, poz. 483.).
• Ustawa z dnia 26 kwietnia 2007 roku o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. 2007 nr 89, poz. 590.).
• Ustawa z dnia 18 kwietnia 2002 roku o stanie klęski żywiołowej (Dz. U. 2002 r. nr 62, poz. 558.).
• Ustawa z dnia 29 sierpnia 2002 roku o stanie wojennym oraz o kompetencjach Naczelnego Dowódcy Sił Zbrojnych i zasadach jego podległości konstytucyjnym organom Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. 2002 r. nr 156, poz. 1301.).
• Ustawa z dnia 21 czerwca 2002 roku o stanie wyjątkowym (Dz. U. z 2002 r. nr 113, poz. 985.).
• Ustawa z dnia 8 września 2006 roku o Państwowym Ratownictwie Medycznym (Dz. U. 2006 nr 191, poz. 1410.).
• Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie województwa (Dz. U. 1998 nr 91, poz. 576.).
• Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (Dz. U. 1998 nr 91, poz. 578.).
• Ustawa z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. 1990 nr 16, poz.95.).
• https://www.lexlege.pl/ustawa-o-zarzadzaniu-kryzysowym/.
• https://rcb.gov.pl/o-rcb/.
• https://samorzad.infor.pl/temat_dnia/387035,5,Zarzadzanie -kryzysowe -wwojewodztwie-powiecie-i-gminie.html.