Hungary and Poland Facing the Migration Crisis

• Autorzy: Anna Czyż
• Języki publikacji: EN

Abstrakty

EN

This article presents a reflection on the experiences of Hungary and Poland in the face of the migration crisis. Its aim is to present the measures taken by the Hungarian government in 2015 and by the Polish government in 2021 when both countries were confronted with a particular threat related to the mass influx of illegal immigrants and the forcing of their borders. The response to the specific threat became the use of a special legal regime, Hungary introduced a state of crisis due to mass migration at the Hungarian-Serbian border, while Poland had a state of emergency along the Polish-Belarusian border. In this context, it was hypothesised that the decision to impose a special legal regime in Poland and Hungary was justified in the context of the specific threat that the migration crisis had become and the possibility to take quick action and respond adequately. In both cases, a decision was made to build a border wall to keep out illegal immigrants, so one can see some analogies in the actions of the Polish and Hungarian authorities, as well as their anti-immigration rhetoric. The comparative method, the normative approach and the discourse method were applied in the article. (original abstract)

Słowa kluczowe

EN

Migrant crisis; Migration; State of emergency

PL

Kryzys migracyjny; Migracja; Stan klęski żywiołowej

• Czasopismo: Problemy Polityki Społecznej
• Rocznik: 2022
• Tom: 59
• Numer: nr 4
• Strony: 289--303

Twórcy

autor

Anna Czyż

• Uniwersytet Śląski w Katowicach

Bibliografia

• 1. Asylum Applications in the EU/EFTA by Country. (2008-2016). Migration Policy Institute. http://www.migrationpolicy.org/programs/data-hub/charts/asylum-applications-euefta-country-2008-2016
• 2. Bauerová, H. (2018). Migration Policy of the V4 in the Context of Migration Crisis. Politics in Central Europe, 14(2), 99-120. DOI: 10.2478/pce-2018-0011
• 3. Bodalska, B. (2017). Apel UNHCR: Nie odsyłajcie uchodźców na Węgry. https://www.euractiv.pl/section/migracje/news/apel-unhcr-nie-odsylajcie-uchodzcow-na-wegry/
• 4. Buzan, B., Waever, O. & Jaap de, W. (1998). Security: A new framework for analysis. Lynne Rienner Publishers.
• 5. Cebul, K. & Zenderowski, R. (red.). (2020). Państwa Europy Środkowej i Bałkanów wobec kryzysu migracyjnego. CeDeWu.
• 6. Chochowski, K. (2021). Kryzys na granicy polsko-białoruskiej jako przejaw wojny hybrydowej. Aspekty administracyjnoprawne. Roczniki Nauk Społecznych, 49(4), 81-99. DOI: https://doi.org/10.18290/rns21494.8
• 7. Czachór, Z. & Jaskulski, A. (2015). Polska wobec kryzysu migracyjnego w Europie. Instytut Obywatelski.
• 8. Czyż, A. (2017). Państwa Grupy Wyszehradzkiej wobec kryzysu migracyjnego. Studia Politicae Universitatis Silesiensis, 18, 143-161. https://journals.us.edu.pl/index.php/SPUS/article/view/6125
• 9. Eckhardt, K. (2012). Stan nadzwyczajny jako instytucja polskiego prawa konstytucyjnego. Wyższa Szkoła Prawa i Administracji.
• 10. Glied, V. & Pap, N.(2016). The "Christian Fortress of Hungary": The Anatomy of the Migration Crisis in Hungary. In B. Góralczyk (ed.), Yearbook of Polish European Studies, 19, 133-150.
• 11. Glied, V & Zamęcki, Ł. (2021). Together, but Still Separated? Migration Policy in the V4 countries. Politics in Central Europe, 17(s1), 647-673. DOI: 10.2478/pce-2021-0027
• 12. Gniazdowski, M. & Jaroszewicz, M. (2015). Węgierska odsłona kryzysu migracyjnego. https://www.osw.waw.pl/pl/publikacje/analizy/2015-09-09/wegierska-odslona-kryzysu-migracyjnego
• 13. Greenhill, K. (2016). Open Arms Behind Barred Doors: Fear, Hypocrisy and Policy Schizophrenia in the European Migration Crisis. European Law Journal, 22(3), 317-332.
• 14. Héjj, D. (2020). Stan wyjątkowy jako norma. Res Publica Nowa, 2. https://publica.pl/teksty/hejj-stan-wyjatkowy-jako-norma-67192.html
• 15. Héjj, D. (2022). Na Węgrzech obowiązuje stan zagrożenia wojną. Komentarze IEŚ, Nr 617 (129/2022), https://ies.lublin.pl/komentarze/na-wegrzech-obowiazuje-stan-zagrozenia-wojna/
• 16. Juhász, K. (2017). Assessing Hungary's Stance on Migration and Asylum in Light of the European and Hungarian Migration Strategies. Politics in Central Europe, 13( 1), 35-54, DOI: 10.1515/pce-2016-0021
• 17. Juhász, K. (2020). Securitization of Migration in Hungary and the Case of Endless State of Crisis Due to Mass Migration. International Journal of Arts, Humanities & Social Science,, 1(4), 122-139. https://ijahss.net/assets/files/1599773159.pdf
• 18. Kovács, K. & Nagy, B. (2022). In the Hands of a Populist Authoritarian. The Agony of the Hungarian Asylum System and the Possible Ways of Recovery. In V. Stoyanova and S. Smet (eds.), Migrants' Rights, Populism and Legal Resilience in Europe. (211-235). Cambridge University Press.
• 19. Maciejewski, J. (2022). Wewnętrzny front: Łukaszenki wojna informacyjna i kryzys migracyjny na granicy polsko-białoruskiej. Państwowy Instytut Wydawniczy.
• 20. Mohay, Á. (2021). Migration and asylum law of the V4 in the European Union context: between harmonisation and reluctance. Politics in Central Europe, 17(s1), 761-790. DOI: https://doi.org/10.2478/pce-2021-0031
• 21. Nagy, B. (2017). Sharing the Responsibility or Shifting the Focus? The Responses of the EU and the Visegrad Countries to the Post-2015 Arrival of Migrants and Refugees. Global Turkey in Europe, Working Papers, 17. https://www.iai.it/en/pubblicazioni/sharing-responsibility-or-shifting-focus
• 22. Nielegalne przekroczenia granicy z Białorusią w 2021 r. (2022). Straż Graniczna. https://www.strazgraniczna.pl/pl/aktualnosci/9689,Nielegalne-przekroczenia-granicy-z-Bialorusia-w-2021-r.html
• 23. Orbán, V. (2017). Unijna polityka migracyjna zmieni chrześcijański charakter Europy. https://tvn24.pl/swiat/viktor-orban-ue-wymusza-polityke-imigracyjna-ra780830-2573292
• 24. Oświadczenie Premierów Ingridy Šimonytė (Litwa), Artursa Krišjānisa Kariņša (Łotwa), Kai Kallas (Estonia) i Mateusza Morawieckiego (Polska) w sprawie ataku hybrydowego na naszych granicach ze strony Białorusi. (2021). https://www.gov.pl/web/premier/oswiadczenie-premierow-ingridy-imonyt-litwa-artursa-krijnisa-karia-lotwa-kai-kallas-estonia-i-mateusza-morawieckiego-polska-w-sprawie-ataku-hybrydowego-na-naszych-granicach-ze-strony-bialorusi
• 25. Podgórzańska, R. (2017). The Migration Crisis from teh East-Central Perspective: Challenges for Regional Security. Polish Political Science Yearbook, 46(2), 87-104. DOI: 10.15804/ppsy2017206
• 26. Potyrała, A. (2015). W poszukiwaniu solidarności. Unia Europejska wobec kryzysu migracyjnego 2015. Przegląd Politologiczny, 4, 33-52. DOI : 10.14746/pp.2015.20.4.3
• 27. Potyrała, A. (2016). Pozamilitarne aspekty bezpieczeństwa międzynarodowego - kryzys migracyjny 2015-2016. Przegląd Strategiczny, 9, 295-313. DOI 10.14746/ps.2016.1.21
• 28. Potyrała, A. (2019a). Kryzys migracyjny 2015+: między solidarnością a partykularyzmem. Wydawnictwo Naukowe Wydziału Nauk Politycznych i Dziennikarstwa.
• 29. Potyrała, A. (2019b). Środkowoeuropejska koalicja niechętnych wobec kryzysu migracyjnego 2015-2016. Środkowoeuropejskie Studia Polityczne, 1, 25-50, DOI 10.14746/ssp.2016.1.2
• 30. Prokop, K. (2005). Stany nadzwyczajne w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. Temida 2.
• 31. Prokop, K. (2020). Stany nadzwyczajne w Konstytucji RP. Infos, 6(272), 1-4. https://orka.sejm.gov.pl/WydBAS.nsf/0/1712A881D37E7305C125856500581D33/$file/In-fos_272.pdf
• 32. Rosłon-Żmuda, J. (2017). Stanowisko wybranych państw Unii Europejskiej wobec kryzysu migracyjnego. Cywilizacja i Polityka, 15 (15), 362-374.
• 33. Sadecki, A. (2016). Dyskusyjny sukces Orbána - wyniki referendum migracyjnego na Węgrzech. https://www.osw.waw.pl/pl/publikacje/analizy/2016-10-04/dyskusyjny-sukces-orbana-wyniki-referendum-migracyjnego-na-wegrzech
• 34. Sadecki, A. (2015). Węgry domknęły granicę z Serbią. https://www.osw.waw.pl/pl/publikacje/analizy/2015-09-16/wegry-domknely-granice-z-serbia
• 35. Unijna polityka migracyjna. (n.d.). Rada Europejska Unii Europejskiej. https://www.consilium.europa.eu/pl/policies/eu-migration-policy/
• 36. Wawrzusiszyn, A. (2022). Kryzys migracyjny na granicy polsko-białoruskiej i jego wpływ na bezpieczeństwo Polski. Nowa Polityka Wschodnia, 2(33), 45-65. DOI: 10.15804/npw20223303
• 37. Wicha, T. (2021). Wprowadzenie stanu wyjątkowego na części terytorium Polski w 2021 r. w związku kryzysem migracyjnym na granicy z Białorusią. Annales Universitatis Mariae Curie-Sklodowska, sectio M, Balcaniensis et Carpathiensis, 6(2021), 83-96. DOI: http://dx.doi.org/10.17951/bc.2021.6.83-96
• 38. Wróblewski, W. (2021). Konstytucyjne prawo do bezpieczeństwa w świetle wprowadzenia stanu wyjątkowego na granicy Rzeczypospolitej Polskiej z Republiką Białorusi. Przegląd Prawa Konstytucyjnego, 5(63), 535-544. DOI: 10.15804/ppk.2021.05.42
• 39. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dziennik Ustaw 1997 no. 78 poz. 483). https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU19970780483/U/D19970483Lj.pdf
• 40. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 2 września 2021 r. w sprawie ograniczeń wolności i praw w związku z wprowadzeniem stanu wyjątkowego (Dziennik Ustaw 2021, poz. 1613). https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU20210001613/O/D20211613.pdf
• 41. Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 września 2021 r. w sprawie wprowadzenia stanu wyjątkowego na obszarze części województwa podlaskiego oraz części województwa lubelskiego (Dziennik Ustaw 2021, poz.1612, para. 1). https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU20210001612/O/D20211612.pdf
• 42. Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 1 października 2021 r. w sprawie przedłużenia stanu wyjątkowego wprowadzonego na obszarze części województwa podlaskiego oraz części województwa lubelskiego (Dziennik Ustaw 2021, poz. 1788, para. 1). https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU20210001788/O/D20211788.pdf
• 43. Ustawa z dnia 12 października 1990 r. o ochronie granicy państwowej (Dziennik Ustaw 1990, Nr 78, poz. 461, t.j. Dziennik Ustaw 2022, poz. 295, para. 1). https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU19900780461/U/D19900461Lj.pdf
• 44. Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 15 września 2017 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o stanie klęski żywiołowej (Dziennik Ustaw 2002, Nr 62, poz. 558, t.j. Dziennik Ustaw 2017, poz. 1897). https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU20020620558/U/D20020558Lj.pdf
• 45. Ustawa z dnia 29 sierpnia 2002 r. o stanie wojennym oraz o kompetencjach Naczelnego Dowódcy Sił Zbrojnych i zasadach jego podległości konstytucyjnym organom Rzeczypospolitej Polskiej (Dziennik Ustaw 2002, Nr 156, poz. 1301, t.j. Dziennik Ustaw 2-22, poz. 2091). https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU20021561301/U/D20021301Lj.pdf
• 46. Ustawa z dnia 21 czerwca 2002 r. o stanie wyjątkowym (Dziennik Ustaw 2002, Nr 117, poz. 985, t.j. Dziennik Ustaw 2017, poz. 1928). https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU20021130985/U/D20020985Lj.pdf
• 47. Ustawa z dnia 17 listopada 2021 r. o zmianie ustawy o ochronie granicy państwowej oraz niektórych innych ustaw (Dziennik Ustaw 2021, poz. 2191). https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU20210002191/T/D20212191L.pdf
• 48. Ustawa z dnia 29 października 2021 r. o budowie zabezpieczenia granicy państwowej (Dziennik Ustaw 2021, poz. 1992). https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU20210001992/T/D20211992L.pdf
• 49. Ustawa zasadnicza Węgier z 2011 r. z późniejszymi zmianami. (Art. 8, para. 4). http://biblioteka.sejm.gov.pl/wp-content/uploads/2016/12/Wegry_2016-popr.pdf
• 50. Ustawa zasadnicza Węgier z 2011 r. z późniejszymi zmianami. (Art. 53, para. 1). http://biblioteka.sejm.gov.pl/wp-content/uploads/2016/12/Wegry_2016-popr.pdf

Identyfikatory

DOI

https://doi.org/10.31971/pps/159025