Ustawa o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami - zakres przedmiotowy i podmiotowy ustawy : część druga

• Autorzy: Katarzyna Roszewska

Warianty tytułu

The Act of 19 July 2019 on Ensuring Accessibility to Persons with Specific Needs - the Objective and Subjective Scope of the Act. Part Two

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

W pierwszej części publikacji przedstawiono podłoże prawne i społeczne przyjęcia ustawy z 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami, tekst jedn. Dz. U. z 2020 r., poz. 1062 ze zm. (dalej jako: ustawa dostępnościowa), wskazując przy tym na jej szczególną rolę i sposób potraktowania kwestii niepełnosprawności. Część druga koncentruje się na zakresie przedmiotowym i podmiotowym ustawy. Ustawa nie jest pierwszym aktem prawa dostępnościowego w Polsce. W diagnozie stanu dostępności projektodawca ustawy zauważył, że przepisy prawa w tym zakresie są jednak rozproszone i niewystarczająco skuteczne. Doszedł do przekonania, że dostępność powinna być horyzontalną zasadą realizacji wszystkich polityk publicznych. Jednym z instrumentów realizacji zasady dostępności miała być ustawa, określająca szeroko środki służące zapewnieniu różnych aspektów dostępności dla osób ze szczególnymi potrzebami oraz obowiązki podmiotów publicznych w tym zakresie. Cel ma zostać osiągnięty poprzez stosowanie uniwersalnego projektowania i racjonalnych usprawnień w trzech obszarach dostępności i w zakresie wynikającym co najmniej z minimalnych wymagań. Podmioty publiczne mają też obowiązki uwzględniania potrzeb osób ze szczególnymi potrzebami w planowaniu działalności, usuwania i zapobiegania powstawaniu barier. (abstrakt oryginalny)

EN

The first part of the publication presents the legal and social background for the adoption of the Act of 19 July 2019 on ensuring accessibility to people with specific needs (Journal of Laws of 2020, item 1062, as amended), pointing to its special role and addressing disability issues. The second part focuses on the objective and subjective scope of the Act. The Act is not the first act of accessibility law in Poland. In the diagnosis of accessibility, the project implementer of the Act noted that the provisions of law in this respect are, however, dispersed and insufficiently effective. They came to the conclusion that accessibility should be a horizontal principle in the implementation of all public policies. One of the instruments for the implementation of the principle of accessibility was to be an act which broadly defined measures to ensure various aspects of accessibility for people with specific needs and the obligations of public entities in this respect. The goal is to be achieved through the use of universal design and reasonable accommodation in three areas of accessibility and to the extent resulting from at least the minimum requirements. Public entities also have obligations to take into account the needs of people with specific needs in planning activities, removing and preventing the emergence of barriers. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Osoby niepełnosprawne; Konwencja o prawach osób niepełnosprawnych (KPON); Regulacje prawne

EN

Disabled people; Convention on the Rights of Persons with Disabilities (CRPD); Legal regulations

• Czasopismo: Praca i Zabezpieczenie Społeczne
• Rocznik: 2023
• Numer: nr 4
• Strony: 20--26

Twórcy

autor

Katarzyna Roszewska

• Uniwersytet Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Warszawie

Bibliografia

• Drabarz, A. (2020). Harmonising Accessibility in the EU Single Market: Challenges for Making The European Accessibility Act Work, Review of European and Comparative Law, XLIII(4), 83-102. https://doi.org/10.31743/recl.9465
• Drabarz, A. (2021). When social meets economic: the case of the European Accessibility Act - remarks from Poland's perspective, Business Law Journal (9). https://doi.org/10.33226/0137-5490.2021.9.1
• Greco, G. M. (2018). The nature of accessibility studies, Journal of Audiovisual Translation, 1(1), 205-232.
• Gronkiewicz, A. (2022). Agencja/Centrum Komunikacji - kaprys czy konieczność w demokratycznym państwie prawa? Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, 69(1). http://dx.doi.org/10.17951/g.2022.69.1.23-42
• Łasak, K. (2016). Dostępność usług bankowych dla osób niedowidzących i niewidomych. Uwagi na tle opinii komitetu do spraw praw osób niepełnosprawnych w sprawie Szilvia Nyusti i Péter Takács przeciwko Węgrom, Gdańskie Studia Prawnicze, (1), 265-280. https://prawo.ug.edu.pl/sites/prawo.ug.edu.pl/files/_nodes/strona/33461/files/35lasak.pdf
• Program rządowy Dostępność Plus 2018-2025, MIiR https://www.funduszeeuropejskie.gov.pl/media/62311/Program_Dostepnosc_Plus.pdf (dostęp: 20.03.2023).
• Projekt ustawy o dostępności niektórych produktów i usług z 24.03.2022, nr z wykazu UC 119, https://legislacja.gov.pl/docs//2/12358257/12865984/12865985/dokument549116.pdf (dostęp: 20.03.2023).
• Raport o stanie zapewniania dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami przez podmioty publiczne w Polsce według stanu na 1 stycznia 2021, Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej, listopad 2021, https://www.funduszeeuropejskie.gov.pl/media/106495/Raport_z_badania.pdf (dostęp 30.03.2023).
• Roszewska, K. (Red.). (2021). Ustawa o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami. Komentarz, LEX/el. 2021.
• Uzasadnienie do rządowego projektu ustawy o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami. Druk nr 3579 VIII kadencji Sejmu.
• Komentarz ogólny nr 2 (2014). Artykuł 9: Dostępność, Komitet do spraw Praw Osób z Niepełnosprawnościami (CRPD/C/ GC/2)
• Komentarz ogólny nr 6 (2018) dotyczący równości i niedyskryminacji, Komitet do spraw Praw Osób z Niepełnosprawnościami (CRPD/C/GC/6).

Identyfikatory

DOI

10.33226/0032-6186.2023.4.4