Samorząd terytorialny w warunkach stabilnych i kryzysowych

• Autorzy: Zofia Dolewka

Warianty tytułu

Local Authority in Stable and Crisis Conditions

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

W artykule zaprezentowano rozważania dotyczące sposobu funkcjonowania samorządu terytorialnego w warunkach stabilnych i kryzysowych. Działania władz lokalnych w zakresie gospodarki samorządu w warunkach stabilnych różnią się diametralnie od postępowania władz w warunkach kryzysowych. W tych ostatnich, ze względu na wielość czynników zakłócających realizację zadań publicznych, samorząd terytorialny nie jest w stanie samodzielnie niwelować skutków szoków i kryzysów gospodarczych. Z tego powodu niezbędna jest pomoc państwa poprzez rozbudowę funkcji inwestycyjnej polityki publicznej oraz wsparcie finansowe samorządów.(abstrakt oryginalny)

EN

The article presents considerations on the operation of the local authority in stable and crisis conditions. The activities of local authorities in the area of local authority management in stable conditions differ diametrically from the activities of authorities in crisis conditions. In the latter case, given the multitude of factors interfering with the fulfilment of public tasks, the local authority is unable to eliminate the effects of economic shocks and crises on its own. For this reason, state aid is necessary through the expansion of the investment function of public policy and financial support for local authorities.(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Samorząd terytorialny; Gospodarka; Kryzys gospodarczy; Stabilizacja gospodarcza; Finanse samorządu terytorialnego

EN

Local government; Economy; Economic crisis; Economic stabilization; Local government finance

• Czasopismo: Finanse Komunalne
• Rocznik: 2023
• Numer: nr 3
• Strony: 7--22

Twórcy

autor

Zofia Dolewka

• Uniwersytet Łódzki

Bibliografia

• Belka M., W kierunku liberalnego pragmatyzmu, "Życie Gospodarcze" 1991/22.
• Biegeleisen L.W., Zagadnienia ekonomiki komunalnej, Warszawa 1990.
• Buchanan J.M., Finanse publiczne w warunkach demokracji. Systemy fiskalne a decyzje indywidualne, Warszawa 1997.
• Hausner J. (red.), Raport Samorząd. Pomiędzy nadzwyczajnymi zadaniami a ograniczonymi możliwościami - samorząd terytorialny w czasie pandemii, Kraków 2020.
• Denek E., Funkcje dochodów budżetowych samorządu terytorialnego jako kryterium oceny systemu dochodów, "Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego" 2009/547.
• Dolewka Z., Gospodarowanie zasobami finansowymi w polskim samorządzie terytorialnym, Łódź-Kraków 2020.
• Dolnicki B. (red.), Jawność w samorządzie terytorialnym, Warszawa 2021.
• Dziemianowicz R., Poniatowicz M., Koncepcja PIT-u komunalnego - argumenty za i przeciw, "Annales Universitatis Mariae. Sectio H. Oeconomia" 2016/1, vol. 50.
• Filipiak B., Finanse samorządowe. Nowe wyzwania bieżące i perspektywiczne, Warszawa 2011.
• Filipiak B., Polityka podatkowa gmin czy realizacja władztwa podatkowego?, "Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego. Finanse, Rynki Finansowe, Ubezpieczenia" 2015/76, t. 1.
• Ginsbert-Gebert A., Polityka komunalna, Warszawa 1984.
• Jarosiński K., Opałka B., Zarządzanie w sektorze publicznym wobec procesów rozwoju społeczno-gospodarczego, Warszawa 2021.
• Jastrzębska M., Jawność i przejrzystość sprawozdawczości jednostek samorządu terytorialnego - ocena i rekomendacje, "Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy" 2018/56.
• Kańduła S., PIT komunalny jako nowa forma dochodów jednostek samorządu terytorialnego, "Biuro Analiz Sejmowych" 2016/16 (220).
• Klimek M., Funkcjonowanie jednostek samorządu terytorialnego podczas pandemii Covid-19, "Studia Politologiczne" 2022/64.
• Kluza K., Efektywność polskich jednostek samorządu terytorialnego na tle samorządów w UE - weryfikacja adekwatności dochodów, "Finanse Komunalne" 2014/12.
• Kluza K., Zadłużenie jednostek samorządu terytorialnego w Polsce, Warszawa 2019.
• Kostyk-Siekierska K., Wpływ pandemii COVID-19 na sytuację finansową i funkcjonowanie samorządu terytorialnego, "Zeszyty Naukowe Wyższej Szkoły Ekonomicznej w Tarnowie" 2021/3 (51).
• Kotarba B., Kontrola społeczna w jednostkach samorządu terytorialnego, "Przegląd Prawa Konstytucyjnego" 2021/5 (63).
• Kowalska I., Nadwyżka operacyjna JST w kontekście zmian prawnych wywołujących ubytki w dochodach bieżących JST z PIT, "Zeszyty Naukowe SGGW. Polityki Europejskie, Finanse i Marketing" 2022/28 (77).
• Krawczyk B., Pandemia uderza w budżety samorządów, "Przegląd Komunalny" 2021/1.
• Krawczyk R.P., Ekspert o finansach. Opinia: Co dalej z samorządowymi finansami?, "Serwis Samorządowy PAP", 3.01.2020 r.
• Kwiatkowski K., Tyszkiewicz W., Wójcik M., Finanse samorządów terytorialnych po pandemii. Od kryzysu do rozwoju, Warszawa 2021.
• Łubina J., Oddziaływanie pandemii COVID-19 na finanse jednostek samorządu terytorialnego, "Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu" 2021/4 (9).
• Malinowska-Misiąg E., Finanse jednostek samorządu terytorialnego w Polsce w pierwszym roku pandemii, "Optimum Economic Studies" 2022/1 (107).
• Milewski R. (red.), Ekonomia sektora publicznego, Warszawa 2004.
• Ociepa-Kicińska E., Gorzałczyńska-Koczkodaj M., Brzozowska K., Pluskota P., Ocena kondycji finansów jednostek samorządu terytorialnego w obliczu pandemii COVID-19 na przykładzie województw samorządowych w Polsce, "Rozwój Regionalny i Polityka Regionalna" 2022/59.
• Owsiak K., Relacje pomiędzy władzą centralną a władzą samorządową w świetle nowej ekonomii instytucjonalnej, "Ekonomista" 2021/2.
• Owsiak S., O racjonalne wykorzystanie funkcji finansów publicznych w warunkach kryzysu [w:] Finanse publiczne, red. M. Zioło, Warszawa 2021.
• Owsiak S., Sanacyjna funkcja finansów publicznych [w:] W poszukiwaniu efektywności finansów publicznych, red. S. Wieteska, M. Wypych, Łódź 2009.
• Poniatowicz M., Koncepcja federalizmu fiskalnego w systemie finansów samorządu terytorialnego, Warszawa 2018.
• Przygodzka R., Władztwo podatkowe a stabilność finansowa gmin, "Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy" 2014/40.
• Sierak J., Komunalna luka infrastrukturalna a możliwości budżetowe gmin w jej ograniczaniu, Warszawa 2019.
• Stiglitz J.E., Ekonomia sektora publicznego, Warszawa 2004.
• Surówka K., Adekwatność dochodów JST w Polsce do zakresu realizowanych zadań bieżących po roku 2003 [w:] Współczesne problemy finansów i gospodarki jednostek samorządu terytorialnego, red. S. Kańduła, Poznań 2008.
• Surówka K., Problem oceny poziomu zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego a realizacja zadań, "Finanse Komunalne" 2014/9.
• Swianiewicz P., Finanse samorządowe. Koncepcje, realizacja, polityki lokalne, Warszawa 2011.
• Swianiewicz P., Łukomska J., Finanse samorządu terytorialnego w dobie pandemii, Warszawa 2020.
• Wojciechowski E., Przedsiębiorstwa komunalne w teorii i praktyce. Cele społeczne a efektywność, Warszawa 2023.
• Wojciechowski M., Samorząd terytorialny w Polsce. Ustrój ekonomiczny, Łódź-Kraków 2020.
• Zbroińska B., Wrażliwość budżetów publicznych i prywatnych na kryzys spowodowany pandemią COVID-19 na przykładzie polskiej gospodarki, "Optimum Economic Studies" 2020/3 (109).