Whistleblowing in Polish Business Entities in Relation EU Legal Requirements

• Autorzy: Agnieszka Skoczylas-Tworek

Warianty tytułu

Whistleblowing w polskich podmiotach gospodarczych wobec unijnych wymogów prawnych

• Języki publikacji: EN

Abstrakty

EN

Whistleblowing as a signaling tool for perceived irregularities is now recognized as one of the most important processes that should be implemented in every organization. Its importance and relevance to the proper, lawful operation of an organization is emphasized by the provisions of EU Directive 2019/1937 on the protection of whistleblowers. They focus primarily on the implementation of the rules and procedures to enable whistleblowing and ensure sufficient protection for whistleblowers. The purpose of the paper was to assess the practical aspects of the implementation and dissemination of the whistleblowing tool in selected Polish business entities in the face of the requirements set by EU Directive 2019/1937. The study carried out confirmed the position presented so far in the literature of not providing sufficient and effective tools not only for the implementation of whistleblowing, but also for the protection of whistleblowers. Thus, it showed that most of the surveyed companies are only at the beginning of the path in implementing EU-compliant whistleblowing systems. The reasons for the above should be seen not only on the part of the entities, but also in the delayed process of implementing EU law into national law.(original abstract)

Whistleblowing jako narzędzie sygnalizowania o dostrzeżonych nieprawidłowościach jest obecnie uznawany za jeden z ważniejszych procesów, jaki powinien zostać wdrożony w każdej organizacji. Jego wagę i znaczenie dla prawidłowego, zgodnego z prawem działania organizacji podkreślają zapisy Dyrektywy UE 2019/1937 w sprawie ochrony osób zgłaszających naruszenia praw Unii. Koncentrują się one przede wszystkim na wdrożeniu zasad i procedur umożliwiających informowanie o nieprawidłowościach oraz zapewnieniu wystarczającej ochrony demaskatorom. Celem publikacji była ocena praktycznych aspektów wdrażania i upowszechniania narzędzia whistleblowingu w wybranych polskich podmiotach gospodarczych wobec wymogów, jakie stawia Dyrektywa UE 2019/1937. Przeprowadzone badanie potwierdziło prezentowane dotychczas w literaturze przedmiotu stanowisko niezapewnienia wystarczających i skutecznych narzędzi nie tylko zastosowania whistleblowingu, ale również ochrony sygnalistów. Tym samym wykazało, że większość z badanych firm jest dopiero na początku drogi wdrażania zgodnych z wymogami unijnymi systemów zgłaszania naruszeń. Przyczyn powyższego należy upatrywać nie tylko po stronie podmiotów, ale również w opóźniającym się procesie implementowania prawa unijnego na grunt prawa krajowego.(abstrakt oryginalny)

Słowa kluczowe

EN

Financial fraud; Economic frauds; Abuse of law; Whistleblowers

PL

Oszustwa finansowe; Nadużycia gospodarcze; Nadużycie prawa; Sygnaliści

• Czasopismo: Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
• Rocznik: 2023
• Numer: nr 2 (67)
• Strony: 123--133

Twórcy

autor

Agnieszka Skoczylas-Tworek

• University of Lodz

Bibliografia

• ACFE. (2022). Occupational fraud 2022: A report to the nations. Downloaded: 2022 ACFE Report to the Nations.
• Bielińska-Dusza, E., and Żak, A. (2018). Whistleblowing jako narzędzie wykorzystywane do wykrywania nieprawidłowości organizacyjnych. In K. Bratnicka-Myśliwiec, A. Dyląg, B. J. Gabryś (Eds), Proaktywność i podejmowanie ryzyka w procesie rozwoju organizacji (pp. 119-135). Seria: Biznes i Zarządzanie. Kraków: Wydawnictwo Uniwersytetu Jagiellońskiego.
• Chalouat, I., Carrión-Crespo, Ca., and Licata, M. (2019). Law and practices on protecting whistle-blowers in the public and financial services sectors (ILO Working Papers 995041591802676, International Labour Organization).
• Chen, C. P., and Lai C. T. (2014). To blow or not to blow the whistle: The effects of potential harm, social pressure and organisational commitment on whistleblowing intention and behaviour. Business Ethics, 23(3), 327-342.
• Clark, D., Wang, T.-S., Shapeero, M., Staley A. B., Ermasova, N., and Usry, M. (2020). A comparative study of whistleblowing activities: Empirical evidence from China, Taiwan, Russia, and the United States. In C.R. Baker (Ed.), Research on professional responsibility and ethics in accounting (pp. 141-159). (Research on Professional Responsibility and Ethics in Accounting, vol. 23). Bingley: Emerald Publishing Limited. https://doi.org/10.1108/S1574-076520200000023008.
• Dorasamy, N., and Pillay, S. (2011). Institutionalising a value enacted dominant organisational culture: An impetus for whistleblowing. Corporate Ownership and Control, 8(3), 297-304. 10.22495/cocv8i3c2p6
• Duska, R. (2012). Whistle-blowing and employee loyalty. Retrieved from http://philosphia, uncg.edu/sites/default/files/PH1361metivier/readings/Duska-whisle-blowing.pdf
• Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1937 z dnia 23 października 2019 r. w sprawie ochrony osób zgłaszających naruszenia prawa Unii Dz. Urz. UE z 26.11.2019 (L305/17).
• EY. (2021). W USA opłaca się by sygnalistą. W USA opłaca się być sygnalistą. EY Polska.
• Gray, R., Owen, D., and Sopher, M. J. (1998). Setting up a control system for your organization. Nonprofit World, 16(3), 65-76.
• Hennequin, E. (2020). What motivates internal whistleblowing? A typology adapted to the French context. European Management Journal, 38(5), 804-813.
• International Chamber of Commerce. (2022). Guidelines of Whistleblowing, ICC ICC Letterhead (iccwbo.org)
• Jubb, P. B. (2000). Auditors as a whistleblowers. International Journal of Auditing, 4(2), 153-167. https://doi.org/10.1111/1099-1123.00310
• Kenny, K. (2018). Whistleblowers and impossible speech. Human Relations, 71(8), 1025-1048.
• Lee, H. (2018). The implications of organizational structure, political control, and internal system responsiveness on whistleblowing behavior. Review of Public Personnel Administration, 40(1), 155-177.
• Lewicka-Strzałecka, A. (2014). Instytucjonalizacja whistleblowingu w firmie jako wyzwanie etyczne. Diametros, (41), 96-97.
• Lewis, D., Brown, A. J., and Moberly, R. (2014). Whistleblowing, its importance and the state of the research. In A. J. Brown, D. Lewis, R. Moberly, W. Vandekerckhove (Eds.), International handbook on whistleblowing research. Edward Elgar Publishing.
• Mesmer-Magnus, J. R., and Viswesvaran, Ch. (2005). Whistleblowing in organizations: An examination of correlates of whistleblowing intentions, actions, and Retaliation. Journal of Business Ethics, (62), 277-297.
• OECD. (2017). The detection of foreign bribery, chapter 2. The role of whistleblowers and whistleblower protection. Retrieved from www.oecd.org/corruption/the-detection-of-foreign-bribery.htm
• Organization of American State. (2015). Draft model law to facilitate and encourage the reporting of acts of corruption and to protect whistleblowers and witnesses.
• Origin - Assembly debate on 23 June 2015 (21st Sitting) (see Doc. 13791, report of the Committee on Legal Affairs and Human Rights, rapporteur: Pieter Omtzigt). Text adopted by the Assembly on 23 June 2015 (21st Sitting).
• Origin - Assembly debate on 29 April 2010 (17th Sitting) (see Doc. 12006, report of the Committee on Legal Affairs and Human Rights, rapporteur: Mr Omtzigt). Text adopted by the Assembly on 29 April 2010 (17th Sitting).
• Osterhaus, A., and Fagan, C. (2009), Alternative to silence - whistleblower protection in 10 european countries. Transparency International.
• Park, H., and Blenkinsopp, J. (2009). Whistleblowing as planned behavior - A survey of South Korean police officers. Journal of Business Ethics, 85, 545-556.
• Peters, K., Luck, L., Hutchinson, M., Wilkes, L., Andrew, S., and Jackson, D. (2011). The emotional sequelae of whistleblowing: Findings from a qualitative study. Journal of Clinical Nursing, (20), 2907-2914.
• PWC. (2021). Whistleblowing - fanaberia, dobra praktyka czy może istotny obowiązek?
• Recommendation CM/Rec (2014)7 and explanatory memorandum (Council of Europe, 2014).
• Rogowski, W. (2007). Whistleblowing, czyli czego się nie robi dla pozyskania zaufania inwestorów. Przegląd Corporate Governance, 2(10).
• Scherbarth, S., Behringer, S. (2021). Whistleblowing systems: A systematic literature review on the design specifications and the consideration of the risk for organizational insiders to blow the whistle. Corporate Ownership & Control, 18(2), 60-73. https://doi.org/10.22495/cocv18i2art5
• Schultz, D., and Harutyunyan, K. (2015). Combating corruption: The development of whistleblowing laws in the United States, Europe, and Armenia. International Comparative Jurisprudence, 1(2), 87-97.https://doi.org/10.1016/j.icj.2015.12.005
• Skivenes, M., and Trygstad, S. (2017). Explaining whistle blowing processes in the Norwegian labour market: Between individual power resources and institutional arrangements. Economic and Industrial Democracy, 38(1), 119-143. https://doi.org/10.1177/0143831X14559783
• Stikeleather, B. R. (2016) When do employers benefit from offering workers a financial reward for reporting internal misconduct? Accounting Organizations and Society, 52, 1-14. 10.1016/j.aos.2016.06.001
• Tan, P. M., and Ong, S. F. (2011). Comparative analysis of whistleblower protection legislations in England, USA and Malaysia. African Journal of Business Management, 5(27). 10.5897/AJBM11.1332
• Thomas, R. G. (2020). Whistleblowing and power: A network perspective. Business Ethics: A European Review, 29(4), 842-855.
• Transparency International. (2009). Zalecane zasady robocze dla przepisów dotyczących informowania nieprawidłowościach w miejscu pracy. Retrived from http://www.sygnalista.pl/wp-content/uploads/2015/01/TI_rekomendacje-dobrej-legislacji.pdf
• Transparency International. (2013). International principles for whistleblower legislation. Best practices for laws to protect whistleblowers and support whistleblowing in the public interest, Downloaded: International principles for whistleblower legislation by Transparency International - Issuu.
• Transparency International. (2020). Exporting corruption - Progress report 2020: Assessing enforcement of the OECD Anti-Bribery Convention. Retrieved from Exporting Corruption 2020 - Publications - Transparency.org.
• Vandekerckhove, W., and Phillips, A. (2019). Whistleblowing as a protracted process: A study of UK whistleblower journeys. Journal of Business Ethics, (159), 201-219.
• Vandekerckhove, W., Brown, A. J., and Tsahuridu, E. (2014). Managerial responsiveness to whistleblowing: Expanding the research horizon. In A.J. Brown, D. Lewis, R. Moberly, W. Vandekerckhove (Eds), International Handbook on Whistleblowing Research (298-300). Edward Elgar,.
• West, J. P., and Bowman, J. S. (2019). Whistleblowing policies in American States: A nationwide analysis. The American Review of Public Administration, 50(2), 119-132. https://doi.org/10.1177/0275074019885629
• Wolfe, S., Worth, M., Dreyfus, S., and Brown, A. J. (2014). Breaking the silence: strengths and weaknesses in G20 whistleblower protection laws. Publisher Blueprint for Free Speech. Downloaded: apo-nid41246.pdf
• Zakaria, M. (2015). Antecedent factors of whistleblowing in organizations. Procedia Economics and Finance, 28, 230-234, December.
• Zakaria, M., Razak, A., and Noor, M. (2015). Antecedent factors of whistleblowing. International Review of Social Sciences, 3(6).

Identyfikatory

DOI

10.15611/pn.2023.2.11