Zakres kognicji Naczelnego Sądu Administracyjnego w rozstrzyganiu sporów kompetencyjnych i o właściwość

• Autorzy: Michał Krawczyk

Warianty tytułu

Scope of Jurisdiction of the Supreme Administrative Court in Resolving Disputes over Competence and Jurisdiction

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Przedmiotem artykułu jest zdefiniowanie kognicji Naczelnego Sądu Administracyjnego w zakresie rozstrzygania sporów o właściwość pomiędzy organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi oraz sporów kompetencyjnych między organami tych jednostek a organami administracji rządowej. Nie każdy spór pomiędzy wymienionymi wyżej organami będzie mógł być rozstrzygnięty przez NSA. Bogate orzecznictwo NSA wydane na podstawie licznych i różnych stanów faktycznych doprecyzowuje warunki, jakie spełniać musi spór, aby jego rozpoznanie mogło podlegać kognicji tegoż sądu. Artykuł na podstawie rzeczonego orzecznictwa oraz literatury przedmiotu stara się przybliżyć oraz nieco usystematyzować przesłanki poddania sporu kompetencyjnego lub sporu o właściwości rozstrzygnięciu NSA. Opracowanie prezentuje także wybrane kwestie proceduralne dotyczące postępowania w tym zakresie. (abstrakt oryginalny)

EN

Abstract: The objective of this article is to define the competence of the Supreme Administrative Court for resolving disputes over jurisdiction between bodies of territorial self-government and between self-government appeal boards, as well as disputes over competence between the bodies of these entities and the bodies of government administration. It will not be possible for the Supreme Administrative Court to resolve every dispute between these bodies. The extensive line of judgments of the Supreme Administrative Court issued on the basis of numerous and different factual situations clarifies the conditions that a dispute has to satisfy in order for its examination to be subject to the jurisdiction of that court. Based on this line of judgments and the literature on the subject, the article tries to explain and systematize the premises for submitting a dispute over competence or a dispute over jurisdiction to the Supreme Administrative Court for resolution. It also presents selected procedural issues regarding the procedure in this respect. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Samorząd terytorialny; Orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego (NSA); Kolegium odwoławcze

EN

Local government; Supreme Administrative Court judicature; College of appeal

• Czasopismo: Samorząd Terytorialny
• Rocznik: 2023
• Numer: nr 6
• Strony: 20--31

Twórcy

autor

Michał Krawczyk

• Uniwersytet Przyrodniczo-Humanistyczny w Siedlcach

Bibliografia

• Dauter B., Kabat A., Niezgódka-Medek M., Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, LEX 2021.
• Dauter B., Zaorski K., Rozstrzyganie sporów kompetencyjnych przez NSA, OpenLEX 1610614578.
• Defecińska-Tomczak K., Glosa do postanowienia NSA z 14.12.2005 r., II OW 60/05, OSP 2007/7-8.
• Dolnicki B., Nadzór nad samorządem terytorialnym, Katowice 1993.
• Jagoda J., Sądowa ochrona samodzielności jednostek samorządu terytorialnego, LEX 2011.
• Jaśkowska M., Właściwość sądów administracyjnych (zagadnienia wybrane) [w:] Koncepcja systemu prawa administracyjnego. Zjazd Katedr Prawa i Postępowania Administracyjnego, Zakopane 24-27 września 2006 r., red. J. Zimmermann, Warszawa 2007.
• Kowalewski M., Spór o właściwość a spór kompetencyjny w postępowaniu administracyjnym, "Studia Administracyjne" 2021/2.
• Skoczylas A., Rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość przez NSA, Warszawa 2008.
• System Prawa Administracyjnego Procesowe, t. 4, Postępowania autonomiczne i szczególne. Postępowania niejurysdykcyjne, red. A. Matan, Warszawa 2021.
• Tarno J.P., Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2011.
• Tarno J.P., Psucie kodeksu postępowania administracyjnego [w]: Kodyfikacja postępowania administracyjnego. Na 50-lecie K.P.A., red. J. Niczyporuk, Lublin 2010.
• Skoczylas A.P., Podmioty legitymowane do złożenia wniosku o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego lub sporu o właściwość w rozumieniu art. 4 p.p.s.a., ZNSA 2007/2, poz. 9.
• Woś T., Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2016.