"How Come I Cannot Fly a Drone above the Prime Minister's Office?" - Criminal and Civil Liability of a Drone Operator in Poland

• Autorzy: Anna Konert , Mateusz Kotliński

Warianty tytułu

"Czemu nie można latać dronem nad Kancelarią Premiera?" - odpowiedzialność karna i cywilna operatora drona w Polsce

• Języki publikacji: EN

Abstrakty

EN

The developing branch of unmanned aviation is undoubtedly opening the new possibilities to aviation applications. The prospect of economic growth, technology availability, liberal regulations and decreasing costs of unmanned aerial vehicles reduce the entry threshold for more and more operators in Europe and worldwide. This trend is largely visible in Poland where the number of licensed drone operators in the third quarter of 2018 exceeded 8,500. The number of unlicensed, so-called recreational and sport users of drones, might be a few or even dozens times higher. While trained and licensed operators are most probably aware of their responsibilities and potential hazards the drone operations might create, recreational users tend to be more reluctant to fly by the book and less informed on potential liability of their actions. The new branch of long-time developed and matured aviation sector might require increased efforts of lawmakers, however, criminal and civil liability regulations concerning manned aviation can be successfully applied to unmanned aerial vehicles. The authors of this study present an overview of these regulations on the example of Polish provisions in order to confirm that the conscious use of the new technology is crucial for its further development and sustaining the liberal approach of lawmakers and other aviation users. (original abstract)

Rozwijająca się gałąź lotnictwa bezzałogowego niewątpliwie otwiera nowe możliwości dla przemysłu, nie tylko lotniczego. Wizja wzrostu gospodarczego, dostępność technologii, liberalne regulacje i malejące koszty bezzałogowych statków powietrznych przyczyniają się do coraz większej liczby operatorów w Europie i na całym świecie. Tendencja ta jest bardzo widoczna w Polsce, gdzie liczba licencjonowanych operatorów dronów w trzecim kwartale 2018 roku przekroczyła 8 500. Liczba nielicencjonowanych, tak zwanych rekreacyjnych i sportowych, użytkowników dronów może być kilka, a nawet kilkadziesiąt razy wyższa. Licencjonowani operatorzy najprawdopodobniej są świadomi swoich obowiązków i potencjalnych zagrożeń, jakie mogą stwarzać operacje BSP. Użytkownicy rekreacyjni natomiast są mniej poinformowani o potencjalnej odpowiedzialności za swoje działania. Ta nowa gałąź dojrzałego sektora lotniczego może wymagać wzmożonych wysiłków ustawodawcy, jednak przepisy dotyczące odpowiedzialności cywilnej i karnej w odniesieniu do załogowego lotnictwa mogą z powodzeniem zostać zastosowane do bezzałogowych statków powietrznych. Autorzy niniejszego opracowania przedstawiają przegląd tych regulacji na przykładzie polskich przypadków, aby potwierdzić, że świadome korzystanie z nowej technologii jest najważniejszym czynnikiem jej dalszego rozwoju. (abstrakt oryginalny)

Słowa kluczowe

EN

Aviation; Aviation law; Drones

PL

Lotnictwo; Prawo lotnicze; Drony

• Czasopismo: Ius Novum
• Rocznik: 2018
• Tom: 12
• Numer: nr 4
• Strony: 97--114

Twórcy

autor

Anna Konert

• Lazarski University in Warsaw, Poland

autor

Mateusz Kotliński

• Unmanned Aerial Vehicles Specialist at the Polish Air Navigation Services Agency, Poland

Bibliografia

• 2018 Bi-Annual Safety Report for Flight Information Region EPWW.
• European Commission, Flightpath 2050: Europe's Vision for Aviation, Report of the High Level Group on Aviation Research, Brussels 2011.
• European Commission, Communication from the Commission to the European Parliament and the Council: A new era for aviation. Opening the aviation market to the civil use of remotely piloted aircraft systems in a safe and sustainable manner, Brussels, 8 April 2014, COM/2014/0207 final.
• European Aviation Safety Agency Opinion No 01/2018: Introduction of a regulatory framework for the operation of unmanned aircraft systems in the "open" and "specific" categories, https://www.easa.europa.eu/sites/default/files/dfu/Opinion%20No%2001-2018. pdf [accessed on 08/11/2018].
• Kapnik B., Unmanned but accelerating: Navigating the regulatory and privacy challenges of introducing unmanned aircraft into the national airspace system, Journal of Air Law and Commerce Vol. 77, No. 2, 2012.
• Kasprzyk P., Konert A., Bezzałogowe statki powietrzne. Nowa era w dziejach lotnictwa. Nowa era w prawie lotniczym?, [in:] B. Hołyst (ed.), Przyszłość prawa: Księ ga pamią tkowa XX-lecia Wydziału Prawa i Administracji, Uczelnia Łazarskiego, Warsaw 2017.
• Konert A., Air carrier liability under Polish Air Law, Indian Journal of International Law Vol. 50, No. 2, 2010.
• Konert A, Odpowiedzialność za szkodę na ziemi wyrządzoną ruchem statku powietrznego, Warsaw 2014.
• Peterson M., The UAV and the current and future regulatory construct for integration into the national airspace system, Journal of Air Law and Commerce Vol. 71, No. 3, 2006.
• Roma A., Remotely piloted aircraft systems: Privacy and data protection implications, The Aviation & Space Journal Vol. 13, No. 1, 2014.
• Scott B.I. (ed.), The Law of Unmanned Aircraft Systems. An Introduction to the Current and Future Regulation under National, Regional and International Law, Kluwer Law International BV, the Netherlands 2016.
• Stefanowski R., 50th Anniversary of LOT Polish Airlines, 1979-1-18, RAD Background Report/11.
• Szpunar A, The law of tort in the Polish Civil Code, The International and Comparative Law Quarterly Vol. 16, No. 1, January 1967.
• Takahashi T.T., Drones in the national airspace, Journal of Air Law and Commerce Vol. 77, No. 3, 2012.
• Włodarczyk M., Drony - najmłodsi użytkownicy przestrzeni powietrznej, SMS Biuletyn Bezpieczeństwa PAŻP, No. 2, 2017.
• Zieliński T., Funkcjonowanie bezzałogowych systemów powietrznych w sferze cywilnej, Poznań 2014.
• Żylicz M., Prawo lotnicze międzynarodowe, europejskie i krajowe, Warsaw 2011.
• Żylicz M. (ed.), Prawo lotnicze. Komentarz, Warsaw, 2016.
• Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny [Act of 23 April 1964: Civil Code], Journal of Laws [Dz.U.] of 1964, No. 16, item 93.
• Ustawa z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych [Act of 4 February 1994 on copyright and related rights], Journal of Laws [Dz.U.] of 1994, No. 24, item 83, as amended.
• Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny [Act of 6 June 1997: Criminal Code], Journal of Laws [Dz.U.] of 1997, No. 88, item 553, as amended.
• Ustawa z dnia 3 lipca 2002 r. Prawo lotnicze [Act of 3 July 2002: Aviation Law], Journal of Laws [Dz.U.] of 2002, No. 130, item 1112, as amended.
• Regulation of the Minister of Infrastructure and Construction of 8 August 2016 amending the regulation on the exclusion of certain provisions of the Aviation Law as non-applicable to certain types of aircraft and defining conditions and requirements for the use of these aircraft, Journal of Laws [Dz.U.] of 2016, item 1317.
• Regulation (EU) 2018/1139 of the European Parliament and of the Council of 4 July 2018 on common rules in the field of civil aviation and establishing a European Union Aviation Safety Agency, and amending Regulations (EC) No 2111/2005, (EC) No 1008/2008, (EU) No 996/2010, (EU) No 376/2014 and Directives 2014/30/EU and 2014/53/EU of the European Parliament and of the Council, and repealing Regulations (EC) No 552/2004 and (EC) No 216/2008 of the European Parliament and of the Council and Council Regulation (EEC) No 3922/91, OJ L 212 of 22.8.2018.
• http://latajzglowa.pl [accessed on 27/09/2018].
• http://moje-gniezno.pl/artykuly/czytaj/19916/latal-dronem-w-poblizu-katedry-grozi-munawet- rok-wiezienia.html.
• http://podhale24.pl/aktualnosci/artykul/52544/Turysci_lamia_zakaz_lotow_dronami_nad_ Tatrami.html [accessed on 08/10/2018].
• http://tpn.pl/kontakt/zalatw-sprawe/filmowanie.
• http://warszawa.wyborcza.pl/warszawa/7,54420,22105043,latal-dronem-nad-zamkiem-krolewskim- teraz-poniesie-kare.html [accessed on 07/10/2018].
• http://www.pansa.pl/?lang=_pl&opis=wiecej&id_wyslane=1337.
• http://www.pansa.pl/index.php?menu_lewe=ops&lang=_pl&opis=OPS/ops_rpa [accessed on 27/09/2018].
• http://www.ulc.gov.pl/pl/publikacje/wiadomosci/4289-lataj-bezpiecznie-lataj-z-glowarusza- spot-edukacyjny-o-dronach [accessed on 27/09/2018].
• https://droneradar.eu.
• https://sop.gov.pl/pl/o-sluzbie/loty-w-rol48/zgoda-na-loty-rol48/231,Loty-w-ROL48.html [accessed on 06/10/2018].
• https://www.defence24.pl/dron-nad-kancelaria-premiera-zatrzymano-operatora-obywatelarosji [accessed on 08/10/2018].
• https://www.pfr.pl/pl/aktualnosci/pfr-o-programie-zwirko-i-wigura [accessed on 05/10/2018].
• https://www.spidersweb.pl/2015/12/dron-w-siatce.html [accessed on 05/10/2018].

Identyfikatory

DOI

10.26399/iusnovum.v12.4.2018.37/a.konert/m.kotlinski