Directive (EU) 2022/2041 of the European Parliament and of the Council of 19th October 2022 on Adequate Minimum Wages in the European Union - an Attempt at a Critical Analysis

• Autorzy: Paweł Kaleta

Warianty tytułu

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2041 z dnia 19 października 2022 r.w sprawie adekwatnych wynagrodzeń minimalnych w Unii Europejskiej - próba analizy krytycznej

• Języki publikacji: EN

Abstrakty

EN

The European Union has no competencies in the field of directly setting wages, but it can propose common criteria to be taken into consideration when wages are set on a Member State level. The European Commission has therefore proposed a directive on adequate minimum wages in the European Union, subsequently adopted by the European Parliament and the Council. Its twin objectives were to establish a framework at Union level to ensure fair minimum wages, their adequacy and an increase in their accessibility by workers, and to strengthen collective bargaining in Europe, as high collective bargaining coverage tends to lead to lower share of low-wage workers. The minimum wage will not be uniform across the EU, nor there are any plans to harmonise the systems of setting it. In addition, any possible measures will be applied in a differentiated manner, depending on the systems applicable in particular Member States as well as traditions followed therein, in full respect of the competencies of the Member States, in order to achieve minimum standards through gradual implementation. Nevertheless, the directive has faced consistent criticism of certain Member States for intrusion into their competencies, and in consequence it remains an open question whether its objectives would only be fulfilled due to their ultimately limited nature. (original abstract)

Unia Europejska nie posiada kompetencji do ustalania wynagrodzeń, ale może zaproponować wspólne kryteria, które można wziąć pod uwagę przy ich ustalaniu w jej poszczególnych państwach członkowskich. Komisja Europejska przedłożyła zatem projekt dyrektywy w sprawie adekwatnych wynagrodzeń minimalnych w Unii Europejskiej, przyjęty następnie przez Parlament Europejski i Radę. Równorzędnymi celami dyrektywy są ustanowienie ram prawnych na poziomie Unii w celu zapewnienia godziwych płac minimalnych, oraz wzmocnienie procesów prowadzenia negocjacji zbiorowych w UE. Płaca minimalna nie ma być jednolita w całej Unii, nie ma też planów harmonizacji systemów jej ustalania. Ponadto wszelkie środki przewidziane przez dyrektywę mają być stosowane w sposób zróżnicowany, w zależności od rozwiązań i tradycji obowiązujących w poszczególnych państwach członkowskich, z pełnym poszanowaniem ich kompetencji, drogą stopniowego wdrażania w celu osiągnięcia pewnych minimalnych standardów. Mimo to dyrektywa spotkała się z konsekwentną krytyką niektórych państw członkowskich ze względu na ingerencję w ich kompetencje, co czyni otwartą odpowiedź na pytanie, czy stawiane jej cele nie będą rzeczywiście realizowane tylko ze względu na swój w sumie dość ograniczony charakter. (abstrakt oryginalny)

Słowa kluczowe

EN

Law; Labour law; Remuneration

PL

Prawo; Prawo pracy; Wynagrodzenia

• Czasopismo: Zabezpieczenie Społeczne. Teoria, Prawo, Praktyka
• Rocznik: 2022
• Numer: nr 16
• Strony: 43--50

Twórcy

autor

Paweł Kaleta

• Parlament Europejski

Bibliografia

• 1. Dinan Desmond, Ever Closer Union. An Introduction to European Integration, 4th ed. Houndmills: Palgrave Macmillan, 2010.
• 2. ETUC. Record fall in value of statutory minimum wages. Accessed 13.09.2022. https://www.etuc.org/en/pressrelease/record-fall-valuestatutory-minimum-wages.
• 3. Eurostat. Minimum wage statistics. Accessed 10.10.2022. https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title= Minimum_wage_statistics.
• 4. Fleming S., D. Hindley. "Brussels faces unease among capitals over minimum wage initiative". Financial Times, 28.10.2020.
• 5. Konle-Seidl Regina Anna. The proposed Minimum Wage Directive at a glance. Brussels: European Parliament, 2020.
• 6. Lamer Eloie. "L'UE s'aventure sur le terrain miné du salaire minimum". Le Soir, 29.10.2020.
• 7. Lynch, Esther. "A major step forward for fair wages", Progressive Post. Accessed 28.06.2022. https://progressivepost.eu/a-majorstep-forward-for-fair-wages/.
• 8. Mik, Cezary. Europejskie prawo wspólnotowe. Zagadnienia teorii i praktyki, vol. 1, Warsaw: C.H. Beck, 2000.
• 9. Müller Torsten, Thorsten Schulten. Minimum-wage directive: yes, but.... 'Social Europe'. Accessed 26.11.2020. https://www.socialeurope.eu/minimum-wage-directive-yes-but.
• 10. OECD. Collective bargaining coverage. Accessed 10.10.2022. https://stats.oecd.org/index.aspx?DataSetCode=CBC.
• 11. OECD. Minimum to average wages of full-time workers. Accessed 10.10.2021. https://stats.oecd.org/index.aspx?DataSetCode=RMW.
• 12. Peeperkorn Marc. "Brussel wil een leefbaar minimumloon vastleggen in de EU". De Volkskrant, 29.10.2020.
• 13. von der Leyen Ursula. A Union that strives for more. My agenda for Europe. Accessed 26.11.2020. https://ec.europa.eu/commission/sites/beta-political/files/political-guidelines-next-commission_en.pdf.
• 14. Wratny, Jerzy. "Prawo do godziwego wynagrodzenia jako zasada prawa pracy". Praca i Zabezpieczenie Społeczne 9 (2020): 3-9.
• 15. Treaty on the Functioning of the European Union, consolidated text: Official Journal of the European Union, C 202, 7.6.2016, p. 47 ff.
• 16. Charter of Fundamental Rights of the European Union, consolidated text: OJ C 202, 7.6.2016, p. 398 ff.
• 17. Interinsitutional Proclamation on the European Pillar of Social Rights, OJ C 428, 13.12.2017, pp. 10-15.
• 18. Directive (EU) 2022/2041 of the European Parliament and of the Council of 19th October 2022 on adequate minimum wages in the European Union - OJ L 275, 25.10.2022, p. 33 ff.
• 19. Council Decision (EU) 2020/1512/EU of 13 October 2020 on guidelines for the employment policies of the Member States, OJ L 344, 19.10.2020, pp. 22-28.
• 20. Communication of the European Commission COM (2020) 682 of 28 October 2020 - Proposal for adirective of the European Parliament and of the Council on adequate minimum wages in the European Union.